來到山腳下的李斯，狀似無意看了一眼正跟扶蘇笑嘻嘻講話的九公子，九公子此計，妙哉！

    陛下千里迢迢先趕來狼居胥山封禪，正是想借此昭示大秦軍威，穩住大秦剛剛征服的草原，但草原如此廣袤遼闊，若只靠秦吏邊軍與封禪之威懾，亦未必能長久壓制蠢蠢欲動之貴族。

    而這些草原百姓眼下歡迎陛下前來，不過是大秦為他們帶來許多利益罷了，但人心皆是得隴望蜀的，草原與中原亦非同根同源之國，來日若有宵小之輩以利挑撥煽動，他們未必還會再擁護朝廷。

    但若陛下，乃是受天道所托，鎮守此地之祖龍...

    將龍神視作守護神的草原民眾，豈能不死心塌地助大秦維護統治？

    嬴政亦想到此處，轉頭與李斯隔空相視一笑。

    吾兒是何等聰慧！

    果然，在嬴政從瀚海祭地返回之時，“大秦祖龍陛下是草原龍神”的消息，早被興高采烈的草原百姓四處散播得沸沸揚揚。

    君臣們回程的路上，擠滿了比來時更密密麻麻的草原百姓，他們一見到君王的馬車行至，便立刻虔誠匍匐在地，用比對待君王更鄭重其事的態度，雙手抱肩為他們的祖龍禱告祝福。

    少數混在其中想伺機行事的草原貴族，不由垂頭喪氣悄悄離去。

    搶走他們土地牛馬的大秦君王，竟敢前來狼居胥圣山耀武揚威，簡直讓躲藏起來的貴族們氣得胡子直翹，他們暗暗商議著，定要趁此機會除去秦王！

    原本，他們在瀚海埋伏了一支數千人的弓弩手，準備趁秦王祭拜之時行刺...

    哪知，在狼居胥山祭拜的秦王，竟被天降金龍委托為新一任草原龍神！

    貴族們雖心有不甘，一再安慰自己這是秦人的障眼法，奈何聽到消息的弓弩手，卻在他們敢背叛刺殺龍神的悲憤自厭中，紛紛剖腹自盡了——貴族們好不容易拉攏的數千人手，就這般煙消云散了。

    ...

    出了陰山一路東行的大秦皇帝嬴政，沿著北地數郡巡視了正在修建的新長城，察看了北地新籌建的畜牧業基地，視察了李牧蒙恬二將新訓練出的騎兵列陣...

    由趙地而至燕地，每到一處，道旁皆擠滿了前來瞻仰君王的中原百姓，他們為陛下唱著各地表達感激的民歌，他們歇斯底里高呼著“陛下萬壽無疆，長壽無極”，他們拼了命地沿著馬車追趕，他們只想再多看一眼給大伙帶來好日子的陛下，想再多看一眼當初為他們送來救命糧食的陛下...

    他們這一生，也許只能見陛下這一回啊，陛下的金車近在眼前，他們如何能忍心停下腳步？

    擔心民眾跑得脫力的嬴政，只得一趟趟命中車府令停下馬車，一趟趟讓衛尉將百姓們勸回去，又一趟趟下車許諾：待他過些年得了閑，定會再巡此地。

    到了這一刻，暗暗抹了一把冷汗的秦吏大臣們，無人不慶幸：還好我大秦修的官道馳道，皆以圍欄將車馬行人劃分開來，這般混亂無序之下，才不至于引發驚馬撞人事件。

    跟隨隊伍一路顛簸的大儒浮丘伯，老淚縱橫看向窗外身得暖和整潔、面色紅潤的百姓們，感慨道，

    “愛人者，人恒愛之...陛下雖不獨以儒家之法治國，卻是獨占天下民心之仁君！”

    待巡游隊伍行至齊地瑯琊時，有名為“徐市”的青年，壯著膽子攔下帝王金車于道旁。

    聽著小崽吐槽心聲的嬴政，卻面帶笑容地命人停車，并親自接見了徐市。

    徐市，正是神畫中以仙山尋藥為借口，屢屢從他手中騙走大量財物人手之人，眼下，對方竟敢攔截君王金車，可見此人膽子著實不小。

    他倒要看看，對方此番意欲何為。

    哪知，得了君王召見的徐市，竟折身喚來幾十名精壯年輕人，眾人一同跪下懇求道：他們世代在齊地出海打漁為生，精通造船修船航海之術，如今朝廷商業興旺，但行走西域多以陸路，著實浪費了東海與南海之水路便利，若能造樓船出海貿易，順道再占下沿途無人之地，大秦必能獲益百倍！

    這下，莫說嬴政起了疑心，便是心思單純的明赫亦看不懂了——著名騙子徐福，在這個時空竟要洗心革面主動襄助大秦航海事業？簡直是太陽從西邊出來，怎么看都透著古怪。

    不過，在聽了匆匆趕來的瑯琊郡郡守、為這數十個青年求情的一通解釋，嬴政父子便放下了疑心。

    原來，這徐市諸人皆是同鄉貧困漁民，在齊王建之時因商稅足足有六成半，日子過得尤為艱難。

    前幾年，那場突如其來的極寒凝凍冬日，凍死了許多無厚衣御寒的齊地百姓，徐市與這些青年家中長輩，亦在被凍死之列。

    但窮得叮當響的他們，連買塊破草席埋葬家人亦無能為力，在這重孝重身后事的時代，走投無路的諸人如何不萬念俱灰？

    正在這時，秦軍率眾接連攻下齊國城池，瑯琊湊巧也在其中。

    讓他們沒想到的是，心懷仁善的秦軍將領，在見到瑯琊城中慘狀后，當即便下了一道命令：由軍中出錢，請人伐些薄木棺材，交由死者家屬安置。

    如此一來，將秦軍視為天大恩人的徐市等人，便一直記掛著要報答秦國，但他們除了出海打漁一竅不通。

    直到秦國攻下百越南海之地、陛下出巡的消息傳來，這數十人才興沖沖跑來郡中等候，想勸陛下先組建一直出海商隊。