船員居然不知道船東是誰，韓渝覺得有些不可思議，想想又笑問道：“伙計，這是你服務的第幾條船？”

    黝黑的矮個子菲律賓船員咧嘴笑道：“第一條?！?/br>
    船長不只是掌舵開船的，而是船上的最高行政長官，對船舶的駕駛、客貨運輸、日常管理和安全等方面負有權力和責任。

    注意，是權力不是權利！

    在航行時甚至擁有有限的警察職能，必要時，船長是可以下令采取有效措施防止違法犯罪事情的發生或者擴大的。

    在啟航前，要審批大副編制的貨物配載計劃，主持航次會議，通知各部門做好航次任務的一切準備。

    航行中，要督促各部門落實航次計劃，做好消防等演習工作，要積極應對各種檢查，積極防御海盜。

    停泊期間，要布置好值班等注意事項，配合港口當局做好相關事宜。

    總之，一個稱職的船長是不太可能會允許剛上船不久的船員在沒有高級船員帶領下上岸的，畢竟新船員對岸上的情況不熟悉，很容易惹麻煩。

    韓渝越想越奇怪，不動聲色問：“伙計，你們船上有幾條救生艇？”

    “三條，也許四條，警官先生，你問這個做什么?！?/br>
    “一條救生艇上能坐幾個人？”

    “……”

    矮個子船員被問住了，下意識看向同伴。

    高個子船員感覺不對勁，趕緊扔下一張面額一美元的紙鈔，提上剛買的水果也不用大姐找錢，拉著同伴轉身就走。

    這就跑了，肯定是心虛。

    韓渝看著他們的背影，不禁露出笑意，默默掏出手機，心想你們能跑哪兒去。

    幾個外國人剛才斤斤計較，現在不用找錢就跑，大姐越想越不踏實，回頭問：“公安同志，幫我看看，這錢是不是假的？”

    韓渝接過看了看，笑道：“真的?！?/br>
    “真的他們為什么要跑？”

    “錢是真的，但人不一定是真的?！?/br>
    “人不是真的，人怎么可能不是真的，你把我說糊涂了?！?/br>
    韓渝沒有解釋，把錢交還給大姐，飛快地撥通了朱局的手機，一邊往車邊走，一邊笑問道：“朱姐，我韓渝啊，你們有沒有檢查過靠在三號碼頭的那條散裝船？”

    第358章 不能太人性化

    三點二十七分，湯局匆匆趕回局里，沒乘電梯上樓，直奔一樓左側的接待室。

    韓渝正跟安檢組的徐組長和船檢科的楊科長在接待室里研究船代提供的文件，朱大姐正站在窗邊給港務局打電話。

    湯局放下包，坐下問：“咸魚也在啊，怎么回事？”

    朱大姐放下手機，匯報道：“湯局，咸魚懷疑昨天進港的巴哈馬籍貨輪達飛號上的幾個菲律賓籍船員，很可能是持假證書上船的?！?/br>
    韓向檸剛聯合長航分局搗毀了一個制販并使用假船員證書的團伙，咸魚竟又懷疑外輪上的外籍船員使用假證書。

    不是一家人不進一家門，看來這小兩口是跟假證干上了。

    湯局禁不住笑問道：“咸魚，你有證據嗎？”

    韓渝抬頭道：“作為船員他們竟然連船上有幾條救生艇，一條救生艇能坐幾個人都不知道。我現在不只是懷疑那幾個普通船員的證書有問題，也懷疑船長、大副等高級船員有沒有適任資格?！?/br>
    新船員上船或老船員上一條陌生的船，首先要做的就是熟悉船況。

    船長要安排大副和輪機長等高級船員，組織全體船員熟悉各自的工作，對各自負責的區域進行檢查，以便迎接港口官員的檢查。同時要利用閑暇時間組織消防、逃生等演練。

    船員居然不知道船上有幾條救生艇，可見船上的管理有多么松懈乃至混亂，能想象到船長有多么不稱職。

    湯局大致明白了，側身問：“老徐，船東是哪個國家的？”

    “香港的，這是船代提供的文件?！?/br>
    “這條船是第幾次來南通？”

    “第一次?！?/br>
    “你們有沒有上船檢查？”

    “檢查過，簡單檢查了下，該有的都有?！?/br>
    中國籍貨輪去國外的港口，要接受人家的嚴格檢查。

    外國貨輪來南通港，港監局的檢查則比較“人性化”，主要檢查相關證書和手續齊不齊全，貨輪有沒有危及航行安全的重大缺陷，遠沒人家查我們的貨輪那么嚴。

    人家遇到困難，甚至會提供力所能及的幫助。

    除了未經允許闖入長江的外輪，這些年從未因為船舶缺陷根據國際公約和國內的法律法規滯留過外輪，處罰的也很少。

    之所以對人家這么好，并非崇洋媚外，主要基于幾個方面考慮。

    首先，我們自己的貨輪比較老舊，在管理上正在努力跟國際接軌。中國加入wto還有個緩沖期呢，所以在這方面不能太較真，不然就成選擇性執法了。

    二是現在要以經濟建設為中心，如果檢查太嚴格，處罰太重，外輪就不愿意來南通港。把人家都嚇跑了，怎么發展港口經濟，又怎么出口創匯。

    去年全國的外匯儲備只有五百多億美元，而需要用外匯的地方那么多，出于進出口考慮，執法要講究尺度。

    再就是開展psc檢查不但要精通國內的法律法規，也要精通中國這些年來加入的各種關于海事的國際公約。

    這個精通不是看看那么簡單，而是要真精通。

    比如你滯留一艘外輪，人家對滯留的理由不服，會向注冊的船級社反應，外國的船級社會聯系中國船級社，船東甚至會找驗船師第一時間飛過來，就你滯留貨輪的理由進行核實。

    你必須有理有據，要讓人家心服口服。

    而我們的安檢員由于學歷等原因，真正精通國際公約的并不多。

    總之，這是涉外執法，要謹慎謹慎再謹慎。

    湯局頭一次遇到外籍船員有可能持假證書的情況，摸著下巴問：“咸魚，你見過那幾個船員？”

