只有有了足夠的基層官員，他才能保持一套長期看來廉潔有效的稅收體制。

    單說朱元璋規定的這套體制，本質上沒有什么太大問題，除了攤派有些小問題外，最大的問題還是鄉紳胥吏插手太多，致使人越多的地方，稅收越難收取，越容易拖欠。

    朱高煦不可能推翻自己的統治，但開啟民智不等于要推翻自己的統治。

    他要把封建腐敗的鄉紳胥吏掃除，更換上屬于朝廷的官員。

    用槍桿子加筆桿子，他就不信自己弄不過這群鄉紳胥吏。

    想到這里，朱高煦打開一本空白的文冊，開始對如何將渤海教育體系范圍擴大做出詳細安排。

    只要有了足夠多的人，他就可以不斷給官場輸送新鮮血液，到時候三條腿的蛤蟆不好找，識字懂算術的人遍地都是，他還怕官員抱團？

    想到這里，朱高煦便開始奮筆疾書。

    也在他奮筆疾書的時候，北邊的朱棣歷經十余日的奔波，總算趕在五月前抵達了京城……

    第277章 王上加白

    “京城，俺回來了！”五月初一，江東門外。

    當朱棣心中吶喊時，江東門外左右站滿了官員，足有兩三千人之多。

    他們都是奉命前來迎接朱棣的，不過他們也樂于迎接朱棣。

    就這大半個月的情況看來，朱高煦是肯定不會繼承皇位了，那朱棣當皇帝就是板上釘釘的事情了。

    趁著這個機會，他們得好好表現才行。

    想到這里，群臣跪地，五拜三叩：“新君萬歲、萬歲、萬萬歲……”

    “你們這是干什么？”朱棣很享受，可臉上還是裝作無辜。

    “俺起兵靖難，是不得已以兵救禍，誓除jian以安宗社，為周公之勛?！?/br>
    “誰曾想俺那侄兒為jian臣所蔽，居然不明白俺的心意，反而自絕于天?！?/br>
    “今天下沒了皇帝，理當選擇有才德的人來做新君，俺只知道帶兵打仗，哪有這份福德呢？”

    “此事作罷，切勿再提了?！?/br>
    說罷，朱棣抖動馬韁，帶著丘福、房寬、王義、張輔等人穿戴甲胄進入了江東門。

    群臣聞言，心里都知道朱棣要玩三辭三讓那一手，因此紛紛起身。

    他們乘騎騾子、驢、駑馬等牲畜跟隨朱棣繞了內城一圈，從西邊的江東門繞行到了東邊的紫金山。

    在山下，數千渤海軍已經接管此地，朱高煦則是換上了一身素色圓領袍坐在黃帳之下。

    待他瞧見朱棣到來，便起身上去作揖相迎：“小子見過父親……”

    “老二??！”

    看著朱高煦走出黃帳，朱棣那忐忑的心終于放下，連忙翻身下馬，雙手扶住了朱高煦的雙臂。

    感受朱高煦那壯實的手臂，朱棣咽了咽口水，他還真不知道朱高煦如果不給自己讓位，自己應該怎么做才能打贏他。

    “走，先去給你爺爺上香?！?/br>
    朱棣示意諸將不要跟上，隨后便穿戴甲胄與朱高煦乘坐步輿上了紫金山。

    父子二人一路無言，直到登上明樓，二人才下了步輿，然后一前一后走進了明樓之中。

    瞧著那高懸的畫像，朱棣咽了咽口水。

    “爹，俺來看您了……”

    此刻的朱棣，舉止間有些小心翼翼，仿佛朱元璋會從畫上蹦出來一樣。

    倒是朱高煦根本不擔心這些，大步上前點了六根香，遞給了朱棣三根后，示意他帶頭磕頭。

    瞧著朱高煦的目光，朱棣握著香，雙手合十作揖，隨后才道：

    “爹，允炆……”

    “爺爺，大兄不是我爹逼死的，是他自己想不開下去陪您的?！?/br>
    朱棣話還沒說完，朱高煦就率先打斷了他，說出了自己的話。

    朱棣一聽感覺不是很對勁，自己京城都還沒到，朱允炆人就死了，怎么看都和自己沒關系，那干嘛要和自己扯上關系？

    “老二，俺當時可還沒來呢？”朱棣小心翼翼開口。

    “在我心里，您早來了?！敝旄哽愣酥?，讓朱棣心中無語。

    只是一想到朱高煦那結實的腱子rou，加上這明樓沒有旁人，朱棣還是吃下了這個虧。

    他回頭看向了朱元璋的畫像，長舒一口氣：“呼……”

    “想當初俺怕你爺爺怕的要死，現在看到他畫像，雖說知道他走了，但心里還是怕?！?/br>
    “你幫爹拿下了京城，爹沒白疼你?！?/br>
    “嗯?！敝旄哽銘艘宦?，卻又道：“大兄走之前還念叨您呢?！?/br>
    “嗯？”聽到朱高煦說朱允炆死之前念叨自己，朱棣疑惑回頭。

    逼死朱允炆的不是老二嗎？怎么怪到俺頭上了？

    朱棣算是理清了，合著朱高煦就是不想背鍋，拉著自己南下背鍋來著。

    “老二，你有點不尊重俺了?！?/br>
    他想要擺出父親的架子，可朱高煦不吃這一套：“那小子這就向天下人說明，然后登基即位?！?/br>
    “……”朱棣沒話說了，即位和背鍋肯定綁在一起的，如果朱棣即位，那天下百姓也會覺得是他指示朱高煦進攻京城，逼死了朱允炆，朱高煦是執行者，自己才是發號施令的。

