這道圣旨的內容總結起來就幾個字“勿增勿減永為定額”！

    舒宜爾哈念道：“諭大學士九卿等、朕覽各省督撫奏編審人丁數目、并未將加增之數、盡行開報。今海宇承平已久、戶口日繁。若按見在人丁、加徵錢糧、實有不可。人丁雖增、地畝并未加廣。應令直省督撫、將見今錢糧冊內、有名丁數、勿增勿減、永為定額。其自后所生人丁、不必徵收錢糧。編審時、止將增出實數察明、另造清冊題報。1”

    太后聽得腦袋發暈，問舒宜爾哈：“這是什么意思？”

    “皇上圣明，滋生人丁永不加賦！”山東一條鄉間小路上，傳令的人騎著馬，一路騎行一路大喊，“滋生人丁永不加賦”的聲音遠遠地傳開，山東不愧是孔孟之鄉，這里的讀書人就是多，沒一會大家在讀書人的解讀下開始高興起來，滋生人丁永不加賦！這是皇上親口說的。

    十五阿哥騎著馬趕上海棠的馬車，隔著車壁板說：“jiejie，聽到了嗎？外面都說汗阿瑪圣明呢！外面都喊滋生人丁永不加賦！”

    “嗯，”海棠回應了一聲，并不顯得高興，甚至憂心忡忡！她一手擼著鹽寶的大腦袋，一手拿著康熙明發天下的諭令，并沒有感到高興。

    也不知道誰在朝里往皇帝臉上貼金，明明圣旨上說“勿增勿減永為定額”怎么就成了“滋生人丁永不加賦”！

    清朝沿用明朝的制度，地稅和丁銀分別征派，自從社會穩定后，人口連年遞增，上次海棠和四阿哥配合清查土地，這是對地稅進行的一次登記和追繳，然而這時候還有一種稅，就是丁銀！

    丁銀可以理解成人頭稅，然而民間生子從不登記，以此逃避丁稅，甚至有些沒地的百姓四處流浪，也不記錄在戶籍上，一旦犯事很難查清，對社會穩定而言是一種隱患。為了穩定稅收減少社會隱患，加深對民間的掌控，康熙才提出“勿增勿減永為定額”，意思是按照現在的戶籍繳納丁銀，日后家里的人比戶籍上的少了也是這個數，多了還是這個數，目的是鼓勵百姓去衙門登記人口。經過朝廷里面那群馬屁精的吹捧就成了“滋生人丁永不加賦”！

    這其實也算是一種善政，然而在這個社會環境下，就是善政也難以惠及到百姓身上。在未來的日子里，丁銀少收的銀子，這些鄉紳賢達們在別的地方用別的苛捐雜稅給撈了上來，尤其是江南地區最盛，百姓真的被地稅丁銀給盤剝的沒一點余錢，因此雍正才極力推行“攤丁入畝”，緩和了社會矛盾。

    海棠只能嘆口氣！

    此時的二月是北方農田需要灌溉的月份，從山東入河南，所有的田地都缺水，這是靠天吃飯的年月，海棠的心情異常沉痛，整個人都開心不起來。

    她此時才明白，再好的機器，如果不能在農業生產上有所幫助，這片大地上的百姓仍然飽經苦難。她思考再三，給康熙和十一阿哥各寫了一封信。

    給康熙的信里說了自己沿途的見聞，給十一阿哥的信里就重點描述了抽水機的作用，然后滿篇花言巧語請弟弟幫忙做出來。

    十一阿哥接到了信后反復讀了幾遍，每次都是讀完一遍疑惑地再讀一遍。

    這是什么物件??？

    他想著自己反正不知道，不如拿去讓大匠們想。

    他把這封信里面描述抽水機的部分給抄寫下來，拿著去了造辦處，一群人圍著這份描述都顯得無處下手，這什么和什么??？不理解??！

    然而十一信誓旦旦地說：“這玩意肯定有！”我jiejie說有就必須有！

    也有人想換個思路：“不如做個水車？不行，旱季的時候水位下降，水車八成提不上來水！”

    十一阿哥就相信重賞之下必有勇夫，就說：“你們先想著，缺什么跟爺說，要用什么材料也盡管提，到時候事情辦成了爺重中有賞！”

    他出了造辦處，想起當初弄出來的蒸汽機鐵犁，這玩意都推行兩年了，效果怎么樣？

    他特意去了一趟戶部找四阿哥詢問。

    聽到他問這件事，四阿哥先嘆口氣：“這玩意好用，但是百姓用不起。眼下賣得很好，可都是大戶人家在買?！边@玩意比牛好用，牛有的時候還要吃糧食，這玩意燒柴就行了。

    十一阿哥皺眉。

    四阿哥說：“我有個法子，往各地分一些，讓官府像出借耕牛一樣出借這玩意，目前先試試看，看看效果如何?！?/br>
    十一阿哥聽了忍不住搖頭：“四哥，就這些當官的是什么德行您還不知道嗎？這玩意前幾年還愿意借給百姓，一旦您的眼光不盯著了，這玩意就是當地大戶人家專屬的物件了。讓我說您若是想推廣也簡單！就造出來讓人去田間出租，連人帶機器一畝地兩個銅板，要是這錢太低還可以適當地加點，讓百姓自備干柴，定一個八成百姓都能用得起的價格，農忙的時候出去干活，就跟收麥子時候的麥客一樣，一手收錢一手干活，一臺機器多配幾個人，人歇機器不歇，這樣才能惠及百姓。前提是這些人能踏實肯干，別跟當地的惡霸勾結，也要防著當地的大戶使壞?！?/br>
    四阿哥此時看十一簡直是刮目相看，心想五阿哥老實敦厚，九阿哥鉆錢眼里了，十一不像前面兩個哥哥，簡直是能臣的苗子??！這么做費的是錢，但是好處多多啊，最直接的好處是又一次清查了土地！

    他高興地說：“十一弟這主意好，哥哥知道該怎么辦，你這主意出得正是時候??！”