再到后面，隨著吏治敗壞，官員士紳們干脆將自己的特權無限擴大，用各種手段逃脫稅負。別說攤派，連正經的正稅也不交了，稅收壓力也就全部壓到了老百姓頭上。

    所以明朝其實從來沒規定過士紳免稅，但到了中后期，士紳免稅卻成為了一種大家心照不宣的“潛規則”。

    第23章 “四清”（下）

    事實上，在這個過程中，士紳并非第一個帶頭打破規矩的。

    明初時期，按照歷朝歷代的慣例，天子所有的皇莊是可以免稅的，但是太祖朱元璋和成祖朱棣都要求皇莊必須帶頭繳稅。所考慮的便是上下一體，以身作則，害怕開了口子，讓大小官員鉆空子。

    但兩帝之后，卻是一代不如一代，先是皇莊免稅，后面連親王、郡王們的“王莊”，各個勛貴家族的“賞地”都納入了免稅范疇，甚至還帶頭侵占兼并衛所軍田和官田、民田，又有什么資格指責士紳呢？

    朱由榔首先便從皇莊開始入手，他不僅僅是廢除了免稅，而是直接廢掉了皇莊，規定從他以后，歷代后世天子，除了用于祭祀的社稷壇邊那一小塊土外，不得設立皇莊！至于皇室內帑花銷，這么大一個大明海務公司，這么寬廣的海洋，居然還要和老百姓搶地種？并且哪怕有著皇室背景的海務公司，也必須按章繳納稅賦！

    同樣的道理，所有親王、郡王所屬莊田和皇莊一樣，親王最多不得超過三千畝，郡王一千畝，其余全部歸公，且不得免稅！

    騰出來的皇莊、王莊如衛所例，統一分配給無地流民屯墾，以及賞賜給有功將士。

    做了這些之后，朱由榔便有底氣對士紳們動刀子了，朕自己都要交稅，連皇莊都不要了，爾等還有何話說？

    《大明律》在手，刀把子在手，所謂“士紳免稅”本來就是上不得臺面的潛規則，如今先是天子以身作則，再加上對官員的待遇也大大提高，還有什么借口？

    朱由榔也不像雍正那樣直接下令一體當差納糧，而是兵分多路、循循漸進。

    首先，你們不是免役嗎？好，獨樂樂不如眾樂樂，朱由榔下旨，反正現在財政寬裕的很，干脆全國上下無論士民，全部免役！于是在正稅之外，不得對農民加以任何形式的攤派！

    你不是有優免，可以少交稅嗎？好，我也不需要你這么麻煩，稅賦按常繳納，至于優免少交的錢糧，老子直接折合成銀子作為補貼發給你！反正安律，一品大員一年也就不過優免三十石，折合銀子二三十兩，滿朝上下有幾個一品大員??？

    于是，在朱由榔和內閣、戶部、吏部幾位大臣的精心謀劃下，士紳免稅這一畸形制度，從律法到人情的所有退路和缺口都被堵上了，接下來就算朱由榔動刀子，士紳們都找不出理由反對。

    你怎么反對？天子沒有廢除任何一條優免士紳的律法！反而還給你漲工資，你能說什么?說免除老百姓徭役這種善政不對，還是給你漲工資，將原本只是免征的糧食換成白花花的銀子發給你不對？

    做好政策準備后，朝廷立即下令，讓各級衙門清丈田畝、清理田稅、清空徭役，并且規定地主對佃農所收佃租不得超過五成！是謂“四清”。

    如此一來，整個大明朝廷治下，從天家到小民，沒有一人可以免稅！

    一開始朱由榔心中是比較忐忑的，因為他覺得這是連當年張居正都不敢做的事，后來雍正雖然做成了卻也留下千古罵名，并且一到乾隆就大多廢弛。自己何德何能，就能讓那些個油鹽不進的士紳按章繳稅？

