兵部尚書楊嗣昌哪里有餉？他只要求山東巡撫顏繼祖約束好將士，都司之內不要再生事非，相關的處理事宜，讓顏繼祖自己看著辦，最后將事情的經過發個報告上來。至于錢糧，他則要好好考慮一下。

    提起錢，各方便是推卸，此事更沒人愿意提起。公文下放到山東都司，正合顏繼祖大人的心意，他又發了個公文到靈山衛城，要求衛所將官約束好將士，不要再生事端，最后他夸了一下劉衍治軍嚴謹、處事果斷，他老人家很滿意。最后他要求劉衍將夏河寨前千戶所城的兵額補足，不可缺了守戍的將士，然后報個兵冊上來。至于守戍將士的糧餉，他正在竭盡全力想辦法解決。

    此時，靈山衛的一眾上官到夏河寨前千戶所城走了一趟，作亂官軍死了就死了，只要后續沒人鬧事。就沒人有過問的興趣，不過作亂官將的田產抄沒清單倒是好好抄了一份。

    這些田產估計有數千畝田地，將全部充入公田，這些田地，以后都要繳納稅糧。

    夏河寨前千戶所城沒了兩總的兵力，自然需要重建，兵丁的名額沒人關注，不過州城死了兩個百戶，一個鎮撫官?？粘隽藥讉€名額，這倒是有許多人感興趣。大明衛所一向世職官員多，差遣實缺少，為了爭搶這幾個名額。這中間少不了一番的明爭暗斗。

    最后，依夏河寨前千戶所城防守官劉衍的意見，夏河寨前千戶所苗紹、許銘忠義誠信。勇于任事，可代替許銘、黃文賢之位。古鎮巡檢司百戶荀景云為人公正嚴明，可為千戶所城鎮撫官。

    名單確定后，報知衛城cao守官胡宗明同意，最后報到山東巡撫顏繼祖批準，此事就這樣定了下來。

    十一月初九日，王家莊管隊官張義來到夏河寨前千戶所城，主政一方后，他精神煥發，全身上下精力無窮。在千戶官廳內，劉衍接見了張義，寬闊豪華的千戶官廳讓張義略有些不安，他的神態，便如劉衍初見防守官章海林的樣子。

    劉衍與他親切寒暄，憶起在王家莊的歲月，見防守大人神態如昔，張義才放松下來，與劉衍談笑風生起來。

    此次張義前來，是向劉衍稟報劉衍離去后王家莊的一干事物。

    張義先是說了一些雜事，然后又向劉衍匯報王家莊近期的屯墾成果，他說道：“大人，奴賊退后，從八月至十一月止，堡內己是開墾荒地六萬四千三百五十五畝，帶今年初開墾的新田三千畝，大盤堡的新田五千畝。王家莊計有新田七萬兩千三百五十五畝，每戶可分地三十畝。不過王家莊境內，己是無地可墾。此外，還有諸多的灌井水車沒有打制，耕牛農具也是缺少?！?/br>
    王家莊有人口一萬兩千多口，經過堡內的大力撮合，除了成戶，那些零散的丁口，也基本上結成新的家庭。堡內新統計后，共有人口兩千四千五十七戶。按劉衍普通軍戶每戶分田五十畝，百戶及以下的軍官每戶分田一百畝，百戶以上的軍官分田一百五十畝的標準，共需開墾新田十萬多畝。

    其實開墾荒地容易，一個青壯勞力。人均一天可以開墾荒地一畝以上。難的是隨后而來的灌井挖建。還有耕牛、農具、種子的提供。王家莊只有耕牛五百多頭，每戶提供耕牛一頭，兩千多戶人家，還有不少的缺口。

    挖掘灌井，打制水車，需要的錢糧也是不少，按市價，打一口含水車的深水灌井，需要銀子二十兩，還需要畜力挽水。當然對劉衍來說這個價格可以大大減低，然而需要的錢糧總量很大。而且挖掘灌井非常重要，沒有灌井提供水源澆灌，開墾的荒地等于無用。王家莊荒地開墾不少，不過限于錢糧，灌井的打制很難跟上。

    劉衍沉默良久，最后他說道：“耕牛等物我會想辦法，你組織軍民，將荒地開墾起來再說。王家莊沒有荒地，便到周圍地帶去開墾，達到每戶分田五十畝的標準?！?/br>
    張義答應了，有劉衍在后支持，他就放心了。

    劉衍笑著對他說道：“老張啊，到了千戶所城，便好好住上幾日，我正要招各堡軍官議事，等議了事你再走不遲?！?/br>
    張義當然想與劉衍多多親近。聞言趕忙答應下來。