    “你還年輕，俺當幾年再給你做?！敝扉σ蝗缂韧漠嬶?，可朱高煦卻直言不諱：“那是幾年？”

    “額……”朱棣被朱高煦擠兌的話都說不出，只能回避這個問題，咳嗽道：“俺知道你有話想對俺說，俺也有話想對你說，所以俺們父子就在這里把話聊開了，反正沒外人?！?/br>
    “好?！敝旄哽愕故菦]再擠兌朱棣了，而是直接從懷里拿出一本文冊。

    “這是我草擬的功臣名冊，您過目看看吧?！?/br>
    “功臣名冊？”朱棣搶過翻閱起來。

    在這名冊中，記載了七個國公、二十個侯爵、三十個伯爵。

    其中公爵分別寫著張玉、楊展、孟章、王義、朱能、陳亨、丘福七個人名，至于侯爵與伯爵則是燕府與渤海各執一半。

    瞧著這份名冊，朱棣詫異看向朱高煦，他沒想到朱高煦居然還愿意給出一半的名額。

    “你想要什么？”

    他放下名冊詢問朱高煦，朱高煦只是看著他：“我要太子位，兵權和戶部、吏部、工部?！?/br>
    “你都要走了？那俺呢？”朱棣瞪大眼睛，可朱高煦卻道：“您是皇帝，我的不就是您的？”

    “……”朱棣沉默了，他可以交出兵權給朱高煦，但他得確定一件事。

    “太子位可以給你，可你大哥怎么辦？”

    “爺爺給他冊封的是燕世子，自然讓他做燕王，皇帝位與他何干？”朱高煦端著臉開口，似乎再說這不是他這么想的，而是老朱這么想的。

    “他做燕王……”朱棣深吸一口氣，倒是沒想到朱高煦還會這么詭辯。

    不過朱高煦也倒是沒有說錯，做燕王總比做李建成要好。

    “你大哥那邊，我得寫信問問他?！敝扉Σ桓易屩旄邿肽舷?，朱高煦看穿了卻沒有揭穿，只是繼續說道：

    “稍許，群臣應該還會再請您做皇帝，您要是再想推辭也行，不過別推辭太多次就行?！?/br>
    “天下百廢待興，許多事情需要盡快解決?！?/br>
    “您早點登基，這天下的大統也才能早點安定?！?/br>
    “登基……”聽到這個詞，朱棣就止不住的高興，不過他還是有些忐忑。

    他一屁股坐在蒲團上，雙腿盤著，佝僂著背看向朱高煦：“這治理天下，俺雖然也幫大兄治理過一段時間，可終究有些淺薄?！?/br>
    “你最討你爺爺歡心，你說這天下得如何治理？”

    背靠朱元璋的畫像，朱棣感覺自己說話都多了幾分底氣。

    “能如何治理？對內輕薄徭役，重新攤派各省賦稅，同時開發遼東、渤海為日后征討漠東，進而威懾漠北做準備?！?/br>
    朱高煦簡單概括自己想要做的事情，朱棣聽后不斷頷首，他也覺得這么做很好，不過他還是開口道：

    “俺南下時聽說你給天下陣亡的將士發了高出八成的撫恤，并且定為常制？”

    “是小子做的，小子覺得將士保家衛國，若是撫恤都摳摳搜搜，那如何提高兵卒待遇？”朱高煦不假思索的回答，他并不擔心武人亂國，因為他只提升基層兵卒的待遇，可不準備提升武官待遇。

    “這些都做的不錯?！敝扉隙怂淖龇?，同時又道：

    “這京城終歸是江南，離北邊太遠?！?/br>
    “當年你爺爺就想要遷都，只是俺大兄薨逝突然，這才耽擱下來?！?/br>
    “如今問題留到了你我父子手上，你覺得遷都何處比較好？”

    “自然是北平，理當改北平為順天，改北平三司為北直隸?！?/br>
    “至于應天也該保留，不過應天作為南京，只能控制應天府，而原本的直隸更名為南直隸，南直隸所有州府都不歸屬南京管轄，而是歸北平管轄?！?/br>
    定都北京是一定要做的，這是朱高煦一開始就認為的事實。

    中國自古軍事壓力都在北方而不是南方，因此歷朝歷代都會將大量資源投入北方邊境的軍事斗爭，明朝也不例外。

    朱元璋時期，憑借個人的威望權勢和手腕，可以控制功臣勇將駐戍北方邊境，并分封諸子守邊節制各地軍事力量。

    但是北方邊境距離南京太遠，天高皇帝遠，邊臣邊將很容易獨立控制莫大的軍事資源，形成尾大不掉的軍事集團，國都的帝王也容易對手握重兵的邊將形成猜忌。

    相對與北方邊境的軍隊，國都南京的軍隊長期享受在和平的環境，隨著國初的一代將領和老兵謝幕，新一代未經歷真正戰陣的士兵和將領必然會變得軟弱不堪。

    相比較，北方邊境軍隊為了求生存，長期面對游牧的軍事壓力，軍隊的作戰能力并不會衰減，將領們有充分的機會在實戰中鍛煉。

    因此，立國時間越長，邊境的軍隊戰斗力會越來越強于國都，定都南京時間越長，國家就會越不安定，北方邊鎮的功臣宿將就越容易脫離中央控制成為獨立王國一，最終兵亂再起。

    想要附和控制北方，并且還能聯通海洋，那便只剩下北平這一座城池。

    元代修建的運河完全可以聯通渤海，不管是走海運運送物資給北平，還是走內陸運河，可以說都十分方便，唯一的問題就是定都北平過后，北平激增的在京人口會擠占北方軍事體系的漕糧。