    直到內閣大臣和兩位尚書的一番解釋，才打消了他的顧慮，自己手里的牌可比張居正多多了。

    剛才的這么多政策，之所以能夠繞過矛盾，避免和士紳直接沖突，就能達成目的，關鍵還是在于兩個字：銀子！

    之前的張居正，之后的雍正，他們的改革為什么阻力這么大？因為他們手里缺錢??！

    比如說張居正，難道他不想廢除士紳優免嗎？可是，那些官員士紳只需要一句話就能堵得他說不出話，你不讓我們免稅，不讓我們攤派，好，那你總要給我們發工資吧？

    可是那個時候的明王朝，別說官員，就連當兵的餉銀都還欠著呢！張居正的第一要務不是和士紳們打擂臺，而是得弄出銀子來！

    這種形式下，要么學雍正那樣直接和士紳正面開戰，強勢改革，要么就只有妥協，別無第三條路。妥協自不必說，正面開戰，以一己之力對抗整個士紳集團，勝負一望便知。

    可朱由榔不同，他不缺錢??！

    朱由榔和手下的大臣們并不比張居正聰明，但是張居正手上有年入過千萬的市舶司嗎？張居正手上有馬首是瞻的十五萬大軍嗎？他朱由榔有??！

    所以光烈朝廷才敢干出萬歷時期張居正不敢干，也干不成的改革，你們不是免役嗎？老子直接免了全民的勞役，以后直接讓衙門出錢雇人做工就是了，反正老子不缺這個錢。

    同樣的，廢掉折色漲工資，將優免折成銀子，歸根到底就是一句話：爺不缺錢，也不虧待你，但是就是不能免稅，不能繼續大肆兼并土地！

    至于你要是敢掀桌子，呵呵，你是不是覺得自己的腦袋比尼堪、孔有德硬？

    于是乎，轟轟烈烈的“四清運動”在明廷控制的各個府縣開展起來，成為這兩年各級官員最重要的考核指標之一。

    小主，這個章節后面還有哦，請點擊下一頁繼續閱讀，后面更精彩！但一下子將隱藏了一兩百年的巨大問題掀開之后，下面也暴露出了無數骯臟。

    以顧炎武自己主政的祁陽縣為例，他帶著吏員走訪各個本地士紳、大地主，又清理了一大堆相關案件。

    驚奇地發現了許多以前沒有注意到的問題，比如，許多地主的田地根本就不是什么“免稅”的問題，而是壓根就沒在衙門登記！屬于沒有田契，或是故意毀壞田契，上報為“荒地”，在官方的“魚鱗冊”里根本就不存在。

    這不是漏稅了，而是偷稅，逃稅！

    還有更過分的，憑借打通和地方衙門官員的關系，將原本自家田地的賦稅，掛在其它普通老百姓的頭上，稱為“飛灑”，讓那些不知緣由的百姓平白無故的就要多繳稅……

    如此種種，不一而足。

    短短幾個月的知縣生涯，讓這位年方三十的“思想家”大受震撼，在每天腳不沾地的忙碌中，卻也有著一種改天換地的自豪與充實感。

    是的，起碼現在的朝廷愿意直視這些問題！他們正在做著之前上百年，大明歷代君臣要么不敢做、要么做不成的偉業。

    顧炎武又忙碌了一個下午，在縣衙里審理了六起關于田地和稅務的案件，直到太陽已經快落下，這才讓近百名民兵散去歸家，回到縣衙休息。

    云南基本收復以后，除了川東以外，光烈朝廷治下的地區都進入了短暫的和平當中，朱由榔并沒有就此讓軍隊休息下來，而是趁著秋冬農閑，大舉練兵，由于軍餉足額、糧食管夠，再加上制度鞭策，光復軍將士們一改原先明軍那種“五日一cao”、“十日一cao”乃至“一月一cao”的懶散風氣，幾乎都是一日一cao，最少也是三日一cao，每天都要進行軍事技能和體能訓練。

    除此之外，朱由榔還下令讓地方督撫在各府縣趁著農閑時節組織訓練民兵，民兵要求不高，五天訓練一次即可，培養一定的紀律性，日后可以作為正規軍的后備兵員。

    當然，這背后未嘗沒有在特殊期間威懾那些個士紳地主的意思。

    其實用不著朱由榔威懾，他們還能干嘛？反了朝廷投滿清嗎？且不論剃發易服，朱由榔無非就是要錢，準確來說錢都不要，只要你不兼并、不貪污，按時繳糧而已，到了滿清那，如今的清廷可是還要征收“三餉”的！而且還要受到那些滿洲大員的攤派盤剝，他們可不認識你是哪朝進士、哪科舉人，說不好就得滅你滿門。（是的你沒看錯，清初沿襲明末，一樣要征收三餉，甚至更重，“剿餉”也就罷了，這“遼餉”也得收……屬于是自己平自己）