    十一月十三日，劉衍招千戶所城各軍官，還有王家莊防守官張義，古鎮巡檢司巡檢汪博議事，商議以后夏河寨前千戶所城的發展事務。

    千戶官廳的議事大堂內，各軍官濟濟一堂。

    除了汪博、張義這兩個管隊官外，苗紹、許銘、王越、陳勛、沈拓五人，以及副千戶戴璟彬、鎮撫官荀景云，還有剛剛趕到千戶所城上任的宋功明也在列。

    劉衍看著眾人，笑著說道：“大家都是老熟人了，我也就不繞彎子，咱們先說正事，說完之后，我備下酒宴，咱們再一醉方休?！?/br>
    眾人歡呼叫好，只有荀景云微微一笑，沒有太大的反應。

    隨后劉衍便宣布開始整頓整個千戶所的兵力，仿效王家莊模式：淘汰老弱兵卒，重新丈量各處軍戶耕地，強令各級官吏退還侵占的耕地，招募各地軍戶青壯為兵，然后開始擴兵。

    “此番擴軍，我夏河寨的兵馬不但要更加精銳，而且兵力也要增兵一倍！”

    眾人聞言無不吃驚。

    第一百四十一章 打造基地（一）

    劉衍端坐椅子上，看著在座諸人，他心中滿在他下首左右兩旁，是千戶所城管屯官戴璟彬與營cao官田輝敘，接下去，便是陳勛、王越、張義、汪博、苗紹、許銘、沈拓幾人，以及鎮撫官荀景云、百戶宋功明。

    劉衍在宣布擴軍的議題后，便派人將田輝敘也叫來一同議事。

    在場的一大半人，都是劉衍的心腹手下，千戶所城事務，可以說盡在掌握中，這種感覺很好。

    眾人商議一會兒之后，田輝敘不知在想些什么，戴璟彬、陳勛、王越、張義、汪博、苗紹、許銘、沈拓幾人則是神采飛揚，他們現在都是劉衍的心腹部下，千戶所城受上官一手掌控，他們自然跟著得利，眼見前途光明，安得不喜？

    只有鎮撫官荀景云還是刻板地坐著，他的臉上似乎總是萬年不變的表情，并沒有因為自己升任千戶所城就表現出得意忘形的樣子。

    緩緩地掃視了眾人一眼，劉衍說道：“今日招諸位大人來，是商議來年千戶所城的屯田營cao事務，眼見就要過年了。明年千戶所城該如何cao整，大伙需好好商議一番?！?/br>
    “既然已經定下了擴軍之事，那擴編之后的大軍編制，今日就要確定下來?！?/br>
    眾人聞言頓時打起精神來。

    劉衍隨即將自己擬定的擴軍方案拿了出來：

    首先，劉衍在將原本一哨的兵力進行了調整，每哨下轄三旗，改為下轄兩旗，一旗鳥銃手，一旗長槍手，如此便于指揮作戰，每哨的人數也從一百八十七人縮減為一百四十五人。哨的指揮官稱為把總，由總旗官擔任，每旗的指揮官稱為旗長，由小旗官擔任。

    每名小旗官增設了四名護衛，每名總旗官則有一隊護衛和一隊夜不收。另外各級軍官都有不同數量的傳令兵和鼓號手。

    然后，劉衍在每哨之上增加了總的建制，七哨人馬全部擴編為七總，每總下轄兩哨，每總由一名百戶官統領，稱為百總，并且有一旗護衛和一旗夜不收，以及一定人數的傳令兵和鼓號手，如此一總的兵馬人數就在四百一十六人。

    七總將士的總兵力由一千三百多人，直接擴編為兩千九百一十二人，擴編了一倍有余！

    同時，劉衍還命鎮撫官荀景云入伍，配屬一旗護衛，隨軍負責軍紀維護。

    在每總增設一旗的輜重兵，隨軍的工匠、醫官、獸醫各二十人。

    如果算上這些人馬的話，劉衍麾下的兵力更是直接打到三千七百余人，翻了兩番！另外陳勛和王越的署百戶也直接扶正，直接任命為百戶官。

    眾人聽完劉衍的講解，并且看過劉衍擬定的這份擴編方案之后，陳勛、王越、汪博、張義、苗紹、許銘、沈拓、荀景云幾人面露喜色，負責營cao的僉書官田輝敘也是笑了笑，夏河寨前千戶所的兵力越多，自己的權柄也就越大，能干的事情就越多。