    “見過，不然我也不會懷疑他們是假船員?！?/br>
    “能核實嗎？”

    “想核實他們的證書真假，最權威的辦法只有通過我們中國的船級社聯系發證機構?！?/br>
    聯系國外的發證機構核實，想想就知道沒那么容易。

    湯局摸摸嘴角，低聲問：“老楊，那條船什么時候走？”

    楊科長抬起胳膊看看手表：“這會兒正在裝貨，從船代和港務局報過來的計劃上看，他們打算今天夜里十一點出港?！?/br>
    “且不說一時半會兒很難聯系上國外的發證機構，就算能聯系上等反饋也來不及?！睖痔统鱿銦?，抬頭看看朱大姐。

    朱春苗很清楚局長是想問自己的看法，不禁看見韓渝。

    韓渝知道這對港監局而言是一個挑戰，直言不諱地說：“貨輪上的船員如果持假證書上船工作，沒經過正規培訓，實際cao作能力難以保證船舶航行安全要求，一旦發生事故，將對我們長江水域乃至沿海的海上交通安全和海洋環境保護構成威脅?！?/br>
    安檢組的徐組長跟咸魚一樣跑過船，并且曾做過六年遠洋貨輪的船長。

    以前做船長時進外國港口總是提心吊膽，不止一次被外國的psc檢查官處罰乃至滯留過，早就覺得有來就要有往，對待外國貨輪也要嚴格。

    見韓渝提了出來，徐組長深以為然地說：“湯局，方便旗本來就應該是安檢的重點，不管哪個國家的港口都是這樣的。而且我們管轄的是長江最繁忙的航道，江上那么多船，航道情況又那么復雜，那些船員如果都是‘二把刀’，出了事怎么辦，這個責任誰負？”

    “可想查實那些船員持的是假證書很難，并且船今天夜里要離港?！?/br>
    “再檢查一次，仔仔細細檢查，那條船管理混亂，不然也不至于銹跡斑斑。只要檢查出缺陷，我們就可以依法滯留。只要能滯留兩三天，他們所持的證書是真是假，肯定能收到反饋?！?/br>
    對執法人員而言，滯留只需按規定出具一份具有法律效力的手續。

    對船東來說，每滯留一天就會造成一天的經濟損失。

    船東是香港的，香港再過一年多就要回歸祖國，這件事必須慎重，湯局深吸口氣，再次看向朱大姐。

    “湯局，船東是香港的，但船籍是巴哈馬的?！?/br>
    朱大姐沉思了片刻，接著道：“而且如果他們使用的是假證書，不只是危及到水上交通安全和環境保護，也違反了國際公約和我們中國的法律法規?！?/br>
    如果個個都不遵守中國法律，那法律的威嚴何在！

    湯局權衡了一番，掐滅煙頭站起身：“滯不滯留回頭再說，老徐老楊，你們再登船檢查下。咸魚，你跟老徐老楊一起去，先看看有沒有缺陷?！?/br>
    參與執行轉運任務的兩個多月，韓渝總擔心航經國家的psc檢查，在半潛船上幾乎每天都要研究相應的國際公約和航經國家的進港規則，幾乎每天都要根據psc檢查的自查表，一項一項自查自糾。

    “久病成良醫”，總擔心被檢查，反過來檢查別人絕對得心應手。但考慮到國內的法律法規，韓渝抬頭道：“湯局，按規定我不能上外輪?！?/br>
    韓向檸幫長航分局搗毀制販使用假船員證書的團伙，讓長航分局繳獲了幾百萬。

    現在咸魚幫著檢查外輪，如果懷疑的一切能證實，那港監局一樣有權對持假證書的外籍船員，對不稱職的外籍船長乃至船東進行處罰。

    誰會嫌錢多，并且只要能查實，南通港監局就是“內外開花”。

    剛查獲國內的假證，緊接著又查獲國外的假證，都走在兄弟港監局和海監局前面，上級只會表揚不會批評。

    湯局權衡了一番，笑道：“我們可以請你協助，以安檢顧問的身份參與檢查。朱局，你趕緊讓辦公室準備手續，該走的程序要走，不能讓邊檢為難?！?/br>
    “行，我負責跟邊檢溝通?！?/br>
    “順便給咸魚找身工作服，穿警服上船檢查不合適，顧問要有顧問的樣子?！?/br>
    “沒問題?！?/br>
    ……

    外輪靠港或在港外錨泊都要接受出入境邊防檢查站的監護，無關船只未經允許不得擅自搭靠，無關人員未經允許更不得上船。

    就在韓渝等港監局跟邊檢溝通協調的時候，姜梅梅正像個犯了錯的孩子，坐在躉船二樓指揮調度室里，跟韓向檸一起等送市領導和客商去江上考察的001和監督艇歸來。

    剛開始以為只要借用001，沒想到客商對此很重視，來了十六個人，其中有好幾個航運專家，整個一考察團。

    001的指揮艙很小，甲板也不大，港巡三大隊的監督艇就這么也被征用了。

    “范隊長范隊長，我向檸，你們到哪兒了？”

    “剛到三河，正在江上兜圈?！?/br>
    “兜圈？”

    “建港口首先要有航道，投資那么大人家肯定要搞清楚航道情況，不光研究航道圖，還在用竹篙量水深?！?/br>
    “那要兜多久才能回來？”