而當地則是會提供其他便利，尤其是航道疏通，確保船只通行無阻。

    柳河貿易公司那邊已經答應了下來，準備增加部分班次，不過增加的都是和平到河源州治的小蒸汽輪船班次。

    前往廣州的話，還要到河源州治換乘，因為直通廣州的大輪船，目前只通航到河源州城。

    大船直通和平縣城的話，一方面是水道不能支撐通航，另外一方面和平當地的經濟以及人員物流運輸需求也支持不了，沒那個必要。

    對此王圖也比較滿足了，起碼已經有了比較便捷的對外河運交通，這對未來的發展能夠起到非常大的促進作用。

    第694章 程永峰外放

    就在王圖在粵北山區為當地工商經濟發展而四處奔走的時候，金陵城皇宮。

    程永峰也是剛結束了面圣出宮，出宮后剛上馬車，放下了車簾后他就是忍不住露出了笑意。

    多年努力，連接數月的謀劃終于獲得了回報。

    就在剛剛，陛下召見他，但是卻沒有和往常那樣向他垂詢一些秘書處的要務，反而是和他討論了廣東那邊的發展問題。

    并且重點詢問了他對于廣東那邊工商經濟以及民生發展的看法。

    而對此已經準備了數月的程永峰自然是對答得體，并且詳細的向陛下闡述了自己的一些關于當地經濟民生事務的看法。

    程永峰認為廣東位于南方沿海身份，既有海運之利，出口之便，又有珠江流域可深入粵北乃至廣西，依托海運和河運進一步發展工業，立足于目前發展良好的國防制造業、礦務鋼鐵、綜合機械制造業、造船業、紡織業、進一步擴大這些優勢產業的優勢，同時加強本地優勢產業鏈的上下游配套，以降低企業的供應鏈配套成本，物資運輸成本。

    緊跟帝國海外擴張大方針，利用廣東靠近南洋的地理優勢以及自身工業基礎優勢，進一步發展對外貿易，除了繼續發展對外出口國防工業外，還有進一步重點發展以棉紡業、毛紡、瓷器、工具類鐵制品、小五金、肥皂等日用化工行業為代表的對外出口民用消費品工業，全面搶占南洋以及印度乃至西亞的民用市場。

    最后，程永峰還體積了鐵路發展的重要性，認為鐵路發展乃是聯系廣東和臨近其他省份的重要工具，也是提升廣東以及周邊省份經濟的大動脈。

    為此他提出了除了已經確定的廣湖鐵路（廣州-江西湖口）外，再修建一條從廣東到楚南的鐵路線，即廣州到衡陽的廣橫鐵路，如此廣州和楚南、楚北地區的聯系就能夠更加的緊密。

    廣東方面的廣州這等工業重地就能夠源源不斷的獲得來自楚南、楚北地區的各類工業原料，同時湖廣地區也能夠更方便的獲得來自廣州的工業商品，資金等等。

    這一次君前奏對持續了一個多小時，程永峰說了很多內容，但是這些內容都是圍繞著當地的經濟建設。

    也不僅僅是工商業，還包括農業，漁業等方面，尤其是農業方面程永峰就花費了相當多的時間來闡述自己的想法。

    他認為廣東雖然很多地方都是山區，農業耕種有所局限，但是在珠三角平原以及粵西地區的雷州府、高州府卻都是地形比較平坦，而且也是水資源豐富，非常適合種植水稻的地區。

    同時在其他地方哪怕是丘陵山區多，但是丘陵山區之間也往往會有一些小盆地適合耕種，比如惠州府河源州治下的河源盆地，這地方就很適合耕種，其產出的糧食不僅僅能夠滿足自用，而且能夠往南輸送到廣州府。

    偌大的廣東里，目前的農產業其實除了在珠江三角洲平原有著比較良好的開發外，其實在其他地方的開發都還比較原始的，尤其是粵西那邊。

    雷州府以及高州府這地方的地理條件以及氣候還是非常優越的，不僅僅能夠大量種植糧食，而且因為氣候的緣故也非常適合種植甘蔗。

    而甘蔗目前來說，乃是一種非常重要的經濟農作物，乃是大楚帝國里第一大制糖原料，在很多地方乃至海外殖民地里都有廣泛種植。

    對面程永峰的陳述，羅志學當時并沒有表達太多的意見，甚至都沒有仔細聽，程永峰的想法做法其實羅志學之前已經有所了解。

    這一次垂詢不過是走個過場而已，羅志學早就敲定讓此人去廣東了，甚至程永峰自己都知道……要不然程永峰沒啥事，干嘛收集那么多廣東的各種資料，費盡心思搞出來各種發展規劃啊。

