朕以為龍侍中的意見是對的，朕是百姓的君父，他們不能活下去，是朕這位皇帝的錯誤啊。

    朕需要這樣的提議，諸位卿臣同樣可以提出。

    朕還以為，關中受到災害的郡都應該免除這兩年的賦稅，讓他們知道，朝廷沒有忘記他們。

    朕聽說士人對朕的近侍有一些誤會，這是不利于關系和睦的。素王在《王道》中說‘股肱大臣之間和睦，天下萬事都不憂心’，現在朕的近侍和臣子不和睦，這難道不是使君父痛心的事情嗎？

    以后不能如此了！

    就按照這些去公布，讓天下人都知道朕的意思?！?/br>
    劉陽的意思很明顯，現在之所以會有這么多的災禍，肯定是有妖孽誕生，我這個當皇帝的可能有問題，你們這群公卿同樣跑不了，都是一條船上的螞蚱。

    天災是我們管不了的，但處理天災造成的后果卻是可以的，若是這個干不了，那就該滾蛋了。

    皇帝這一道諭旨，一方面經過朝廷的官府去頒布，一方面經過繡衣直指直接去頒布，而且直接到流民聚集之地去頒布，達成的效果還是很不錯的。

    至少立刻安撫了許多流民的情緒，使得百姓的注意力從皇室的身上轉移開。

    招撫貧民進入皇室的土地之中耕作，這其實和羽林孤兒有些像，后世有所謂的皇莊，實際上就是一種人身依附的關系。

    這些百姓的身份從大漢百姓轉變為皇帝的私人佃農，可以不走朝廷稅收而是直接進入皇帝的內庫之中。

    即便不說和皇室之間的親近關系能帶來什么政治上的好處，僅僅賦稅上的差距都讓人心動不已，因為沒有官吏這些中間商在其中盤剝，就算是稅重幾倍，最后的結果依舊是皇莊賦稅輕，而且還沒有隨意攤牌的徭役。