    不過有人歡喜有人憂，此時宋功明被劉衍以百戶官的身份調入夏河寨前千戶所，不但負責肥皂工坊、曬鹽場、酒坊的生意，而且還擔任糧草官，負責整個夏河寨前千戶所的錢糧之事。

    宋功明聽完劉衍的擴軍計劃之后，便面露難色，仔細算了一下，便抱拳說道：“大人，屬下以為此番擴軍是不是太快了？”

    陳勛幾人聞言都是瞪向宋功明，可是宋功明卻依然是一副“我是為了大人好”的態度。

    “哦？”

    劉衍笑著說道：“宋百戶詳細說來?！?/br>
    宋功明說道：“屬下剛才算了一下，如果此番擴軍的話，那每個月的軍餉數額為六千七百四十余兩，需糧草五千六百石左右，如此消耗，會給千戶所帶來巨大的壓力?！?/br>
    眾人聽到擴軍之后竟然如此耗費錢糧，也都是愣住了。

    “這還不算火器督造處、兵甲督造處提供兵備的花銷，如果都算下來的話，每個月千戶所的軍費開支將在八千兩上下，而且這還只是平時，一旦有戰事，這軍費一項的開支將在萬兩以上！”

    劉衍既然打算擴軍，那就自然想到了耗費錢糧，于是說道：“既然如此，那大盤堡那邊的產業每月收入如何？能否支應軍費的開支？”

    宋功明微微一愣，然后說道：“現在大盤堡每月收入在一萬七千兩左右，支應軍費開始不在話下?！?/br>
    “那口糧呢？各處收上來的佃租，加上上官撥下來的軍費錢糧，能否夠用？”

    宋功明有些尷尬的說道：“夠用，而且每年下來應該還有一些盈余?！?/br>
    “那就好?！?/br>
    劉衍說道：“宋百戶一心為了千戶所，殫精竭慮的節省錢糧，其心可嘉，本官心中記下了。只不過擴軍之事勢在必行，所以此議不用商量，各哨從明天開始，便在僉書官田百戶的協助下，開始征召軍戶青壯，擴編兵力?！?/br>
    陳勛、王越、汪博、張義、苗紹、許銘、沈拓和田輝敘幾人一起抱拳領命。

    現在夏河寨前千戶所下轄的百戶所，除了王家莊和古鎮之外，還有趙家營、走馬嶺、封家嶺三個百戶所，這三處的管隊官今日并沒有前來開會，只是在劉衍上任防守官的時候，過來述職而已。

    劉衍已經打定主意，將這幾處的管隊官全部裁撤掉，這些人劉衍也都見過了，都是吃空餉、喝兵血的庸才，自己才不會用的。

    劉衍隨即宣布各總的部署地點：

    張義部換防到走馬嶺百戶所，張義也調任走馬嶺百戶所管隊官；

    汪博部依舊駐守古鎮巡檢司；

    陳勛率部駐守王家莊，出任王家莊百戶所管隊官；

    王越率部駐守趙家營，出任趙家營百戶所管隊官；

    沈拓率部駐守封家嶺，出任封家嶺管百戶所隊官。

    苗紹和許銘兩總駐守夏河寨前千戶所，作為劉衍的直屬兵力，鎮守千戶所城。

    “諸位三天后率部出發，到了新任上，便出示千戶所發下的公文，將各處管隊官裁撤，并且開始裁撤老弱兵卒，盡快整頓各處政務、擴充兵力?！?/br>
    “得令！”

    隨后劉衍對陳勛說道：“陳百戶明日回去王家莊，通告火器督造處和兵甲督造處，開始向夏河寨前千戶所、古鎮巡檢司運送各總所需兵備，不得怠慢?！?/br>
    陳勛聽到自己可以回到王家莊，與妻子陳江氏團聚了，當即笑著抱拳領命。

    “另外各部所需的戰馬也要大力采購，要不惜成本！”

    至于各總的番號，劉衍依舊保留原來的前后左右中，以及親衛總、騎兵總的番號。

    商議完擴軍的事情，劉衍便招呼起百戶戴璟彬來，說道：“軍隊的事情說完了，現在來說說屯田的事情吧?！?/br>
    戴璟彬以百戶官出任管屯官，負責整個夏河寨前千戶所的屯田之事，只見他的臉上滿是忠肝義膽，大聲說道：“大人放心，下官就是豁出自己的性命，也要將千戶所城的屯田事務cao整好，下官可以保證，來年屯糧征收的數額，肯定要比今年來得多?！?/br>
    見戴璟彬這樣說，張義和汪博這兩個防守官、巡檢也趕忙起來表態。

