白胡子海賊團麾下有勢力是涵蓋多個國家領域的。

    這個世界的各個國家分為世界政府認可的、需要每年給天龍人上供【天上金】的170個加盟國，其他就是交不起錢沒人在意、亂成一團的非加盟國了。

    這些非加盟國要么變成罪惡之鄉, 要么就是被大勢力所庇護, 例如四皇。

    安德莉亞自然不可能把加盟國給圈過來, 她也不會去為難這一群在海上流浪習慣了的海賊忽然變得安定下來偏居一隅、在土地上扎根。

    她將白胡子保護領地內的非加盟國按照地域劃分了一下，初步定位“國土”。

    應該說感謝四皇勢力是瓜分模式的，大家也不可能你一塊我一塊碎片化，整體來說勢力范圍還是比較整齊的，也免了安德莉亞那種“如果中間一塊是別人的領地還得打下來”的顧慮——少點麻煩更好。

    安德莉亞畢竟還是先從穩定出發，她不可能開始大刀闊斧地改革。

    而且非加盟國本來就是政府根本不管的三無地帶，完全白胡子海賊團自治的地盤，她所需要做的，不過是改個名號、加個旗子、統一一下區域化管理。對于民眾來說生活沒有變化，只是自己老家地名前面多了幾個字，他們不會覺得有什么問題的。

    至于麾下的海賊實力……安德莉亞痛苦閉眼——雖然王國軍不可能這么散漫，但是目前就只能把海賊們當做是王國軍的替代品了。

    等之后管理OK了，那就可以各個小國自己訓練軍隊保護國土了。

    說白了，她也不是想要多少權力，而是把各個小國合起來并成一個大的聯邦國，而小國則是當做自治區域一般。

    至于細枝末節的規劃么……

    如果完全從零做起那是很困難，可是她在上個世界就有現成的一套模式了，完全可以挪過來使用。甚至還需要簡化——她所在的世界政斗過于復雜，這邊可簡單多了。

    安德莉亞一邊整理寫著計劃書，一邊內心忽然涌起一股子豪情——沒錯！這也是她的價值所在??！

    【一百零一】

    安德莉亞其實并沒有多大的野心，但是她有著一顆想要保護弱小民眾的心，也看到過不少民眾的難處——畢竟當賞金獵人的那段時間里，海賊肆虐的地方都不會是什么太平地。

    之前她獨善其身，一是因為她家里孩子太多了而且各個都麻煩，二是因為她還是并沒有完全融入這個世界。

    可是現在……孩子都大了，與自己原來的世界也已經做了最好的道別了，她的確是該想想自己想做什么、能做什么了。

    如果沒有白胡子這一茬，估計她還是會和之前一樣做個類似賞金獵人的人、甚至可能會去幫助革命軍做點事，但是不加入……而現在既然有了勢力，并且同樣伴隨著責任和壓力下來，她就需要好好做了。

    在安德莉亞出身的那個世界……一整片大陸最主要是有四個大國，盧克尼卡親龍王國 、神圣佛拉基亞帝國、卡拉拉基城邦共和國、古斯提科圣王國。

    和這個世界海域自然隔開分散的一個個國家不同，這四個國家都是接壤的，外交就是一個大學問。這也是安德莉亞面對世界政府，雖然各種看不慣，但是還是能做出友好的態度來的重要原因。

    安德莉亞就是盧克尼卡王國的貴族、公爵之女。如果不是因為白鯨這個意外，她本來會繼承公爵之位，然后代表家族去選擇王選候選人，成為其騎士，擁護對方成為王。

    德文希爾家族自然也是懷著這個期待，而合格的王之騎士……那學習的內容肯定是包括了如何輔佐王。

    老公爵是安德莉亞的爺爺，他奉行一個原則——哪怕選擇的王是個什么都不懂的笨蛋！為了民眾、為了對得起德文希爾這個姓氏，身為合格的騎士也要能把爛泥扶上墻！

    當然，因為當時的王還活得好好的，還沒進行王選，老公爵還沒來得及跟安德莉亞普及這個，只是教了對方基礎。

    但是這些，現在來說也夠用了——安德莉亞知道該如何當一個王，而以前學的知識也足夠在這個時候用上了。

    雖然說當時是做好了選舉一個王上臺的準備，她其實也更喜歡當那個推人上位的……可是這不是現在看來看去只有自己最合適了嗎！

    但凡薩博沒有被龍拐去當革命軍眼看著都是二把手、目測會是首領接班人，她就去把自己的二兒子提溜過來改造了！

    這個時候的安德莉亞，忽然間第一次對蒙奇·D·龍產生了一絲怨念——你自己沒有兒子的嗎？來搶別人的兒子？

    然后她的腦袋里又忽然冒出了路飛的臉。

    ……嗯，某種程度上他也把自己兒子給她了，就是怎么算都是她虧大了。

    搞定了最重要的部分之后，安德莉亞對于白胡子庇護之下的合法加盟國也有些苦惱——那是世界政府承認的國家，也不可能并入其中，就像是魚人島……算了，那些就當做是附屬友邦來對待吧。

    現在是不可能納入國土范圍的，畢竟他們到時候搞起來，可能還要經歷對立和合法性的問題扯皮。

    等他們的勢力發展起來，真正可以和世界政府一較高下，再把加盟國拉過來也不遲……就是估計那要很久之后了。

    不過那也不是什么難事。

    等他們真的能在世界政府的虎視眈眈之下保護好一個國家，那么只要腦子沒有坑，都知道要繳納昂貴的天上金的世界政府，和只需要定期繳納一定比例的稅金維持運轉的新聯邦國，之間該怎么選擇。

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