    這就是許多百姓寧愿成為豪族的佃戶，成為一個“不存在的人”，也不愿意編戶齊民成為朝廷百姓的原因。

    皇室威望的問題解決了，但是朝廷對洪水的處理卻出現了問題，因為朝廷經過連續的天災，實際上已經快要失去處理這場洪水的能力了。

    正如皇帝詔書中所說的那樣，連續的天災讓百姓的臉上出現了菜色，實際上這正是因為朝廷糧食不夠。

    朝廷的府庫總是要留下一部分備糧的，尤其是軍需倉。

    萬一關東有叛亂，四邊的蠻夷進犯，結果朝廷沒有糧食為出征大軍準備，那可真就該死了。

    這些年天災頻發，四夷的日子同樣不好過，尤其是遼東大雪之后，那些曾經臣服于大漢的東胡系部落，時不時就與大漢激戰一番。

    他們抱著能搶東西就搶東西，搶不到東西就消耗人口的心思，可謂是悍不畏死，這讓漢廷這邊頗有些苦不堪言。

    一邊是百姓的命，一邊是朝廷的命，沒有對錯，那唯一所能夠做的就是激烈的火并！

    朝廷將那些郡中的良家子挑選出來，尤其本是出身行伍的，曾經參加過征召的良家子，然后對剩下的非朝廷統戰對象嚴厲打擊，諸如地痞等被朝廷視為隱患的對象。

    剛剛經歷過洪水的關中大地，很快就迎來了一波血水，朝廷派出的軍隊毫不猶豫的鎮壓，百姓的反抗很是激烈，但畢竟太弱了，很快就被著甲的朝廷士卒擊潰。

    成建制的流民組織被打散之后，很快就在關中的山林之間聚集呼嘯，成為了一個流傳已久的職業——大盜！

    俗稱土匪！

    關中的土匪組織還不算是特別多，在關東之地，因為歷次的天災，加上豪強的土地兼并情況比較嚴重，山中大盜實在是太多了。

    少的數百人，多的甚至有上萬人，這些人有的不事生產，只以搶掠為生，有的則在山間的小塊土地上種地，儼然一方獨立王國。

    對這些人大漢朝廷諱莫如深，因為這會讓人想起，昔年大漢太祖高皇帝，同樣是率領著一群活不下去的人流亡在山中。

    最后率領著那些普通的百姓出山起兵，覆滅了秦朝！

    現在會是第二個秦朝嗎？

    有識之士見到了天下的弊病，但同樣認為，如今的天下還沒有秦末的亂象，“戾帝劉旦時，關東有數百萬流民，那時大漢尚且未亡，現在流民雖廣，細細看去卻并不極多?！?/br>
    這是人心的浮動。

    有滿腔熱血的士子試圖去解決這個問題，然后很快就回到了土地兼并身上，人口與土地的矛盾。

    古人只是受到歷史的局限而已，智慧是完全沒有區別的，土地兼并的壞處很清楚，各個學派的士子，開始鼓噪著解決土地兼并的問題。

    甚至有激進的士子直接說道：“貧者不得活，秦亡之兆，戾帝暴政一人所為，土地兼并，天下所為！

    戾帝之禍，孝宣可興！天下之禍，誰可救之？”

    ————

    關中不振，民縱利刃，上嘆曰：“《詩》曰：凡民有喪，匍匐救之。

    何以天漢以刀兵相向?！?/br>
    乃遣使問之，郡臣下吏進曰：“桀紂暴虐，民不堪其命，故縱刀兵以革新。

    今陛下寬仁，竭誠盡力，仍不得活，此乃天亡也，非國家之罪?！?/br>
    上默然，關中諸郡之間，寇盜蜂起，一如關東?！稘h書·悼帝本紀》

    第533章 大丞相

    關東也落下了一場雨，但恰到好處，滋潤著冀州諸郡國略有些干涸的土地。

    在關中遭災的情況下，如果河北諸郡國再出現變故，那頃刻之間就是不可避免的天下大亂。

    大概是最后一場秋雨，落在昭城斑駁的城墻上，有片片青苔附在上面。

    當今洛氏家主是洛白的兒子洛宜。

    他站在昭城最高的閣樓上，遠遠眺望著整座城池，即便不算被毀前的千年歲月，這里也已經是將近兩百年的河北中心，是當之無愧的文化中心和商業中心之一。

    但即便是昭城，根據家族的測算，經商所帶來的利益同樣在不斷下降。

    大漢一日不如一日，這是很多人都能夠看出來的，甚至那些身處此間的人，無論是百姓，還是官吏，都能感受到天下變得不同了。

    “良人，還在想關中鎮壓平亂之事嗎？”

    洛宜的妻子走上來站在他的身邊，輕聲問道，她是洛宜的族妹。

    洛宜望著淅瀝瀝的秋雨，感慨道：“良人，你知道當今這個天下和戾帝時有什么不同嗎？”

    說完不等妻子回答就直接說道：“戾帝的時候，天下的形勢比現在還要危急，大漢的社稷甚至就要傾覆了，秦亡之禍可不是隨便說說而已。

    但那個時候，天下人都知道，為什么會如此，就是戾帝劉旦一項項暴虐的詔令，讓天下走到了崩潰的盡頭。

    于是誅除了禍亂的獨夫，皇位上坐了一位圣主，天下就恢復了正常，但現在卻不是如此啊。

    劉陽只是平庸，卻并沒有什么罪過，朝廷上袞袞諸公雖然說不上一心為國，但正常的朝廷運轉，沒有錯漏。

    但天下還是一步步走到現在這個局面，如今天下有不少流民，地方官吏知道，朝廷諸公知道，皇帝知道，但都裝作不知道。

    因為知道了就要負責，就要解決，但解決不了。

    前些時日皇帝發下的詔令，他想做一些事情，盡力緩解一下現在的狀況，但一動手，就發現能維持住現在的局面，就已經很不容易，于是他開始和稀泥。

    這是為什么呢？”