    因為……幾個月前羅志學就已經暗示過他，可能會把他外放到廣東去任職，不是干別的，就是去當布政使。

    沒有外界想象的什么過渡期，直接連升兩級過去就是當正三品的廣東布政使。

    因為羅志學已經即將調廣東現任巡撫李啟華入京了，沒多少時間給程永峰過渡。

    李啟華在廣東任職布政使三年，巡撫五年，在廣東的八年任職時間里主導發展了廣東那邊的工商業大發展，積功甚厚。

    對于有功之臣，羅志學一向來都不會吝嗇自己的獎賞。

    李啟華五年巡撫任滿，羅志學已經準備調他回京，剛好可以接替工商部尚書一職，并進入御書房任協辦大臣。

    那個啥，為了給李啟華騰位置，現任工商部尚書張文清都已經乞骸骨的奏折都已經上了第三次了……羅志學手里握著第三次的乞骸骨折子，隨時都可以批準。

    張文清乞骸骨倒不是被排擠或斗爭失敗，而是他本來年紀就大，身體也不咋地，早幾個月前一病不起，雖然不到一名呼呼的地步，但是也已經無法正常理事了。

    也是那個時候開始，羅志學才會準備調李啟華入京，并準備讓程永峰去廣東那邊當個布政使，進而會引起了這一連串的帝國高層官員職務變動。

    其中影響最大的，自然是李啟華的入京。

    按照羅志學對他的安排，先讓他在御書房當個協辦打熬個三五年，如果此人辦事還妥當的話，那么羅志學也會考慮著讓李啟華入值御書房參贊軍政要務，全面的參與帝國戰略決策。

    大楚帝國最頂級的，位極人臣的職務不是尚書，不是部長，而是參務大臣。

    準確的說不是職務，而是差遣，全稱為“入值御書房參議軍政要務”，也可以簡稱參務。

    至于參務大臣……這個稱呼從來都沒有存在過官方文件上，官場內部也不這么叫，都是民間那邊的叫法，官場眾人一般稱呼參務大臣為‘參務’，下頭的官員為了以示尊敬，也有稱呼什么樞臣、閣臣之類的，嗯樞密不算。

    樞密這個詞……這玩意在其他王朝里興許是指閣臣，權臣什么的。

    但是在大楚帝國里，一般特指翰林院秘書處的那幾十個正式的一等、二等、三等秘書，出自秘書處大門口的一句警示語：“秘書處為樞密重地，非特有詔旨，不許擅入”

    在粵北山區當個小縣令的王圖為啥說他背景深厚啊……因為這人就是個前‘樞密’，政治地位非常之特殊。

    未來讓李啟華成為參務大臣之一，這是羅志學的初步想法，以后成不成先看未來幾年李啟華的表現再說。

    現在嘛，自然是不會對外界透露絲毫內心想法的。

    李啟華有功調入京畿，廣東那邊的新任巡撫的人選也好辦，那就是這些年來同樣干得不錯的廣東現任布政使唐天貴。

    一個身形很矮小的瘦老頭子，但是辦事能力相當不俗，廣東這些年的工商業高速發展，李啟華固然是掌管大局，但是具體實施的還是這個唐天貴。

    搞經濟，人家唐天貴才是專業的……

    為了政策延續性，加上唐天貴能力確實不錯，羅志學打算讓唐天貴升任廣東巡撫。

    但是為了平衡，他又選擇從京畿空降一個布政使過去。

    畢竟唐天貴和李啟華搭檔多年，李啟華入京后依舊少不了對廣東那邊會有極大的影響力，而作為他的老部下唐天貴又是原地升職，這長久以往很容易就出現問題。

    但是吧，羅志學又卻是覺得這人挺適合當新廣東巡撫的，棄之不用又覺得有些可惜。

    因此羅志學選擇了讓唐天貴升任廣東巡撫，同時從京畿空降一個布政使過去。

    而秘書處副處長兼任一等秘書，侍講程永峰也剛好到了要外放的年限，而他本人也有外放的意愿，所以羅志學前期考察了他一段時間后，覺得這人還可行，因此就決定了下來。

    讓程永峰去廣東和唐天貴搭檔。

    這樣還不用擔心地方主義冒頭的問題。

    畢竟全天下的人都知道秘書處的人是孤臣，再不濟也是自稱派系，不用擔心他們和地方官員或者什么各部官員相勾結。

    廣東那邊的巡撫和布政使人選調整，是羅志學近期高級官員任免上的一系列調整之一，除了上述四人的職務調整外，其實近期羅志學還要對多個省份的巡撫、布政使以及多部尚書、侍郎的人員進行調整。

