云南的金銀銅礦數量，讓它對大明的價值從單純的軍事價值上升到了經濟、政治的層面。

    面對這樣的價值，朱元璋就不能按照原來的辦法治理云南了。

    一時間，他腦中閃過了無數種治理云南的辦法，并在之后很短的時間里進行篩選。

    一字時后，他緩緩放下愛了手中的茶，平靜詢問：“柳樹灣那邊，還有多少百姓生活？”

    “楊柳井等地百姓已經遷移，眼下只有高石坎那邊還有大約兩千余軍戶?！蔽涔俚皖^回答，朱元璋聞言也頷首回應，并在下一秒吩咐道：

    “你差人告訴太孫，遷移柳樹灣高石坎的百姓前往云南，另外從江西、江北選七千戶編入軍籍，來年開春前往云南戍邊?！?/br>
    “此外，江南一京三省犯事者，俱充軍，流配云南?！?/br>
    朱元璋一席話，便有近萬戶百姓遭受無妄之災，要跋山涉水的前往云南戍邊。

    在他做出這樣決策的時候，他的眼里沒有一絲猶豫。

    武官見狀也作揖應下，而后見皇帝沒了吩咐，這才退出了乾清宮，從太監手中接過燈籠走出乾清宮門，在這里見到了兩名等候許久的緋袍武官。

    “陛下有口諭，遷移……”

    武官將朱元璋的原話如實告訴兩位緋袍武官，并選了其中一人前往東宮。

    半個時辰后，這人的身影便出現在了東宮春和殿內，將朱元璋原話如實下發。

    “知道了，你退下吧……”

    春和殿內，坐在屏風背后的朱允炆對緋袍武官示意退下，緋袍武官也不曾停留，只是作揖回禮后便轉身離去。

    瞧著他離去的模糊背影，隔著屏風處理奏疏的朱允炆放下了手中的毛筆，一旁的李帶班也小心翼翼走上前來，手里還端著一杯藥茶。

    朱允炆接過抿了一口，稍微潤了潤嗓子后才道：

    “看樣子，云南的金銀銅礦比我想的還要多，不然爺爺不會在已經遷移六千戶百姓戍邊云南的情況下，加戍近萬戶兩江百姓?！?/br>
    聽朱允炆這么說，旁邊的李帶班也說出自己了解的情況：“殿下，按照陛下的口諭，如果加上江南犯事之人，這次遷移的數量恐有上萬戶，近五六萬口?！?/br>
    “這么多人想要遷移去云南，戶部那邊所出錢糧恐不下百萬，今歲支出恐怕……”

    李帶班沒說完，朱允炆卻拿起了戶部的奏疏，皺眉看了一眼。

    此前朱元璋外派的國子監貢生已經陸續抵達地方，并與當地水工一同勘察水文，繪制圖紙。

    這圖紙與文書一同送回吏部，整理之后交給工部清點計算，最后匯總交到戶部手上。

    近三百份水文整理文書中，合計開塘堰八十七處，河道十二處，陂渠堤岸四十八處。

    這還只是貢生外出之后不到半個月的情況，可見地方水利如何糜爛。

    朱允炆深知水利對農事的重要性，但戶部這本奏疏他卻是怎么也批不下去，只因上述這些東西需要花費錢糧近三百萬貫。

    洪武年間國庫在郁新的治理下很好，但到了后期卻也開始依賴寶鈔發行才能完成地方基建。

    如今寶鈔不能發行了，今年瞬間就少了數百萬貫財源。

    金銀銅礦雖好，卻是遠水解不了近渴。

    內心犯愁的朱允炆只能朱批回應，建議將水利修建推到秋稅上交以后。

    朱批之后，他拿起一本空白奏疏將朱元璋的原話寫下，并定下了開春便要遷移這些百姓前往云南戍邊的時間。

    為了防止國庫空虛，朱允炆還特意提醒讓戶部留下移民戍邊的錢糧，注意開源節流。

    不得不說，在有朱元璋壓制的情況下，朱允炆處理奏疏還算合規合矩，沒有放飛自我。

    書寫了這份奏疏后，他將奏疏遞給了李帶班：“令人宵禁結束后立馬送去戶部，連同這份一起?！?/br>
    朱允炆拿起了那本關于水利的奏疏，李帶班也順勢接下，作揖回禮后離開殿內。

