被這兩個“清流”弄得有些煩的朱由榔對瞿式耜一旁站著的老臣呂大器輕聲問道

    “呂卿，卿屢任軍務，數撫地方，不如也提提建議？”

    呂大器大概是肇慶小朝廷中對于軍務上最熟悉的文臣，只是年紀大了，精力上有些不足。

    他顫巍著白須躬身謙虛了兩句，這才開口

    “陛下，老臣以為當務之急并非是關注先防江西還是先防湖廣?！?/br>
    經驗豐富的老干部一開口就與眾不同，提起了朱由榔的精神。

    “湖廣有堵大人所部在，就算清虜南下，朝廷也不會得不到音訊，而且我軍上據湘西，清虜南下也必須先驅逐我軍方可。至于江西清虜若欲南侵，如何大人所言必有建奴八旗調動，且韶州險要，頃刻南下?！?/br>
    “那呂卿以為目前朝廷當以何為重？”

    朱由榔饒有興趣地問道

    “目前朝廷最重要的事情是兵馬，是糧草！”

    呂大器正色回應

    “收復贛州也好，防備湖廣也罷，朝廷都得有兵馬才行！潮惠大捷雖然蕩滅閩南虜寇，然而我軍損失也不小，又留下了近萬大軍守備。當前朝廷可用之軍，加上廣西、韶州所部也就不過三萬之數而已。

    “陛下此次親率軍旅，應也能知道這些兵馬戰力如何，除了陛下帶回的一萬五千將士歷經血戰可堪一用外，其余兵士面對清虜別說對壘，恐怕抵御都是難事?！?/br>
    朱由榔聞言不禁皺眉，這才是老成謀國之言啊無論你是要打江西也好，支援湖廣也好，你都得有兵有糧??！

    第14章 確立綱領

    呂大器的言語可謂給朱由榔和所有大臣潑了一盆冷水，對啊，現在無論是要防備哪邊，你連兵馬糧草都沒多少，防與不防有何二異？

    “呂卿所言極是，不僅是士卒不堪戰，而且經此一戰，餉銀、糧草恐怕也不足久用了。若是清虜南侵，無論是江西還是湖廣，都不是兩三萬孱弱之師可以對付的?！?/br>
    朱由榔沉聲點頭回應

    “為今之計，諸位卿家以為當如何？”

    他再次發言詢問

    兵部侍郎張同敞越出隊伍，恭聲道

    “啟稟陛下，臣以為當務之急應整合兩廣，重理稅務，緩解財政，只有財政緩解，方能重新征召士卒，安頓軍備?！?/br>
    這話也的確在理，兵力問題、戰斗力問題歸根到底是錢的問題。

    朱由榔當然可以下令學以前如左良玉之類的軍頭們做過的那樣，直接從府縣抓壯丁，充實軍伍，兩廣受明末農民起義的影響小，不像河南、陜西之類的地區般人丁凋零，狠下心來，十幾萬壯丁也是能弄出來的。

    但是又有什么用呢？這種臨時充數的壯丁戰力如何，朱由榔在惠州伏擊戰中已然領教過了，更不必說他帶的那三萬五千人中，還包括五千挑選出來的親軍以及數千各個總兵和指揮使的家丁護衛。

    就如此狀況下，三萬五千大軍在據有地利優勢，還是以有備算無備的伏擊，尚且差點被打崩潰。更別說用大軍和清軍正面硬剛，恐怕十萬明軍也未必抵得住三萬清軍的奮力一擊。

    然而想要提升軍隊的戰斗力與士氣，就得發餉銀，就得讓人吃飽飯，就得給人能用的兵刃武器?？偟膩碚f，就得肯花錢。

    “想要緩解財政，增補稅務，就得清理各地府縣才行啊，以朝廷如今形勢，恐力有不足?！?/br>
    一旁的首輔瞿式耜又發聲補充道

    這就是難處所在了，要緩解財政就得收稅，而收稅就得依靠地方府縣衙門，可自從朝廷南遷，南京淪陷、隆武殉難，各地衙門逃的逃、降的降、死的死。待肇慶小朝廷建立時，僅在兩廣地區，還能為明廷掌控的地區只有肇慶府、廣州府、梧州府、桂林府等部分地區，算起來還不到一半。