    他的妻子沉吟道：“是因為反對的力量太大了？是因為他在畏懼？”

    洛宜輕聲道：“皇帝想要推行的變法改革有推行不下去的嗎？

    平庸的人總有一種誤解啊。

    他們以為變法和改革是解決一切弊政的靈藥。

    改革總能成功，改革方向總是對的。

    但家族有無數國家的經驗教訓，這兩點就沒有一點對的。

    改革成功很難，改革方向也不總是正確。

    改革成功需要君臣之間莫大的毅力和堅持，需要一往無前的精神，面對艱難不動搖。

    改革方向的正確需要君主和臣子有極高的智慧，能夠根據現實情況及時的調整其中的政策?！?/br>
    洛宜的妻子聞言立刻打斷了洛宜的話，疑惑道：“良人，你說的似乎在矛盾。

    堅持和靈活怎么能同時出現？

    一往無前和及時調整怎么能歸于一人身上？

    一個人不可能既堅持政策的一以貫之，又堅持政策的及時調整，這是水火般的沖突！”

    洛宜微微笑道：“這就是改革變法十改九死的原因，只有真正的既有天才般的智慧，又有無窮勇氣，能完全把握這兩者平衡的人，才能取得成功。

    劉陽想要振作，但很快就放棄，這就是不自信的表現，他認為自己沒有那樣的天賦，在懷疑自己，不認為自己能制定正確的政策。

    恰恰他還很清楚一點，胡亂變法對國家社稷的傷害遠遠超過了不變法，于是他沿襲著先帝們的政策，并不多加以改變，就造成了如今舉棋不定的局面?！?/br>
    洛宜的妻子有些驚奇的望著自己的丈夫，奇道：“良人怎么會這么了解皇帝呢？”

    洛宜微微笑了笑，沒有回答，而是直接呢喃道：“劉陽想要做事，卻沒有才能，他對自己的親信雖然多有恩寵，但對他們的能力卻不信任。

    大概只有洛氏能憑借著千年累世賢君名臣的威望得到他的信任了?！?/br>
    洛宜的妻子聞言聲音略略提高了一些，驚訝問道：“良人，你不是說大漢天命晦暗不定，家族最好不要插手嗎？”

    洛宜臉上的笑容收了起來，似乎是在回憶著什么，最后只是一道聲音隨風飄散：“前些時日去了呂侯國，路上見到了一些流民。有一個小男孩很可愛。

    有一個小女孩眼睛很大。

    有一個婦人很瘦削。

    不動用家族底蘊，憑借著雙手，想要做一些事情，這不是家族早就選好的道路嗎？

    一場自上而下的改革，為夫也想看看，在沒有天命的加持下，家族能做到什么地步！

    能不能如同先祖宣公一般，逆天改命，讓先祖素王都贊嘆?！?/br>
    洛宜的妻子聽出了他話中的意思，驚道：“良人，自大漢建立以來，從來沒有昭公出仕的前例啊?！?/br>
    洛宜擺擺手道：“家族之中以為夫受到的先祖庇佑最多，如今極有可能天發殺機，我不可能坐視家族子弟陷于危險之中，只有我親自出手。

    況且，不一定要出仕大漢?！?/br>
    一切都是猜測。

    但洛氏畢竟是有神異的家族，隱隱約約之間感覺到天地似乎在改變，就像是昔年的邦周沉暮之時，這反而激發了洛宜的求勝之心。

    當年先祖洛宣公逆天改命，他洛宜未必就做不到！

    下一個王朝會是什么樣子？

    會不會變得更好？

    沒有人知道！

    大漢內部生出了蛀蟲，但大腦卻還正常，醫治好一個生病的人，總好過殺死它，然后從血rou之中重新培養一個嬰兒強。

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