歸嬰不動聲色，道：連你也認為這一切都是老父安排的嗎？還有別的嗎？

    還有！歸燦著急道：更有甚者，今日散學，奉常司照例召兒子去點王上的學評，兒子自然點了個上優，但翻閱往日記錄，發覺其他侍講大夫都點的中下、中平，這真是豈有此理，罔顧事實！王上的學業怎么可能是中下的水平呢？怨不得一冊《詩》，都要教王上學十遍還不罷休

    歸嬰見兒子越說越激動，便道：你出去游學多年，很多王庭的事，還不甚明白，也難怪。他沉沉的嘆了口氣，低聲說：其實如今奉常司的事，已由不得我長寧侯府了。

    什么？歸燦驚訝的不知該怎么回應。他想不到，一國之太師，執掌禮教、外交、手握灃都都尉大權、位列三公之一的父親，竟然失掉了奉常司的控制力。

    以漢國的傳統國情，這是不會發生的事情。

    想當年，先王倉促薨逝，薨前立下遺訓，指定三位顧命大夫，拜為三公。小漢王成年以前，由三公共商國是，待漢王親政，再還政于王。

    三公為：太師歸嬰，太宰高傒，太尉苻虢。

    太師掌管太常、大行、宗正、祭祀之職，以及灃都三萬護城步兵都尉，先王賜爵為內侯，號長寧侯；

    太宰即相國，掌理廷尉、吏治、治粟、少府之職，賜內侯，號永信；

    大將軍太尉，掌國防軍事要職，領千乘北軍，共計三十六萬大軍，抵御邊關狁方戎族，賜內侯，號武安。

    這樣的安排足見先王用心之深。相國雖一手掌管官員任免和司法大權，但不得染指軍權。太尉雖掌軍事，但絕不可過問王庭政事，更不可侵管漢王親隨禁軍。太師掌握漢國的禮制命脈、外交及灃都護衛，但卻無法涉足刑事與吏治。

    如此一來，三公代政，分管三權，既互為輔助，也互為制衡。

    這是先王設置的第一道保險，此外還有第二道：三公之外，更有宗室。

    先王有二位庶弟，樂侯與安侯，早年被先太王放逐朔北。先王薨前，特召之來灃都，賜予爵位更高的通侯。樂侯與安侯均過而立之年，正及壯年。依律，成年宗室不得干政，但在各自封地之內可募集五千士卒自衛。

    不知是巧合還是先王有意為之，安侯和樂侯的封地，正好劃在灃都邊上，一東一西，輻照王都。三公忌憚成年宗室的勢力，不敢輕舉妄動。宗室同樣忌憚三公手中的權力，不敢起逾越之心。

    早年，歸燦并不能理解先王將二位通侯召回灃都的用意，既然要傳位于遺腹子，此時放成年的劉姓宗室入都城，豈不危險？直到很久以后發生的種種事情，才讓歸燦讀懂了先王如此布局的精密之所在。

    這是一盤環環相扣的大棋，每一股力量都被計劃在內，一切煞費苦心，都只為等待那個孩子順利長大

    眼下，十幾年過去了，這個看似牢固的布局似乎出現了一點不祥的傾斜：朝廷外，太尉長年駐扎塞外，無法抽身，導致軍權遠離；朝廷內，禮制之法已經不能讓大部分士大夫服從，以至于太師之權不穩，相國之權勢大。

    歸嬰的一句話，讓歸燦忽然感覺背后發冷。試想，漢王尚未成年，三公職權一旦互相侵軋，后果不堪設想！

    這怎么可能歸燦喃喃自語，自己出去游學的這幾年，灃都到底發生了什么？

    歸嬰滄桑的聲線將歸燦拉了回來：自十一年前狹陘關之戰告捷，漢國從鄭國手中奪回了丟失四年的狹陘關要塞，此一戰，了卻先王遺愿，高氏勢力便不可同日而語了。

    歸燦不解道：可相國之職向來不得染指軍事，為何狹陘關之戰后，高氏卻成第一大功臣？

    歸嬰笑了笑，笑兒子對波譎云詭的朝政判斷如此淺顯，他解釋道：

    那時，正巧狁方大肆侵犯我北境，太尉大將軍領兵塞外，全力抗擊狁方，無暇分身。明輝，試想那時鄭軍臨境，大將軍無暇南顧，我管轄的灃都都尉又不得出國都，相國也沒有帶兵御敵之權，那么該由誰去赴這一場漢鄭之戰呢？

    歸燦低頭思量片刻，十一年前，他也只是個小孩，只知道這場令漢國揚眉吐氣的戰爭的結果，并不了解其中具體部署。

    曾幾何時，每一個漢國子民都不會忘記，先王就是在十五年前的漢鄭交戰中被鄭軍射中右肩，負傷難愈，才會在僅僅一年多以后薨逝的。那一場戰爭，不僅令先王負傷，更叫漢國丟掉了東邊第一要塞狹陘關。

    而先王薨逝的三年后，漢國又奪回了狹陘關，那場戰爭的指揮者，正是相國高傒。

    歸燦思量著父親的問題，只能憑自己的見解說道：十一年前，漢鄭再次交戰，在那種情況下，大將軍不在，王上年幼，就似乎只有地方府兵可以派遣了。

    不錯。歸嬰點了點頭，相國高氏的職權本不可以直接調用各地府兵，但卻可以差遣各地的政務長也就是城宰，而各地城宰又經常與其他城邑的軍務長輪換擔任。也就是說，每屆任期過后，某城的城宰有機會被調任到另一城去做軍務長，而軍務長也會被調任去做別的城邑的城宰，而城宰屬于相國管轄。你可能反應過來這其中的聯系？