    而且這種控制也很薄弱，只能說地方官員還沒跑而已，有些縣已經只剩下兩三個光桿司令了，想要他們能理事收稅，那未免強人所難。

    “陛下，此事關鍵在于人事短缺，朝廷可以先讓各地府縣推薦良才，再統一分派地方以作撫民治政之用?！?/br>
    張同敞接著回答瞿式耜的問題

    朱由榔也不無贊同道

    “的確只有如此了，國朝淪喪，戰事未平，此時若開科舉取士恐不可行，只能先以地方推薦為主，把府縣衙門的架子撐起來再說了?！?/br>
    陳子壯倒是出言建議

    “臣以為雖然讓地方推薦取士，但畢竟是權宜之計，為保濫竽充數、任人唯親之患，臣以為可派遣一位大臣督導此事，省度人才?！?/br>
    這其實就類似于魏晉南北朝時的九品中正制了，通過委任一名“中正官”來考察薦舉人才，說是考察，事實上就是按照門第高低，讓世家大族“世代簪纓”而已。

    不過好在這只是權宜之計，恐怕也只會弄這么一次，等局勢穩定下來，到底還是要開科取士的。

    想到這里，朱由榔對發言的陳子壯道

    “陳卿士氣骨鯁，為人剛正，此事不若就交給陳卿兼轄吧?！?/br>
    “臣領旨”

    陳子壯聽朱由榔如此信任自己，自然是正顏接受

    “遠水難解近渴??！”

    朱由榔還是有所憂慮，就算一切進展順利，等到各地府縣具有行政稅收能力，少說也得三個月，而清兵的威脅就在眼前，等那時候再招兵買馬就晚了。

    呂大器在一旁瞇眼思忖了一會兒，突然對朱由榔道

    “陛下，眼前朝廷倒是就有一個財源，而且近在咫尺?！?/br>
    “呂卿的意思是……”

    朱由榔很是好奇，近在咫尺？廣東這大海邊上還有啥可以撈錢的？等等，大海邊上……

    朱由榔忽然眼前一亮

    呂大器見朱由榔似是明悟了，也不打什么啞謎了，接著說道

    “正是廣州府，自嘉靖以來，雖然朝廷屢有禁海，然士民私下海貿絡繹不絕，廣州番禺乃南海良港，每日海船來往數以千記，富商豪賈多如牛毛?！?/br>
    “若朝廷能于廣州開海，設立市舶司，征收市稅，繳集捐賦，應能解眼下燃眉之急?！?/br>
    是了，朱由榔居然忘了這茬，肇慶旁的廣州港可是這時候整個東亞最繁榮的國際進出口貿易市場，靠著這座金山，他居然還擔心沒錢？

    他雖然對此時的廣州了解不多，但是后世從歷史教科書上了解到的什么“廣州十三行”富可敵國，即使只是清朝的事情，但現在其實也算是清初了，恐怕也已有雛形，保守估計，目前的廣州灣，一年進出口貿易額怎么也得有千萬兩級別了。

    這么多銀子，隨便漏一點出來，也夠養幾萬大軍了。

    這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！呂大器這一番言語一出，立刻就讓朝堂沸騰起來，幾個“清流”大臣馬上出列，就是一番“祖宗之法不可變”、“不可與民爭利”的大道理。

    朱由榔聽到這些腦袋立馬大了起來，訓了兩句只能沉默不語，還是瞿式耜見狀不對，馬上出列訓斥，并對呂大器表示支持。

    說起來，也是因為朱由榔在潮惠大捷后權威已經不可同日而語，這些大臣也不敢鬧得太過分，而瞿式耜也算是識大體的，這才定下了基調。

    朱由榔又思考一番后，聽了瞿式耜的建議，把這一任務交給了張同敞，改任其為戶部左侍郎，兼理廣州市舶司事務。

    待財政問題落地后，大家又討論了地方行政、軍務的部分細節，相關大臣又是唇槍舌劍一陣，也一一確定下來。這時候，朝會也已然過了一個多時辰了。

    其中，新任的中書舍人王夫之提議，再過幾日就要正式進入光烈元年，也就標志著這個小朝廷正式可以被稱呼為“光烈朝”，確立正統名分。

    出于抵御、討伐滿清以及安撫地方的需要，他建議朝廷應該正式提出一個政治綱領或者說口號，起到統一思想和陣線的作用。

    聞此言語，一眾大臣也表示贊同。

    別看這好像只是個口號或者虛頭巴腦的廢話，事實上，歷史中所有開創基業或大的戰爭都得有一個政治綱領才行，當年陳勝吳廣的“伐無道、誅暴秦”；光武帝劉秀的“復高祖之業,定萬世之秋”；唐高祖李淵則是打著給隋朝報仇的旗號。

