嬴政以一種嫌棄的目光看著陳珂：“你小子當初發放身份證的時候，是不是就想到了這一點？”

    陳珂微微搖頭，在嬴政略顯詫異的神色下，淡然自若的說道：“其實不只是這一點，身份證明的作用還有很多?！?/br>
    “可以這么說，這幾年內，我所有提出的制度也好，新的發明也好，都沒有這一個制度有用?！?/br>
    “身份證明制度現如今還只是在一定范圍內才能夠使用，但等到未來越來越發展，身份證明、或者說簡約的身份證明是所有人都必須擁有的?！?/br>
    “沒有路引或許還能夠在過去的大秦生存，但沒有身份證，在如今的大秦絕對無法生活?！?/br>
    嬴政并不覺著陳珂所說的是危言聳聽的話，畢竟他能夠越來越感受到身份證明的作用了。

    因此他也是感慨的說道：“所以，要一代代的更新身份證明？”

    陳珂點頭：“不錯?！?/br>
    李斯在這個時候也是插嘴說道：“其實身份證明有一定的時限還有另外一個作用，可以起到普查人口的作用，不必再像往年一樣，需要在某些特定的時候去普查人口了?！?/br>
    “出了以人口戶口為證明可以申領土地的制度后，我一度很擔心有人死亡，但卻因為田地的原因不上報、也不發喪?！?/br>
    “而如今三年一換的身份證明制度，卻是可以保證那些人即便能夠占有田地，也無法占有太長時間?！?/br>
    “最多三年而已?！?/br>
    “這三年的時間朝廷還是能夠等的?！?/br>
    說到這里，李斯的聲音中也是帶著些許的憐憫：“喪失了一個勞動力，對于黔首們來說并不是一件好事?！?/br>
    “所以這最多三年的時間，算是給他們的緩沖期吧?！?/br>
    “算是一個潛在的規則?！?/br>
    陳珂也是笑著說道：“而且這三年的緩沖期其實還有另外一個作用，那就是為了土地，黔首們會找另外一個人去代替這個土地?！?/br>
    “比如說生育子女?！?/br>
    陳珂笑瞇瞇的，但聲音中卻是充斥著玩味和惡趣味：“現如今的大秦人口還是太少了?！?/br>
    “無論是天山州亦或者是北海州、亦或者是即將攻打下來的百越之地、未來將要打下來的地域地帶也好，都是需要大量人口的?！?/br>
    “沒有人口怎么辦？只能夠鼓勵人們生育、”

    “什么才是鼓勵人們生育最好的辦法？”

    “不是用苛捐雜稅去逼迫他們，不是以無盡的壓力去逼迫他們，而是要站在他們的立場上為想法，去思考解決問題的辦法?！?/br>
    “比如這三年的緩沖期加上新的田地制度?！?/br>
    “生育一個人口就能夠得到一塊土地的使用權，這本身就會促使人們生育，因為有實實在在的利益懸掛在前面?！?/br>
    “而三年的緩沖期則是以一種不大的壓力逼迫他們生育子女，畢竟人們未必會因為沒有得到的東西努力，但卻一定會為了不想失去得到的東西而去努力?！?/br>
    扶蘇坐在一邊，看著陳珂侃侃而談，臉上帶著無奈的神色。

    他沒有想到只是一個田地制度和身份證明制度而已，他的老師竟然都能夠想的那么遙遠，甚至將這些事情串聯在一起。

    而且最后的目的竟然是這樣子一個很重要，但卻跟這兩個制度看起來毫無關系的事情.......

    就連嬴政和李斯聽了陳珂的話，都覺著有些感慨。

    雖然他們也想到了這一點，但卻依舊是覺著陳珂的思維實在是太可怕了，簡直是走一步看百步。

    李斯甚至感慨的說道：“我說陳珂啊，你這么費心思，難道就不怕華發早生？”

    陳珂下意識的摸了摸自己的頭發，笑著說道：“華發早生？那倒不至于?！?/br>
    “我并不費心，只是想到了就去做?！?/br>
    他看著嬴政和李斯，頗為有些無辜的說道：“其實我在做某些事情的時候，并沒有把他們聯系在一起，只是后面看到的時候突然覺著可以聯系在一起?！?/br>
    “都是無心之舉?！?/br>
    “你們信我?！?/br>
    陳珂的眼神真摯而又誠懇，但嬴政和李斯都是一臉的不相信，一副別說謊言騙人了的眼神。

