第二章 利益交換
春節前,第二件大事發生在一月七日。 經過長達兩年零三個月的艱苦談判,二零二九年十二月中旬,中國與馬來西亞在南海的領土與領海爭端得到圓滿解決。隨后,雙方的立法機構批準了《關于中國與馬來西亞南海爭端一攬子解決協議》。應馬來西亞總理邀請,黎平寇在這一天飛赴吉隆坡,共同簽署了這份具有重大歷史意義的雙邊協議。 白紙黑字,再無爭議。 按照協議規定,馬來西亞將在二零三零年三月一日凌晨零點,將南海島礁與相關海域移交給中國。 當然,這不是沒有代價的。 在這份協議中,還規定了在今后十年之內,也就是到二零四零年,中國將每年向馬來西亞提供一千四百億元的人民幣無息貸款,并且承諾在此期間促進雙邊貿易,保持年均百分之十的增長速度。 正是如此,很多人認為,中國在拿錢買回本來就屬于自己的領土與領海。 看上去,確實如此。 只是,看到本質,才能知道事情的真相。 雖然在二零二七年的淡水之爭中,中國幫了馬來西亞大忙,最終促使新加坡以市場價格從馬來西亞購買經過處理的淡水,每年為馬來西亞創造了數十億美元的外匯收入,還幫助馬來西亞解決了國內供水問題。按照當時雙方達成的協議,馬來西亞在原則上承認了中國擁有南海與南沙的主權,并且與中國進行相關談判。但是在隨后的一年中,馬來西亞表現得并不積極。為了促使馬來西亞回心轉意,黎平寇在二零二八年與二零二九年五次訪問吉隆坡,并且一再做出經濟與安全上的保障承諾。 直到二零二八年底,馬來西亞才開始重視這個問題。 原因不是來自中國的壓力,而是來自外部的壓力。當年,新加坡宣布將從美國引進包括二十架f-22s在內的一百多架戰斗機,隨后與德國簽署了購買四艘常規潛艇的協議,加快了擴軍步伐。 新加坡的舉動,在東南亞地區引發了一連串的反應。 雖然以當時的情況來看,新加坡此舉,主要是保持針對馬來西亞的軍事優勢,因為馬來西亞已經從中國獲得了四十八架j-22m,還計劃采購四十八架更加先進的j-25m,租借的兩艘041型潛艇也已服役,而更新式的042型潛艇很有可能在二零三二年到來,馬來西亞的軍事實力將因此大幅度提高。但是在新加坡的另外一個鄰國,即印度尼西亞看來,這并非完全針對馬來西亞。 結果就是,印度尼西亞也加入了軍備競賽。 二零二八年底,印度尼西亞與俄羅斯簽署了一份軍貿合同,從俄羅斯引進包括三百五十輛t-95主戰坦克在內的大批軍火,貿易總額高達一百七十億美元,其中三分之二將用棕櫚油等貨物支付。 這下,馬來西亞急了。 如果印度尼西亞僅僅是引進戰斗機、戰艦與潛艇,也許還可以看成是針對新加坡,而引進主戰坦克,就只會是針對馬來西亞,因為印度尼西亞與新加坡不接壤,與馬來西亞卻存在領土爭端。 當時,三百五十輛t-95,在馬來西亞引起了很大的恐慌。 雖然這多少與宣傳有關,因為俄羅斯軍火商宣稱,t-95是標準的第四代主戰坦克,在性能上超越了其他所有坦克,實際上,t-95最多只是三代半,離第四代還差了很遠,在性能上也不夠先進,最多與在第二次朝鮮戰爭中大出風頭的99a相當,比起中美歐的新式主戰坦克還有很大差距,不然單價不會僅有八百五十萬美元。要知道,中國的99c與美國的m1a3的單價都在一千二百萬美元以上,德國研制的“豹3”在出口名單內的售價高達一千八百萬歐元。但是馬來西亞陸軍卻沒有足以與t-95對抗的坦克,因為其最先進的主戰坦克由96式發展而來。 馬來西亞可以不把新加坡的威脅當會事,卻不能不把印度尼西亞的威脅當回事。 要知道,馬來西亞百分之八十的人口集中在西部的馬來半島上,東部沙巴州與沙撈越州地廣人稀。更要命的是,馬來西亞與印度尼西亞在這里存在領土與領海糾紛,雙方的關系并不融洽。 這下,馬來西亞必須盡快增強陸軍的作戰能力。 歐洲的坦克太貴,馬來西亞根本買不起,而且新加坡是德國軍火商的大客戶,因此德國不見得會把最好的坦克賣給馬來西亞。即便能從德國購買坦克,馬來西亞也會有所擔心,因為新加坡更熟悉德制坦克。