    顧炎武忙完一天工作，夜里攤開紙筆，在油燈下，開始寫自己的新書。

    思想家就是思想家，經過幾個月的實踐，敏銳的顧炎武發現了不少問題，也總結出了不少方法，同時也對不少問題有了更多看法，世界觀上更加成熟了。他打算將這些想法全部記錄下來，成為自己《天下郡國利弊書》之后，第二本能夠總結實務，有所作用的著作……

    就叫《日知錄》吧！

    第24章 年終朝會

    大明光烈元年十一月二十日

    廣東布政使司，肇慶府

    麗譙樓

    朱由榔背著手站在正殿前，打量著上面，數百年前宋徽宗的題字。

    當初瞿式耜、丁魁楚等人將臨時首都定在肇慶，除了這里是這個時代兩廣中心城市之一外，還有便是這座廣東地面上，唯一勉強可以有顏面作為行宮的建筑群，還有“肇慶”二字的特殊含義。

    但說實話，朱由榔實在是感覺不出來這肇慶二字有什么吉利的，畢竟“肇慶府”的名字，是當年宋徽宗登基時改的……

    但這座麗譙樓還是很不錯的，原本因為宋徽宗賜字，叫做“御書樓”，后來明初才改為麗譙樓，依照趙佶那向來窮奢極欲的性子，一座用于盛放御書的建筑，硬是造得跟個小行宮似的。

    明朝將這里作為肇慶衙門所在，于是乎，此地就堪稱兩廣最氣派的衙門了，后世宣傳旅游時，甚至稱呼為“肇慶故宮”，又因墻面刷有紅漆，常常也被稱呼為“紅樓”。

    當然了，畢竟只是個小建筑群而已，以前只是作為廣東一地的衙門尚可，如今整個朝廷系統（雖然是殘缺的）搬了進來。瞿式耜等人一度建議過，將麗譙樓改名為永明宮，但朱由榔卻拒絕了。

    在他眼里，至少也得打到南京，才考慮安頓下來的事情，在此之前，大明沒有首都，只有“行在”。

    想到這些，朱由榔回過神來，轉頭對中書舍人謝潁道

    “眾臣工可都到齊了？”

    “已經到齊了！”

    謝潁恭敬回應。

    還有一個月就是冬至了，光烈元年已經快要過去，一些對于明年的軍政規劃安排也該開一個大朝會商議一下了。

    在朱由榔之前，其實明朝后期的朝會和電視劇上并不相同，根本沒有這么多議題，甚至在嘉靖、萬歷這種時期，連朝會都不多見，唯一一個愿意在朝會上討論問題的，還是崇禎?？上С绲澢趭^歸勤奮，但實在聽不進別人的話，作為一個“臨時上崗”的宗室王爺，政治素養上實在不合格。

    可到了朱由榔這里，出于后世人的一般認識，朝會還是很勤的，一般都是三日一朝，如果遇到臨時問題也會召開緊急朝會。

    更重要的是，作為后世大學生，他不像那些真正的宗室王爺一樣從小養尊處優，要么聲色犬馬、胸無大志，要么固執己見、聽不進別人的話。從小接受的教育告訴他，“沒有調查就沒有發言權”，他對明代政治體系、行政系統一無所知，穿越前也不是什么辦公室主任、公司老板精通人情世故。

    故而尤其能夠聽意見，甚至下面的臣工們都經常私下議論，皇上對于內閣、六部等中樞大臣“太過寵信，有逾體制”，當然，這大多都是下面中層官僚們的酸話。

    所有想法都會拿出來和大臣討論，只要是內閣和六部提出反對的，朱由榔都會斟酌再三，直接下馬。凡是大臣的提議，無論大小，都要征詢內閣意見后才會實行，朱由榔廢掉了司禮監，也就是說在他本人不明確反對的情況下，內閣的意見就是朝廷的法令。

    不少臣工經常議論“今光烈朝閣輔，無異于唐宋宰相?！?/br>
    這倒不是說朱由榔不知道權力制衡，但現在可不是制衡權力的時候，戰爭年代，必須要建立一個強權朝廷，哪怕這會限制他本人的權力也在所不惜。畢竟自家人知自家事，自己什么水平？還是不要過多干預具體事務的好……