    看到這副清醒，陳珂無奈的扭過頭看向站在一邊的扶蘇。

    而扶蘇也是松了松肩膀，表示無奈。

    陳珂撇了撇嘴，說道：“陛下，咱們還是繼續說新幣的政策吧?！?/br>
    “臣覺著，兌換黃金的人應當不會很多，因為黃金本就是一種貴重金屬，即便是咱們不允許這個東西流通，但只要兌換點的存在，私底下黃金也依舊是會流通的?！?/br>
    “除非我們現在就開放金幣的流通?！?/br>
    “但金幣的流通會無形的使黃金從朝廷的手中流出，此等貴重金屬、且不易變形的東西，臣覺著還是應當掌控在朝廷的手中?！?/br>
    李斯微微瞇著眼，而后思索著說道：“所以，錢幣計劃的最終歸屬，應當是一種本身沒有價值，需要朝廷賦予價值，以朝廷本身的威望作為擔保，時時刻刻都要審查的東西？”

    說到這里，李斯、嬴政、扶蘇三人對視一眼，同時說道：“紙！”

    陳珂看著三人，神色中其實也帶著些驚訝。

    或許紙幣對于日后的人們來說很熟悉，甚至對于唐宋時期的人來說也不是不能夠實現的事情，但如今是大秦，是距離唐宋都有近千年的大秦......

    陳珂心里有些感慨，果然不能小瞧古人。

    其實古人只是差了一點靈光，有了這一抹靈光，自己肯定是玩不過這些古人的。

    當即點了點頭說道：“不錯?！?/br>
    “紙幣是以朝廷的威望和可信力作為擔保，并且要能夠保證一件事情，那就是紙幣能夠大量的兌換白銀，不能夠出現紙幣兌換白銀，卻無法兌換的情況?！?/br>
    “這是初期?！?/br>
    陳珂冷笑一聲：“初期的時候，一定會有富商大賈囤積一些紙幣，想要讓紙幣貶值，而后大量收購紙幣，然后再次兌換，之后形成惡性循環，使得大秦的紙幣破產?！?/br>
    “所以我們要在現在這個階段，囤積大量的白銀，并且收購他們手里的大量黃金?！?/br>
    “這樣一來，他們手里即便是有少量的白銀、黃金，也不足為慮了?！?/br>
    陳珂輕聲說道：“等到過了初期，尋幾個錯處，把那些已經肥了的豬給宰了就是了?！?/br>
    “自古以來，發財最快的途徑，難道不就是抄家滅門么？”

    這么說著，嬴政有些無奈了：“我說陳珂，你這小子滿腦子都是想的什么？”

    他有些好奇：“我怎么覺著，你有些敵視富商大賈？”

    陳珂聳了聳肩膀，笑著說道：“陛下，您這么說可是冤枉我了，我怎么可能是敵視富商大賈？”

    “我只是單純地覺著，這些人活著就是為了大秦做貢獻的不是么？”

    他嘿嘿一笑：“他們將民間的錢匯聚在自己的手里，但自己卻不想要為朝廷、為大秦的發展盡一份心?！?/br>
    “那只能夠由朝廷出手，做這件事情了?！?/br>
    嬴政感慨的說了一聲；“對付富商大賈，不能夠如此的簡單粗暴，這會影響他們賺錢的欲望，這樣我們就不能夠一直有穩定的錢財來源了?！?/br>
    他像是不經意的說道：“兩位可還記得，當初的巴寡婦清？”

    扶蘇聽到這個名字，頓時坐直了身體，他的心中蕩漾著些好奇。

    巴寡婦清可是當初嬴政親自夸贊的一位富商，甚至為其修建了懷清臺。

    至今為止，民間尚且有人猜測，始皇帝是不是有戀母情懷，否則為何會這么推崇一個寡婦？

    就連扶蘇這個當兒子的都很好奇。

    而陳珂和李斯神色卻是沒有絲毫變化，他們兩個都清楚其中的內情。

    也就只有普通的黔首、以及一些蠢笨的人才會覺著，嬴政修建懷清臺是為了懷念巴寡婦清。

    或者說，嬴政確實是懷念巴寡婦清，只是懷念的是那一筆那么容易得到的巨額財富.....

    巴寡婦清，巴蜀著名的商人、豪強，丈夫死了之后，就把控了家族，然后占據了巴蜀之地，開始瘋狂的斂財，最后成為了遠近聞名的富商。

    而嬴政夸贊巴寡婦清之后，就請人將巴寡婦清接到了咸陽城。

    不只是巴寡婦清，是整個巴寡婦清的所有族人。

    這是一種恩賜。

    但問題是，在巴蜀經營了那么多年，在當地有著巨額財富的巴寡婦清真的是資源的么？

    巴寡婦清本來身體那么康健，為何在咸陽城生活了沒幾年就死了？

    她死了之后，那巨額財富又到了哪里去.....

