作用是整修道路、修筑烽火系統和替正規軍運送后勤補給。

現在整個國家的烽火系統已經初具規模了，先前由流動教師傳授的知識在軍事上的作用現在也體現出來了，即使是臨時征調來的民眾，也可以根據密碼本燒出合格的烽火，用煙的大小快慢來指示敵軍規模數量。他們不再是松散的，只會被鞭子驅趕著的民眾了，他們有了服從命令的良好經驗。

主動服從命令和被動服從命令之間雖然只相差了一個字，效率相差卻是極為巨大的。以交稅為例，如果農民主動服從命令的話，他們每戶將應繳納的一點糧食曬干送到政府，政府只要派人清點記賬發完稅的稅票就可以了。而如果農民被動服從命令的話，他們會想方設法拖延時間，讓政府額外派人費事地下鄉催繳，又變著法兒往糧食里面摻水、摻沙子，摻谷糠和草籽，可以想象，這種糧食被政府收下后不管是充當軍餉還是用作賑災，都會惹出多大的亂子。

羅怡對農民的消極反抗心知肚明，她還是剛剛穿越過來的男爵夫人時，曾經解放了兩個磨坊奴隸，打發他們去割草。但是這兩個習慣了在鞭子下面干活的奴隸，一旦沒有了鞭子的威脅，他們就把鐮刀扔了呼呼大睡，能偷懶一次是一次。

如果整個解放了的紐斯特里亞的民眾也都這么干，后果是讓人不寒而栗的。那兩個奴隸一天不干活可能只是餓兩天肚子，農夫們沒了老爺和管家的壓迫幾天不干活，在紐斯特里亞這個地方損失的可不是一季的收成，很可能是好幾年的……

所以，她在“解放”了紐斯特里亞民眾之后，馬上跟進建設基礎組織，又用水利、道路等大工程建設，培養他們在沒有監工的情況下好好干活的習慣。而在這種情況下好吃懶做，不能好好干活的人，就會打上重點監督標記，時常巡查，不會輕易讓他們負責。同時，用教育的辦法，培養他們為長遠打算、積蓄的習慣。

這些事說起來很簡單，實行起來著實叫人頭疼，那些原來過一天是一天的奴隸和農奴，常年過著沒有明天的日子，有些簡直退化成了野獸，手里甭管有什么東西——哪怕是剛領來挖土的鋤頭和種子——就會想著換rou吃，換酒喝，簡直改不了！后來方法改進了，從他們當中提拔那些最勤勞肯干的人作為“模范”，結對子，又把教育的目標放在更容易接受新秩序的青少年而不是成人身上，還頒布了限制釀酒的法令和賣酒的時間。這樣，整個國家的生產總算沒有因為生產關系的變化而出現崩潰的跡象，當然，其中的辛苦也是不用說的，再想到那時候還有許多匪徒到處搗亂，叫羅怡大魔王日后想起這段時光的時候，都很驚訝自己居然支撐了過來。

但是，起初的頭雖然艱難，一旦打好，后面就輕松容易得多。當農民們懂得了服從新政府命令的好處，新政府就能動員起驚人的力量來保護她的國家……(……)

308考量（二更）

這次跨海遠征能夠實行，就是新政府的力量勝過從前的結果，放在從前，紐斯特里亞自身難保，怎么能夠發起這樣的長途奔襲呢？現在，到處都建立了保衛地方的民兵組織，沿著所有國境都建設了烽火系統，又廢除了國內的封建割據武力，位于內地的村鎮沒有防備鄰居大舉來攻的必要，位于邊境的村鎮有了提前的預警，又有了可以快速運送機動部隊的良好道路，兵力上就可以節省出許多來了。

起初依著羅怡的設想，最好能沿著陸上國境建設一條長城，這樣就可以阻斷敵國騎兵的陸上突襲了，不過這工程量……最后防線還是建立起來了，不過是以大道上的關卡、烽火臺、壕溝、人工林等組成的簡易防線，跟她設想的那種整整齊齊的長城不能比——好吧，很多地方的長城也是因陋就簡的，那種清一色青磚長城也是后來的產物——羅怡這樣安慰自己。

好在雖然紐斯特里亞新政府沒蓋起整整齊齊的長城來，她的鄰國也沒有什么像樣的大軍（要有的話就不會跟紐斯特里亞一樣被各路強盜搶了），所以這道防線還是很有用的，成功地預警了好幾次鄰國貴族的入侵，至于鄰國的國王，羅怡等人推測大概跟紐斯特里亞國王一樣自身難保，所以倒是沒趁著紐斯特里亞內亂的時候跑來賺便宜。最讓她欣喜的就是鄰國的軍事藝術程度跟她打過的紐斯特里亞的貴族們差不多，都是些連斥候都不派的主兒，比起詭計多端的北方人來差遠了。曾經跟參謀長杰生混過的邊境防御部隊不費什么事就把他們都揍趴了。

既然國內的匪徒大致已經掃清，邊境上兩個冒頭的地鼠也被狠狠地打了回去。大魔王就抽出力量來打以大修道院為首的舊教會勢力和圣奧美爾那里的流亡王室了。

關于先揍哪個，她跟參謀長等人還有過一番爭論。

羅怡覺得。大修道院就在那里，不會長腿跑了，等打完流亡王室回來，贏了，大修道院沒有繼續負隅頑抗的理由，還可以節省攻打的兵力，有可能無血開院；輸了，正好用大修道院頂缸，反正它賣國勾搭流亡王室的事兒朝廷里的人都知道……

但是。參謀長杰生以為，應該先安內后攘外，先打掉大修道院再攻打流亡王室，他的意見非常有道理——

首先，大修道院老是對外傳遞國內的情報，萬一軍中有人在懺悔的時候把出兵的消息告訴了與大修道院有淵源的教士，這可了不得哇?？绾＿h征可不像玩游戲那樣點一下把士兵裝船，點一下放士兵下船那么簡單的，登陸時候的地點、風向、潮汐水位都要嚴格測算。要知道海岸可不是公園的人工湖，海水下面是漩渦還是礁石連當地人都不一定知道，搞不好整支船隊直接在海岸擱淺都有可能。即使運氣好沒擱淺，要是大修道院泄密了。士兵們正涉水上岸的時候被敵人包圍了，那……搞不好就算是穿越給他們機關槍也會全軍覆滅了，畢竟就連阿代爾他們那一族專事登陸搶掠、經驗豐富的海盜們。也有大隊人馬在風暴當中迷路然后擱淺被包圍在淺灘上全軍覆滅連國王都被坑殺的。

其次，大修道院除了給流亡王室傳送情報以外。還積極地聯絡其他國家的教會，鼓動外國的貴族武士參與“紐斯特里亞光復之戰”?？梢哉f，大修道院存在一天，就一天在為流亡王室招兵買馬，先打掉大修道院，可以直接削弱流亡王室。而且，大修道院本身也有參與鼓動紐斯特里亞各地的貴族和盜匪起來反對新政府的嫌疑（雖然沒成什么氣候），這些，參謀長杰生手里都握有證據，可以說，如果不先打掉大修道院，那么它極有可能趁著大軍兵發海外，國內空虛的時候，再一次鼓動國內的殘余舊勢力起來作亂，這點不可不防。

最后，在