    今天的朝會格外重要，一方面是由于這是今年最后一次真正的大朝會（到了冬至以后朝廷會有很多禮儀工作要做，朝會大多也只是禮儀性而已），另一方面，也是對過去一年工作的總結和未來一年的具體安排。

    毫無疑問，明年，也就是光烈二年，肯定是要對滿清用兵的。而且這次，將一改過去數年被動挨打的局面，而是真正準備興起大軍，收復失地！

    戰略目標也早就定了下來，雖然也有少部分文武官員提議先攻取四川，割據西南，但卻很快被皇帝和內閣輔臣們否定了?，F在正是江南地區形勢大好之際，不趁機迅速收回江浙核心地帶，而是去打什么四川，那是胸無大志的偏安之計！

    當然提出這個意見的臣工也并非沒有打算，他們的想法是效仿歷史上劉邦的路線，或者說諸葛亮“隆中對”中的，以荊州（湖廣）、益州（四川），從而北上陜西爭奪中原的戰略。

    但朱由榔雖然智商不高，但作為后世人，他清楚的明白，十七世紀的世界是海洋的時代，沿海地區才是關鍵，所以自己的戰略絕對不能脫離沿海，否則以這個時代“小冰河期”下殘破的隴西、陜西等地不僅供養不了大軍，而且也無法通過海洋貿易得到優勢。

    故而，戰略目標便只能是東征江南、光復南京。

    但關鍵還是在于怎么打？要動員多少人？多少銀餉、多少糧食？多少舟船、多少牛馬？兵馬未動糧草先行，這些事情必須要提前大半年就要定好基調，否則臨時安排就來不及了。

    小主，這個章節后面還有哦，請點擊下一頁繼續閱讀，后面更精彩！朱由榔坐在龍椅上也不說話，經過一年的“實習”，他已經積累了不少做皇帝的經驗，也和手下文武建立了默契。

    瞿式耜作為首輔首先出列，恭聲稟報

    “陛下，自隆武二年抵定社稷以來，潮惠誅李、??；攻取閩南；收撫三軍、整備軍制；破敵桂北、光復湖廣；拒虜川東，重鎮云南；改革稅制、舒緩民生?！?/br>
    “而今朝中倉儲米糧、銀錢無數，朝外十五萬雄師聆聽圣明，披甲以待，陛下殫精竭慮、親冒矢石，挽狂瀾于既倒、扶大廈于將傾，中興基業已成?！?/br>
    “臣為陛下賀！為大明賀！”

    “臣為陛下賀！為大明賀！”

    眾臣也隨著瞿式耜向朱由榔一齊恭賀。

    朱由榔也只是擺了擺手，勉勵兩句，直接進入正題

    “之前朝廷處境艱難，時刻有傾覆之危，如今桂北一戰后，又兼云南、川東光復，已然后顧無憂，明歲，朕下定決心，決定東征江南，收復南京，重祭孝陵，以報祖宗之德、士民之望，諸卿有何賜教？”

    東征的事情，大家早就知道了，以這位天子那“魯莽”的性子，解決了后顧之憂，不繼續打怎么可能？再說了，大家何嘗不想打回南京，做個真正的“中興功臣”，這毫無疑問是君臣一心的決定。

    呂大器作為主管兵務的內閣輔臣，第一個表態

    “陛下，臣已經征詢了軍中李定國、高一功、朱成功三位都督的意見，諸軍將士都士氣充沛，再加上數月cao練，等到明年秋后，便可全軍出動！”

    為啥沒有李過？因為中軍都督李過作為戍衛廣東的軍隊主帥，此時正在殿上。

    呂大器的話中之意便是明年秋收之后才能動兵，這也算是老成謀國之言。

    不過現在已經身居左副都御史（正三品）的王夫之卻發言反對

    “陛下，孫子曰‘兵貴勝、不貴久’，臣以為當今之勢，若以全局論，依舊是敵強我弱，但若只以江南論，卻是敵弱我強。若是秋收之后再動兵，清虜恐怕已經重新自北方抽調大軍加強江南，反而會讓我軍陷入被動，不如夏收之后，秋收以前，便先行動手！”

    王夫之從東南亞回來以后，又被調回了都察院系統，不過已經升到了六部侍郎級別的副都御史了，朱由榔打算將來拿下江西、浙江之后，將他外放一任督撫，在地方鍛煉。

    戶部尚書周邦補充道