    這倒不是說羅志學要搞什么布局之類的，純粹是正常cao作。

    畢竟如今大楚帝國里，不算軍方的話，京畿方面光是正二品級別的機構，如各部、督察院、審判院、翰林院就有十多個，然后還有七八個獨立，主官從二品級別的局。

    地方上的巡撫衙署有三十幾個。

    這意味著光是正二品、從二品這兩個級別的現任官員就有大幾十個。

    這還不包括一些加銜，或者位卑權重的部分重要職務。

    如果算上正三品職務的那就更多了，京畿各種正三品司長、局長，地方布政使、省督察御史、稅務廳廳長，省判官等等，那可是好幾百號人呢。

    如此多的高級官員，那么是正常人員調動每年也得調動一大批人，這些高級職務的調動都是需要羅志學拍板做決定的。

    在大楚帝國里，可沒廷推這么個說法，所有高級官員的任命都是羅志學獨斷，頂多就是讓吏務部那邊配合提供候選官員的履歷質料而已。

    雖然這樣會讓羅志學會把不少精力都放在人事調整上，但是即便如此羅志學也從來沒有想過把把人事權力下放。

    因為這關乎到最核心的權力：人事權。

    羅志學作為一個皇帝，他是怎么統治這個龐大的帝國的？

    他是如何讓這個龐大的帝國按照自己的意志在前進的？

    制定了各項宏觀戰略后，是如何推動這些戰略施行下去的？

    他一天到晚也就是見見大臣，批閱奏折，開會，真說起來其實也沒見他干啥事。更不會和某些穿越主角一樣埋頭搞各種研發，跑到前線和敵人打生打死，順帶玩一波特種作戰，然后和敵國的女間諜玩一玩曖昧什么的。

    蒸汽機的研發，他其實也就早期的時候提供了一些思路資料，具體研發工作還是那些科研人員搞的，他頂多就是在后面要人給人要錢給錢……

    仗更是將領們打的，羅志學一般都是在后頭主持大局，往前線送人送武器。

    當年和東擄干架的時候，羅志學連山海關都沒靠近過，甚至連滅掉東擄后十幾年，他都從來沒有去過東擄！

    說真的，東擄人都被帝國將士殺絕種了，但是直到如今他連東擄人具體長啥樣還不知道，都沒有親眼見過鼠尾辮……

    在南洋都擴土千里，馬六甲省都建立起來了，但是羅志學連大海都沒見過幾次，只是之前去松江府吳淞海軍基地的時候，遙望過海邊……甚至嚴格上來說，那都還不算是大海，頂多算是長江入?？?，距離真正的海面還有幾十公里呢。

    所以說很多事情上，羅志學都沒有親力親為，甚至很多事情都是臣子們報告上來了他才知道：哦，原來又打下了什么地方，又搞出來了什么新東西。

    比如當初的鐵肋木殼船，乃至現在的高壓蒸汽機、火車這些東西。

    羅志學知道鐵肋木殼的時候，人家海軍都已經做過好幾次試驗，都準備搞正式的試艦了。

    羅志學知道火車研發成功的時候，人家廣州機械公司都把火車造出來內部試驗了好多次了。

    但是這并不妨礙他統治著這偌大的帝國！

    他是怎么通過統治的？

    說起來其實很簡單：用人！

    牢牢的把控住用人大權，把適合的人放在適合的位置上，進而確保自己的統治牢固，確保自己頂下的各項宏觀戰略能夠得到順利推行。

    如果戰略推向不順利，那么羅志學就會換人繼續推行！

    當然，有時候卻是是戰略本身不行，那么羅志學也會換個方向繼續推進。

    而這一切，都需要用人。

    通過人事大權，讓臣子們按照自己的想法去做事。

    做得不對直接換人。

    就這么簡單！

    人事大權，在羅志學看來是比財政甚至軍權本身是更重要的權力。

    因為財政大權也好，軍事大權也好，其實都是通過人員來掌控的，畢竟羅志學沒辦法直接管理龐大的稅收財務體系啊，更沒辦法直接指揮一百多萬將士啊。

    他得有人幫他來管理錢袋子，幫他指揮軍隊。

    這，又涉及到了人事權力。

    因此，其他權利他都可以放開，哪怕是一些戰略大事他都可以不參與，但是人事大權他一向來都是牢牢的抓住，不容臣子插手的。

    當然，也只局限于正三品以上的官員任免，連從三品這種級別的任免他也顧不上，畢竟人太多了。