這祁州發展一天一個樣，等十幾年黃花菜都涼了，也不能指望容州，容州那邊的情況更復雜，因為成王一頓猛如虎的cao作，容州的人口只怕比祁州也多不到哪兒去，所以這人口來源又成了問題。

    “北面的人一時半刻收不到消息，不會過來，這人口我想從周邊的國度入手?！鼻叵宕蚱鹆酥苓吀綄賴闹饕?，許多附屬國還是奴隸制社會，要買人也不是難事，而人口流失到他們手里，也算是一種制約附屬國的手段，唯一擔心就是這些附屬國過來的人，是否足夠忠心他們。

    “其實也不一定要去附屬國要人，咱們祁州還有一些人在山上居住，要是能讓他們下山耕種，人口壓力會銳減不少?！闭f起需用人，祁州還真有一批閑人沒種地。

    “你是說夷人？”

    第136章

    “不錯,自古以來，夷人居山中，因為習俗不同,與山下的漢人多有齟齬,為此治夷一直是南境官員最頭疼的事。

    但夷人長居山中,對山林熟悉，善打獵，能辯藥草，對我們來說是不可多得的人才,要是能夠將夷人引下山，并在山下安家落戶,可謂是一箭雙雕的好事?！?/br>
    邢堂明早就在考慮夷人方面的問題,因為祁州夷人不少，只是久居深山，一般人都尋不到,可整個大燕夷人的數量可比的一州之人，不過分的太散，且大燕貴族喜歡捕夷人為奴，帶出去充場面。

    錢寶來就曾經派人去山上捕夷人為奴，叫山上的夷人不得不躲進更深處的山林,但山上的夷人也不是完全與山下斷絕聯系，因為山中無鹽,須得到山下買賣,只是夷人多是買賣的私鹽,不會與官府做生意。

    現在祁州的鹽鐵權依舊掌握在黑熊寨手里,而且鹽價很便宜,這些鹽一部分來自蜀中的井鹽,一部分則是黑熊寨自己想方設法過濾出來的細鹽，眼下細鹽過濾的手藝也越來越純熟，便是日后蜀中斷了鹽的供給，短時間內他們也是不缺鹽的。

    私鹽為何猖獗，自然是因為官鹽賣的太貴，百姓買不起，但鹽這東西又不得不吃，不然誰會頂著掉腦袋的風險去買賣私鹽。

    而黑熊寨這一手降低鹽價，讓尋常百姓都能吃的起鹽，加上鹽在黑熊寨這里也是官營，所以賣私鹽的都不干了，私鹽不買賣山上的夷人就少了鹽路，人沒鹽不行，堅持不了多久夷人必會冒險下山。

    “這事不急，鹿鳴府附近的夷人不多，就算要勸夷人下山，也需要騰出手，大部分夷人對山下的漢人都是仇視的，必要的時候也需要動用武力，但現在訓練出來的兵丁全去維護治安了，要分出一批人手提防夷人，只怕短時間內不成?！?/br>
    秦襄認可邢堂明的主意，畢竟比起選擇吸納海外附屬國的人，夷人肯定是更好的選擇。

    雖然漢人和夷人之間關系不好，但大家伙都住在一個地盤，便是反叛也不會說讓海外占便宜，加上下山之后夷人肯定也是要學規矩的，一旦溝通不成問題，那么夷人和漢人之間的矛盾就能解決掉大半。

    至于夷人目前還是以族為單位聚集，不愿意遵守漢人規矩繳納稅款，也不愿漢人管理夷人，這都可以商量。

    秦襄和大當家從前商議過夷人問題，等占據祁容二州，夷人的事必然要提上日程，普天之下莫非王土，要是治下有一群充滿敵意不服管教的人存在，怎么想都是一個威脅。

    而治理夷人，可以采取以夷制夷的法子，只是以夷制夷他們也要先接觸夷人，且要從內部取得信任，讓夷人認為他們跟著漢人是有好日子過。

    最好能夠促進夷漢通婚，如此三代之后便再無漢夷之分。

    “事可以不急，人卻要開始挑選了，咱們得提前準備能夠跟夷人溝通的人，將從前斷了的聯系先拉起來，不然到時候咱們的人上山去，結果夷人說的話一句不懂，那不是雞同鴨講嗎？”

    南境的土話本就互不相通，更不說漢夷之間的區別，懂夷人語的人要先拉出來培養，要是有本事日后漢夷融合的事就要交給此人去辦。

    要是這人沒本事，翻譯總是能做到的，教一些有本事的人學夷人話，等到了山上，也不是兩耳朵摸黑。

    “懂夷人語的人選不難，從前做私鹽買賣的漢子有不少都與夷人搭的上門路，我們可以通過他們的手，以賣鹽的方法再與夷人建立聯系，且山中生長的人，大多數沒吃過海貨，多有大脖子病，咱們賣鹽的時候也可以搭上干海帶，先取得他們的信任?！?/br>
    比起鹽，一些能夠治土病的法子會更容易取得夷人的信任，山中夷人治病多還是巫之類的神婆，除去一些歷代傳遞治病的土法，其他病多只有求神拜佛，聽天由命。

    更不提南境水蠱瘧疾肆虐，夷人在山中也常得這些病，水蠱目前沒辦法治愈，但瘧疾已經有了法子，從蜀中求購的黃花蒿就是治瘧疾的好藥。

    從前誰也沒想到這樣一朵小小的路邊雜草，竟然能治瘧疾這樣的頑疾，雖然治愈率不是百分之百，但只要有效，不說百姓，世家豪族，天潢貴胄都是坐不住的。

    “嗯，這些法子我都會試試?！?/br>
    聽秦襄完善自己的計劃，邢堂明只覺得舒暢，恨不得現在就去尋找從前賣私鹽的，別看他們手里就三個縣，但賣私鹽的哪個縣沒有人？光是橋頭縣就能尋出兩三個，只是這些賣私鹽的背后都沒有什么背景，賣的私鹽也不是什么好鹽，也就比大多數百姓用的醋布好一點。