聽聞放出來的百姓道，在黑熊寨過來前還死了不少人，都是撐不過繁重的耕作，再加上長年累月都吃不飽，就這樣累死了。

    而且鄭鐵還發現一個很可怕的事，長鹿縣沒有新生兒，百姓家中養不起孩子會溺嬰殺嬰是正常事，更何況長鹿縣已經這樣了，少嬰兒也正常，但統計人口的黃冊上，長鹿縣的百姓家里都沒有四歲及以下的嬰兒，說明這四年長鹿縣都沒有新生兒出生。

    當然也可能是一出生就被父母殺了，但四年沒有新生兒，讓鄭鐵這樣一個刀山血里走過的壯漢都忍不住生寒，長鹿縣縣令和地方豪族究竟是壓榨百姓到什么程度，才會讓原本偌大一個縣城連幼兒都看不到，如此下去豈不自取滅亡。

    周肆曉得長鹿縣的情況，也沒有多余的時間憐憫，當即要立刻恢復長鹿縣的秩序，再吸引大量人口過來居住，才能叫長鹿縣慢慢恢復元氣。

    “長鹿縣的工坊就不建在縣外了，城墻也即刻扒了，縣里百姓能做活的人有多少？”

    “大部分都能做活，但短時間內應該做不了重活?！睆臉蝾^縣回來的那五百人有大半是能做苦力活，而留在縣里和鄉里的百姓，光是看人走路都費勁的模樣，叫人灑掃都難說人會不會暈倒，重活安排下去只怕人得當場沒了。

    這些人都須得先吃一段時間飽飯才能叫人做事，只是黑熊寨不是做慈善的，無條件接濟長鹿縣，橋頭縣的百姓會不會認為不公？這時候鬧事縱然可以武力鎮壓，百姓心中必然積怨。

    “讓不能做活的暫時簽定一份契書，當是同我們借糧，日后從他們的工錢里扣?！边@樣的法子是當初黑熊寨在長鹿縣買人用的，當初買了不少青壯回去叫人做活，每月工錢會抵一部分他們的賣身錢，算算時日也都差不多還完了。

    畢竟當初長鹿縣的百姓基本上都是賤賣自己，撐死了一兩銀子，這點錢但凡在橋頭縣干上一個月都是能還完的。

    “上了年紀的老人還是安排做清潔灑掃的活嗎？”目前長鹿縣的情況，大部分百姓吃飽喝足一段時間，也能恢復氣力干重活，但小部分差不多到知天命的年紀，即便給吃飽飯，也不見得能夠恢復，說不準什么時候就沒了。

    黑熊寨倒是不怕人死了沒能還錢，大當家敢借這筆錢就是想著幫長鹿縣的百姓度過難關，若是人死了自然人死賬消，可他們要是活著必然還是要做事的。

    清潔灑掃不算重活，但長鹿縣也不夠大，用不了這么多人，余下的人要怎么安排又成了難事。

    “不若安排照顧幼童如何？”秦綏之安靜聽了半晌，出聲道。

    “幼童？”鄭鐵一頓，“是安排進慈幼局嗎？”

    但他記得橋頭縣的慈幼局已經滿員了，長鹿縣連新生兒都沒有，孤兒早都餓死了，根本沒必要開慈幼局，即便日后有需要慈幼局的時候，長鹿縣那些上了年紀的百姓也等不了那么久。

    “不是，自縣學開學，我方想到一個問題，五歲過后的稚童每日在縣學學習，可叫父母白日得以空閑尋事情做，但五歲以下的稚童尚需要家中父母照看，即便如今黑熊寨巡邏隊可以鎮壓宵小。

    但稚童過于年幼必然離不得人，而大部分家中是沒有老人可以幫忙，以至于一個家必須要留下一人照顧孩子。我想著既然縣學收容了五歲往上的孩子，五歲以下的孩子是否也能送到暫時照看孩子的地方，朝送暮接，這樣一家便能有兩個人做工，日后縣學的束脩繳納壓力也會更輕便些?！?/br>
    這事秦綏之琢磨許久了，尤其是如今百姓家中都有錢了，不少娘子郎君在這段時日都有了身孕，她們既高興有孩子，又怕孩子出生家中無人照管耽誤她們做工，就說工坊開的工錢，那可是幾輩子都找不到的好地方。

    要是為了孩子耽誤幾年，等到了孩子可以上縣學了，工坊還會再要她們嗎？答案顯然是不可能，于是這些娘子郎君私底下想法把孩子托付給相熟的人照看，給些糧食銀錢，這樣照顧孩子的小院在橋頭縣已經不止一兩家了。

    周肆一頓，這不就是幼兒園嘛。

    “要是教的好兩歲的孩子便能簡單說些話，若是讓兩歲到五歲的孩子都有官府開辦的機構得以照看，我想百姓會更放心?！?/br>
    “綏之倒是提醒我了，的確該辦一所公辦的幼兒園?！庇變簣@的出現不光能夠解放更多被孩子困在家里的娘子郎君，也能創造更多的就業機會，甚至給部分不能做重活的人提供就業，的確該開辦一所。

    “幼兒園？”秦綏之低低念叨這句話，他不過是說了個構想，周肆便連這養育幼兒的地方名字都起好了，看來周肆是見過。

    “秦公子不虧是讀書人，這腦袋就是比咱們好使?！编嶈F撓撓頭，他還想著實在不行這伙人就送去軍營給他們洗衣服，但想想即便如今軍營穿的衣裳清洗都不必上漿，那衣裳一多起來也是個氣力活，夏日干將就，到了冬天哪怕少熱水也是個苦差。

    “此事既然是綏之提出來的，便由綏之負責如何？”幼兒園肯定得開到橋頭縣，畢竟小孩只有橋頭縣才有，且那般年紀的小孩家長肯定也不愿意為了工作送到別的縣安頓，不說每日接送不便，單是隔的遠了，孩子病了傷了都不能及時通知。

    “可以?！彼m然很忙，但抽出空安頓這件事還不成問題，只是日后再提什么意見，得當著秦襄他們面才行，不然他可沒有幾只手做這么多事。