    瞧著他離開，朱允炆不自覺起身看向了身后的那份《削藩論》，輕聲呢喃：“朱高煦……”

    “鐺…鐺…鐺……”

    幾個時辰后，伴隨著晨鐘作響，六部五寺的官員開始趕赴廟堂上朝。

    比較他們，朱高煦則是與林五六、武章一等戌字百戶的兄弟們其樂融融的吃早飯，玩些牌九等游戲。

    在那牌桌上，不會玩牌的朱高煦總是輸錢，每日多了百來文，少了也有五六十文。

    在他自己看來，自己確實沒有打牌的運氣，但在林五六等人來看，自家殿下那就是故意輸錢給他們補貼家用的，心里對于朱高煦被禁足的遭遇也愈發不平了。

    只是他們這些小人物的想法，始終影響不了廟堂上的人。

    待“萬歲”的唱禮聲在奉天殿前廣場響起，朱元璋與朱允炆也身著常服登上了奉天殿。

    朱元璋坐在金臺上，朱允炆則是站在金臺前。

    六部尚書與都察院、五寺、五軍都督府及國公府各高官分別站在廣場第一排。

    伴隨著“平身”的唱禮與殿前豹韜衛手中的凈鞭打響，九月的第一場早朝開始如期舉行。

    當著廣場之上數百官員的面，朱允炆看了一眼朱元璋，眼神示意自己要將昨日的奏疏內容布告百官。

    朱元璋微微頷首，見狀朱允炆上前唱聲：“二十七年九月初一，經……”朱允炆將昨夜的朱元璋下發的口諭以布告百官的方式說出，其中內容頓時引起了許多官員的注意。

    面對云南戍邊軍戶的不斷增多，若是按照常例，眼下定有不少官員站出來上疏，認為這樣太過勞民傷財，逼得百姓家破人亡。

    可是自云南金銀礦山的消息傳開后，這些廟堂之上衣冠楚楚的大臣卻再無一人站出來反駁皇帝的旨意。

    看著眼前滑稽的場景，朱允炆略有吃驚，但坐在金臺之上的朱元璋卻眼神平淡。

    他還未登臨大位時，便知道這群文官不是什么好鳥。

    以往阻止百姓充軍戍邊，不過是擔心百姓離去太多，自己家鄉富戶鄉紳沒了佃戶罷了。

    如今云南價值倍增，金銀銅礦牽連‘以鈔抵稅’，每抵一年稅，都能讓地方上的鄉紳富戶少交六成的賦稅，他們自然不愿意駁回旨意來讓自己生氣。

    這看上去，像是他身為皇帝的權力達到巔峰，百官不敢忤逆。

    只可惜細細看去，他們之中的許多人，恐怕早就結黨一片，欺君罔上了。

    不過對于朱元璋來說，不管這群衣冠禽獸再怎么轉變立場和態度，他們終究阻礙不了自己……

    “禮畢，散……”

    伴隨散朝聲響起，百官紛紛唱禮，朱元璋也起身離場。

    朱允炆見狀跟了上去，百官也紛紛散場，前去忙自己的事情去了。

    “爺爺”

    待朱允炆跟上朱元璋，此刻朱元璋已經坐上了車輿，朱允炆也跟著走了上去坐下。

    爺孫二人在車輿內，朱允炆作揖道：“近日六部與都督府都有意增設云南三司官位數量，想來是因為永昌、麗江等府金銀礦的事情?！?/br>
    “只是這些地方只有部分直屬朝廷，其余大部分地方都被土知府、土知州等土官占據，若是要改土歸流，恐怕會引起地方動蕩，因此孫兒特意來詢問爺爺應該如何cao辦?！?/br>
    朱允炆說出了云南金銀銅礦的難題，那就是地方上的土官數量。