    劉衍微笑道：“好好，諸位大人勤于國事，本官甚是欣慰?！?/br>
    隨后劉衍示意眾人坐下，沉吟道：“千戶所城軍民甚苦，本官尋思為屯田不濟之因，本官決定仿效王家莊，也在各處實行屯田新政?！?/br>
    劉衍目光炯炯，看著眾人說道：“本官決意清查各堡荒地，統計清查后，招募軍民一體開墾，凡是千戶所城的軍民，都可以分取五十畝的土地，官府會幫他們打制灌井水車，租給耕牛農具，如王家莊一樣，免糧一年?！?/br>
    除了原來王家莊眾人之外，余者幾人都是吃了一驚，劉衍好大的手筆。開墾荒地不說，還有幫他們打制灌井水車，租給耕牛農具，這需要多少的錢糧??？

    戴璟彬顫聲道：“大人，您是說，每戶給地五十畝，然后還要給耕牛一頭，還要幫他們打制灌井水車？”

    劉衍道：“正是，每戶灌井水車一口，耕牛一頭，這是最理想的，最不濟，也需三戶分給耕牛一頭?！?/br>
    以中國古代的北方情形，一頭耕牛、五六口人和五十畝地，是小農經濟最普遍的配置規模，唯有這樣的規模。才能維持一個五、六之家的生計。超過這個人口，便要分家另謀生計，如果低于這個田數，便要佃田以謀生，所以這是最基本的生存底線。

    戴璟彬聽得呆了，不算王家莊，如今夏河寨前千戶所城連上下轄百戶所幾地的戶口超過三千戶，如果每戶租給耕牛一頭，便需要耕牛三千頭。就算每三戶給耕牛一頭，也需要上千頭耕牛，這其中的花費太大了。

    明初到明中期，大明牛價一頭三兩銀子，可是到了此時，牛價已經彪升到大牛一頭銀八兩多，現在雖有回落，不過也要六兩一頭，這幾百上千頭耕牛，還要打制灌井水車，打制各樣的農具等，千戶所城哪來的銀子錢糧？

    戴璟彬吃吃道：“大人，這，這數目實在是太大了，下官沒有辦法??！”

    劉衍道：“戴大人不必憂心，本官自然會想辦法解決?！?/br>
    戴璟彬仍是呆呆的，連在座的田輝敘幾人也是目瞪口呆，不可思議。只有原王家莊諸人神情平靜，他們對劉衍早己充滿信心，劉衍說有辦法辦到，就是有辦法辦到。

    不過戴璟彬在吃驚的同時，還想起另一件事，他猶豫的說道：“大人，軍戶有分下新田，那各堡軍官可有田地可分？”

    劉衍道：“當然有，普通軍戶都可分下田地五十畝，軍官更有田地可分。本官決定，百戶及以下的軍官每戶可分田一百畝，百戶以上的軍官分戶可分田一百五十畝。當然，不論普通的士兵還是軍官，免糧年限一到，都需按畝征糧，無人可以免除?！?/br>
    在劉衍決定中，統計各堡荒地后，由軍戶們自己開墾，每戶開墾五十畝地后，登記入冊，最后按批次給他們打制灌井水車，租給耕牛農具等。而每戶的標準是四到七口人，任你戶內人口再多，也是分取同樣的土地。這樣一來，那些大戶人家想要多分田，只有自己分拆戶數了，劉衍認為這樣有利于抑制宗族勢力。

    除了夏河寨前千戶所城、王家莊、古鎮巡檢司一帶，估計各有兩、三千的人口，那些軍戶大部分沒有土地。在夏河寨前千戶所各地，到王家莊一帶，估計有十萬畝可以開墾的荒地，從千戶所城到古鎮巡檢司一帶，估計有十五萬畝可以開墾的荒地。

    夏河寨前千戶所城的田地精華，盡數集中在這幾個地帶，余者的耕地，便是分散在后世膠南縣余者一些鄉鎮中。那些地方的土地，等以后再說。只是眼前的土地，己經可以滿足千戶所城所有軍戶的需求了，將來還要招募流民開墾。

    除此之外，趙家營還是木材的重要生產之地，往西北過去的走馬嶺還有大批的煤礦，這些都是以后重要資源。

    劉衍就是準備將夏河寨前千戶所城打造為屯兵基地，將王家莊打造成兵備生產基地，將大盤堡打造為錢財基地，而古鎮巡檢司則是商貿基地，其余各處為原料供應基地。

    如此一來，劉衍便將整個夏河寨前千戶所打造成一個可以內部循環、自給自足的基本盤，完成自己根據地的初步建設！