    說到底，就是一個統一陣營目標，給大家明確大方向，也是讓天下人明白自己政治訴求的表態。

    朱由榔雖然是后繼之君，但事實上和光武帝劉秀那種白手起家的情況好不了多少，所以一個明確的政治綱領還是能起不少作用的。

    王夫之既然提出了這個建議，自然也想好了可用的草案

    他嚴肅的舉起笏板，朗聲對朱由榔道

    “臣聞昔日太祖自江南地北伐蒙元，盡掃膻腥，遠驅戎狄，是時宋文憲公草《諭中原檄》曰：‘驅逐胡虜，恢復中華，立綱陳紀，救濟斯民’，今建虜肆虐，侵縱我土，危我社稷，一如蒙元之禍。陛下可傳檄天下，明綱立志，以效太祖恢復華夏之功！”

    “卿以為當立何為綱領？”

    “臣以為若效太祖事，曰‘驅除韃虜，光復社稷，重昭典制，救濟斯民！’”

    朱由榔連連點頭，想起了后世辛亥革命時為了推翻晚清政府，孫文先生提出的十六字綱領，用在此時倒也很是應景。

    又是一番討論，大家略作修改后，正式確定十六字綱領為

    “驅除韃虜，光復中華，重昭社稷，救濟斯民！”

    第15章 北伐大誥

    在決定了日后工作方向的戰略會議之后，整個肇慶小朝廷君臣們都忙碌了起來。

    陳子壯帶著八名從都察院御史和禮部、吏部抽調出的中層官員組成一個臨時機構，稱為“校檢兩廣推舉行臺”，讓肇慶、廣州、梧州等各個尚在朝廷控制范圍的府縣推舉若干士子，來到肇慶統一考察任用。

    當然，也會有朝中官員所推舉的，一并招到肇慶統一考察。陳子壯定下的基本工作準則有三條，一是異地為官，盡量不把這些人安排到自己的鄉里；二是多用舉子，兩廣本地有不少自己就有舉人功名的士子，這些人不過是因為戰禍沒能參加科舉而已；三是內外互調，把朝內部分中低層官員派往府縣任職，再將部分府縣士子充入朝內。

    如此三條原則之下，人才選用工作開始有條不紊的展開。

    與此同時，新任提舉市舶司的戶部侍郎張同敞也領著十幾名官員準備向廣州而去。臨走前朱由榔把一千親軍交給他，并且下旨讓目前正在廣州的陳邦彥輔助其工作，張同敞還可以隨時動用由陳邦彥所節制，位于廣州的三千士卒。

    這些安排當然是為了讓張同敞對未來市舶司設立后海商們可能的反撲做好準備。

    畢竟，所謂開?？此浦皇钱敵醮竺鹘▏鴷r禁海的祖訓，可事實上根本不是如此。

    大明還有太監不可干政的祖訓呢！也沒見著誰守了，連“掌印太監”這種內相都搞出來了呢。

    禁海的真正原因在于朝中大臣、沿海士民與走私海商相勾結，共同逃稅，又通過對民間海貿進行禁止來達到壟斷海上貿易用以牟取暴利而已。

    雖然甲申之后，那些個朝中有利益勾連的大臣早死干凈了，但這些多年來形成壟斷，勢力龐大的海商們卻依舊有著不小能量。開海、設立市舶司其實就是從他們嘴里搶rou吃，朱由榔當然擔心這幫人會做出啥事來。

    好在這些海商再牛掰，力量大多也只在海上而已，商品貨物總是要向岸上運不是？只要一上岸，你還能打得過動不動兩三萬的朝廷大軍？你的船能跑，碼頭還能跑嗎？

    所以朱由榔給了張同敞四千兵馬的權限，就是讓他學會“便宜行事”

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    公元一六四七年

    滿清順治四年

    同時也是大明光烈元年

    改元后，全新出爐的“光烈帝”朱由榔先是帶著瞿式耜與一干大臣在城北搭建的簡易祭臺前，進行了一場潮惠大捷后的獻俘儀式，因為位于北京的宗廟已然落入敵手，所以只能面向北方好生祭拜了一番。

    宰了幾十個滿蒙八旗俘虜的腦袋，撒血旗前，又以三牲祭祀天地、祖宗，朱由榔又面北而跪，好生自我檢討了一番，眾臣工自然又是表了一堆“恢復社稷”的決心死志。

    這儀式也算再次昭告了朱由榔的地位與權威