    土官，其實就是接受了朝廷冊封的地方土司。

    云南的土司制度始于元朝，完備于明代。

    當初元朝攻下云南之時，為了有效控制云南各地，就在各少數民族地區設萬戶府、千戶府和百戶所，任命當地民族上層人物為萬戶，千戶和百戶以管理當地。

    云南行省建立后，元朝又在少數民族地區設立宣慰司、宣撫司、安撫司等機構，授各族首領宣慰使、宣撫使、安撫使、招討使、長官等官職，對當地民族進行管理。

    這樣的做法致使云南土司被碎片化，但同時由于元朝管控不嚴，云南土司也在通過貿易而不斷變強，最后發展成為了元朝難以節制的程度。

    明朝征服云南后，繼承了元代在云南的這種制度，承認元朝授予各族首領的官職，并加以發展，增設土知府、土知州、土知土守備、土巡檢等土官。

    相比較元朝的粗放式管理，朱元璋敏銳察覺到土司正在不斷強盛，因此他在元朝土官的基礎上又增加了考核、貢賦、征調等一系列規定，從而形成了一套完備的土司制度。

    等到沐英坐鎮云南時，大明已經開始以強羈縻的方式讓西南土司向朝廷繳納賦稅，接受監管。

    不過即便如此，此時西南土司依舊處于強盛期，哪怕傅友德和沐英已經在云南深墾多年，但眼下云南的土司數量依舊高達五百八十七家。

    正因如此，朱元璋確定了對云南采取“三江之外宜土不宜流，三江之內宜流不宜土”的方針。

    此舉在金沙江、瀾滄江、怒江等三江部分地區置府、州、縣時土流兼治，府衛參設。

    把云南的曲靖、大理等六府設流官，在楚雄、姚安、廣南三府以流官任知府，土官為輔，在尋甸、元江、永寧、烏蒙等十三府以土官為主，流官為輔。

    在這樣的政策下，這些土司起碼還能在名義上臣服大明，每年繳納數百到數千貫等價金銀來充當賦稅。

    但實際上他們依舊掌控著地方的礦藏、軍隊和柴米油鹽醬醋茶等經濟命脈。

    如今云南金銀銅礦數量如此之多，等地方土官知道了它們的價值，恐怕是大明不動手，他們也要提前對大明動手。

    在這樣的威脅下，六部和五軍都督府想要增設官位，進一步改土歸流并不奇怪，甚至可以說選擇的路線很對，也很準時。

    不過眼下的問題在于，曾經威震西南的沐英已經病逝，而何福、瞿能二人還在四川西南平叛，整個云南只有沐春兄弟幾人能夠委以重任。

    說是兄弟幾人，但實際上只有沐春一人能鎮得住場子。

    這樣的局面下，六部和五軍都督府想要改土歸流并不是那么容易。

    大明在云南兵力強盛不假，但那五百八十七家土司也正值巔峰，倘若聚兵，也能聚起二三十萬夷兵與沐春對抗。

    朱高煦在獻上云南金銀礦圖時沒有想那么多，是因為他不了解眼下云南的情況。

    僅他從王瑄口中了解的云南局面，不過是真實局面的一角罷了。

    如今他倒是在院里打牌看書，但怎么順利開采云南金銀礦卻成了朝廷的難題。

    朱元璋瞥了一眼朱允炆，他知道朱允炆心里有辦法，但他不能說出來。

    以當下云南的局面，其實派傅友德節制云南，與沐春一起改土歸流是最好的，畢竟傅家五子有三子都在云南任軍職，其余衛所將領也都是傅友德舊部。

    可以說，只要傅友德前往云南，那整個云南除了沐春麾下兵馬是個變數，其余兵馬都會成為名副其實的“傅家軍”，云南將鐵板一塊的威懾云南土司。

    正因如此，傅友德才是這次任務的最佳人選。

    可是晉王朱棡私信傅友德的事情成了朱允炆的一根刺，他很難相信傅友德，并將云南交給他。

    不僅是他，便是連朱元璋也很難再次信任傅友德和馮勝兩人。

    只是不用這兩人，留給朱元璋的便只有郭英、耿炳文、李景隆、徐輝祖等四人了。

    郭英和耿炳文倒是好說，他們二人早年隨傅友德平定云南，對云南不算陌生。

    只是他們的年紀太大，朱元璋有些不舍得讓他們前往云南平叛。

    至于李景隆和徐輝祖，前者倒是有節制云南和沐春的能力，早年也隨馮勝、藍玉等人平定遼東，北伐決戰捕魚兒海，也出鎮過甘肅這等西北重鎮。

    正因如此，朱元璋不太想讓李景隆出鎮云南，畢竟這次云南的改土歸流需要很長時間，一不小心就會讓李景隆陷入云南的這個泥潭里。