    而李斯知道的更加詳細，畢竟他是真正經歷過那一段時間的人。

    當時尚且是秦王的嬴政那么推崇巴寡婦清，除了想要吞下巴寡婦清的巨額財富之外，還因為巴寡婦清在巴蜀蓄養了一批私人軍隊，相當于一個軍閥割據勢力了。

    而最后一點則是嬴政本人的一點私心。

    他是為了諷刺自己的母親。

    嬴政看到陳珂和李斯的目光就知道，這兩個人對自己的打算是一清二楚，但看到扶蘇的眼神又是氣不打一處來。

    “當初巴寡婦清在巴蜀囤積大量的錢財，以這些可以媲美國家的財富蓄養了一支軍隊?！?/br>
    “朕當初廢了好大的功夫，才將她的財富吞入囊中，將她的軍隊全然打散?！?/br>
    嬴政看著扶蘇，像是一個在教授自己兒子的父親：“對待商人，不能夠一味的以強硬，因為你永遠不知道他們擁有的巨額財富都用來干什么了?！?/br>
    “一個不注意就有可能威脅到朝廷、國家本身?！?/br>
    “所以對待商賈之人，要徐徐漸進，等到抓住機會，再一刀致命，這才是為帝之道?！?/br>
    扶蘇只是坐在那里，恭恭敬敬的聽著，神色中帶著些許的了然。

    而嬴政則是繼續與面前的陳珂和李斯說道：“陳小子說的事情，確實是個好辦法?！?/br>
    “其實不只是商賈之人，朝廷中的一些jian臣、貪官污吏也是可以暫時容忍的?！?/br>
    “這些人不一定什么時候就會有用了?！?/br>
    “要用商人們已經習慣了的策略去對付他們，比如賦稅?！?/br>
    嬴政老神在在的說道：“抄家滅門雖然可以短時間內獲得大量錢財，但問題是不可持續，一個家族就只能夠獲得一次而已?！?/br>
    “但稅收就不一樣了?！?/br>
    “一方面來說，商賈們已經習慣了高昂的稅收，他們不會因為稅收的緣故就不經營產品?！?/br>
    “另外一方面來說，商賈們也會放心，因為他們看到朝廷從他們的手中掠取了大量的錢財，這會讓他們知道，朝廷打算細水長流，而不是找個機會將他們趕盡殺絕?！?/br>
    “因此，他們就會更加努力地賺錢?！?/br>
    “所以只要將稅收把控住，朝廷就能夠永久的收錢?！?/br>
    嬴政瞇著眼睛笑著說道：“所以，稅收是重中之重?！?/br>
    “等到新幣政策出來之后，就可以制定新的針對商賈的稅收政策，以此告訴所有商賈，大秦再次變成鼓勵商賈發展的度帝國了?！?/br>
    聽著嬴政的分析，陳珂在心里默默地給嬴政點了個贊。

    “陛下，針對商賈的稅收政策如何制定？”

    嬴政笑著說道：“商君書言，與商賈收山澤之稅，稅為十分之三?！?/br>
    “這個稅收加上往日實行的對商人的賦稅政策，其實歸于繁重了，而且對于一些小商小販來說，過于辛勞?！?/br>
    “所以朕準備將其改為階段式的?！?/br>
    嬴政以手指沾在茶杯，在桌子上描述著：“以每個月的收入為核準，超過百金的為十分之二，超過千金的為十分之三，超過萬金則為一半?！?/br>
    始皇帝算的很核準，因為月入萬金之人幾乎不存在，所以其實一半的稅收也是一個政策而已。

    陳珂看著嬴政，略微補充道：“其實每個月的收入核算，還是有些不準了?！?/br>
    “不如再加上一個年度的核算？”

    “年度千金及以下的，適用十分之二，超過千金的為十分之三，超越五千金的為十分之四，超越萬金的為二分之一?！?/br>
    “超越五萬金的為五分之三，超越十萬金的為十分之七?！?/br>
    看著其余幾個人一臉驚恐的神色，陳珂摸了摸鼻子。

    “陛下，我所說的不是十萬金的十分之七，而是五萬到十萬這一部分的十分之七?！?/br>
    “比如某位富商，他年入十萬金，所繳納的稅收并不是七萬金?！?/br>
    “而是四千的十分之三、五千的十分之四、四萬二分之一、五萬的五分之三，也就是四萬八千二百金?！?/br>
    “約莫是總收入的四成八分?！?/br>