在歐洲,除了德國,還可以選擇法國的坦克,只是法制坦克不但性能平平、價格昂貴,在售后保障上也有很多問題,馬來西亞就算買得起,今后也不一定用得起。 從美國購買坦克,更加不大可能,因為美國已經與新加坡結盟。 俄羅斯的坦克很便宜,但是沒有比t-95更好的選擇了,而馬來西亞不會指望拿t-95去對抗印度尼西亞的t-95。 此外,還有一個選擇,即日本。 只是,日本坦克的性能從未得到過實戰檢驗,而且沒有出口記錄,也就沒人敢保證日本坦克足夠先進。至于價格,更是致命傷。因為沒有外銷,所以日本坦克分攤的研制費用比制造成本還要高。 最終,馬來西亞只能向中國求助。 利用這個機會,中國開出了一份讓馬來西亞非常滿意的“價格表”。首先,以極為低廉的價格,向馬來西亞出售三百輛翻新的99c,而且保留所有先進設備、提供中國陸軍使用的新式彈藥,確保這些坦克在性能上絕對壓倒t-95,并且在后勤保障上,能夠繼續沿用馬來西亞陸軍現有的體系,不需要做太大的變動。其次,出售四十八架取消了著艦與彈射機構的j-25戰斗機,并且根據馬來西亞空軍的要求,強化空戰能力,使其獲得能與f-22s對抗的作戰能力。第三,以半價把兩艘租借的041型出售給馬來西亞,并且以中國軍方采購價格再出售兩艘042型常規潛艇,由中國海軍負責為馬來西亞海軍培訓潛艇官兵,并且承擔后期的維護與保養工作。最后,由中國空軍幫助馬來西亞建立現代化的防空與作戰指揮體系,全面提升馬來西亞空軍的作戰能力。 為此,馬來西亞只需要花費四百億元人民幣,還不到一百億美元。 從提高軍隊作戰能力的效果來看,比印度尼西亞花掉一百七十億美元高出了百分之五十以上。 只是,馬來西亞仍然無法接受,因為其年均國防預算只有六十億美元。 這下,就牽扯出了貿易補償問題。 最初,馬來西亞提出以易貨貿易的方式進行,即用橡膠、農產品、礦物資源等在中國市場上比較熱銷的產品交換軍火。只是在結算方式上,雙方存在很大分歧,馬來西亞堅持以軍火交付時的價格為準,而中國的幾家軍火企業卻要求以簽署合同時的價格為準,最終沒能談到一起。 這時候,中國政府出面,承諾為馬來西亞提供貿易補償。 說得直接一些,就是由中國的國營企業從馬來西亞進口商品,以此抵充馬來西亞在軍火貿易中的外匯損失。 只是中國政府也明確提出,必須以人民幣進行結算。 談判層面迅速擴大,最終涉及到了經濟援助,即馬來西亞答應以人民幣進行結算,但是需要中國提供人民幣無息貸款。因為人民幣在國際貿易中的認同度還不夠高,所以馬來西亞同時提出增進雙邊貿易。說得直接一點,馬來西亞拿到人民幣,無法到其他國家使用,只能從中國采購商品,也就必須通過擴大貿易規模,來消化掉馬來西亞手里的人民幣,確保馬來西亞不做虧本買賣。 到此,談判才算有了進展。 必須承認,為了收回本來就屬于自己的領土與領海,中國付出了很大的代價,但是這個代價絕對值得。 通過巨額人民幣無息貸款,以及在雙邊貿易中以人民幣進行結算,中國與馬來西亞的經貿往來肯定會更加密切。隨著雙邊交往加深,最終不是中國離不開馬來西亞,而是馬來西亞離不開中國。 說得直接一點,馬來西亞要想繼續發展,就得在經濟上依靠中國。 反過來,只要馬來西亞在經濟上依靠中國,就得與中國在政治、軍事等層面上進行更廣泛的合作。 隨著雙方合作加深,馬來西亞遲早會成為中國在東南亞地區的盟國。 從另外一個方面考慮,這也是中國和平解決南海爭端的有效辦法。 在與馬來西亞進行談判的時候,中國已經在巴基斯坦的協助下,開始與文萊接觸,正式提出了領土與領海要求。雖然外交談判還沒有取得多大進展,但是只要文萊肯談,肯定有辦法通過和平方式解決爭端。 更重要的是,越南的態度也受到了影響。 作為南沙島礁的最大侵占者,中國要想解決南海爭端,必須擺平越南,沒有辦法繞過越南談南海問題。 談不談得成是一回事,至少越南已經認識到了局勢的嚴峻性。(未完待續。如果您喜歡這部作品,歡迎您來起點(qidian.)投推薦票、月票,您的支持,就是我最大的動力。)