九月份，趙桓從灤州南下，回到海河南岸，宋遼邊境特別行政公署臨時駐地的時候，他身邊的翊衛軍人數，依然是四百人。

    只不過，這四百人，雖然名義上是翊衛軍，但實際上，卻只有張清帶的一個中隊，是原來的翊衛軍，另外三百人，都是從滄州駐泊禁軍和廂軍，以及抽調到灤州的土兵中挑選出來的。

    這三百個挑選進翊衛軍的新兵，將接受張清帶領的那個中隊的翊衛軍的新式軍訓，用至少三個月的時間，在政和六年年底的時候，可能才能夠恢復到原有的那四百翊衛軍的軍事訓練和戰斗力的水平。

    趙桓北上的時候，他的便宜老子開恩，直接給了翊衛軍兩個指揮的編制，名義上，翊衛軍已經可以擴充到一千人了。

    只不過，趙桓現在手上的翊衛軍，東分一點，西分一點，留在手邊接受過新型軍事訓練的老兵，就只有一個中隊一百多點了。

    若是之前那四百多人，或者留在東京的那兩百多翊衛軍，都在趙桓身邊，趙桓直接將翊衛軍擴充至滿編，自然沒什么問題。

    但是現在，趙桓手邊只有一百個老兵，想要在訓練新兵的同時，又保持一定的戰斗力，至少要能夠保證趙桓的人身安全吧，那就只能慢慢的來了。

    通過三個月的時間，在年底的時候，將身邊這四百‘翊衛軍’先訓練出來，恢復戰斗力水平和思想政治教育的水平再說。

    至于擴軍實編，還是等這四百翊衛軍被訓練出來后，再說吧。

    而趙桓身邊的翊衛軍統領，名義上，依然還是劉錡這個都指揮，只是實際的指揮官，卻已經變成了張清。

    張清以副指揮的職務，暫時統領翊衛軍，并兼任翊衛軍新訓教官，對剛剛補充進翊衛軍的那三百‘新兵’，進行新型軍事化、正規化訓練。

    而劉錡，則以翊衛軍都指揮使的名義，出任灤州兵馬副鈐轄，成為馬政的副手，專門負責灤州兵馬的軍事訓練工作。

    而馬政，則是灤州兵馬鈐轄，從職務上來說，跟他之前的登州兵馬鈐轄，是一樣的，依然是統領灤州所有駐軍，包括禁軍、廂軍以及土兵。

    但只有一點，灤州兵馬的訓練權，卻歸了兵馬副鈐轄劉錡。

    而劉錡，也憑借著趙桓留給他的將近三百名翊衛軍，作為骨干和教官，對灤州的兵馬，分批進行新型軍事化和正規化的訓練。

    第一批接受訓練的，就是從滄州抽調到灤州的那三個指揮的禁軍和廂軍。

    從滄州抽調來的三個指揮的禁軍和廂軍，總人數只有一千一百多人，小營山那邊的邊防巡邏部隊，抽調了三百廂軍過去，然后趙桓南下的時候，又抽調了兩百禁軍和廂軍，補充進翊衛軍中。

    如此一來，滄州過來的那三個指揮的禁軍和廂軍，滿打滿算的，都只剩下了六百多人！

    這六百多人，也跟趙桓的翊衛軍一樣，東抽調一點，西抽調一點，早就已經完全的打亂了原有的編制體制。

    劉錡接手之后，剛好可以將原有的三個編制體制，徹底的打亂打散，不管是駐泊禁軍也好，還是廂軍也罷，全都揉在一起，重新進行編組，成立新的小隊、分隊和中隊，一邊駐防灤州，一邊接受新式的軍事訓練。

    而后面陸續抽調到灤州的河北河東等地的總共八個指揮的禁軍廂軍，以及土兵，則會暫時保留原來的編制體制，由兵馬鈐轄馬政統領著，或駐防三縣之地，或暫時充任邊境巡邏部隊，駐防在邊境線上，正拔地而起的各個或大或小的軍寨之中。

    灤州近千里的邊境線上，有二十幾座火大或小的軍寨堡壘，正在熱火朝天的建設著。

    如此大規模的筑城行動，自然引來了契丹人的不滿，灤州周圍的營州、平州以及北安州、景州等地，都有契丹官員或者守備將軍，遣人送來書信責問。

    甚至還有人將這件事直接上報到了宋遼邊境特別行政公署遼國署長，耶律習泥烈那里。

    根據宋遼兩國達成的《宋遼和平友好互助條約》的約定，宋遼邊境特別行政公署的兩國署長，都將由成年的皇子坐鎮。

    大宋這邊是皇長子，太子趙桓，遼國那邊則是天祚帝耶律延禧的庶長子耶律習泥烈。

    原本，耶律習泥烈的封號，還只是饒樂郡王，為了跟宋國皇子平起平坐，在決定讓耶律習泥烈出任遼國署長后，才特意晉封成了親王。

    而且，或許是想要故意惡心宋國，耶律延禧還特意給習泥烈，選個‘趙’字，作為封號，晉封為趙王，坐鎮南京道境內的北永清縣城。

    宋遼邊境線上，名為永清的縣城，總共有兩個，北邊的永清縣，歸遼國管，南邊的永清縣，則歸宋國管，屬于宋國霸州。

    接到從營州、平州送來的宋國在灤州境內大興土木，興建邊寨軍堡的消息后，耶律習泥烈更是直接從北永清縣城出發，順著宋遼邊境特別行政公署，一邊東巡，一邊往海河入?？谔広s了過去。

    趙桓將宋國署長的官署，定在海河入?？谔?，將要在那大興土木，興建一座新的官署，而遼國，現在可沒那么多錢，能夠大興土木，大建官署，只能將官署定在現有的城池里。

    而宋遼邊境線上，遼國最大的一座城，自然就是北永清縣城了，而北永清縣城，也就成了耶律習泥烈的官署所在。

    而實際上，遼國現在主要的經歷，都放在跟女真蠻子的戰爭上，已經沒有那么多的精力，也騰不出手來，再顧及到宋遼邊境線上的事了。

    宋遼邊境特別行政公署的成立，在遼國那邊，都只不過是走了個形式，耶律習泥烈就任署長之后，將邊境線上的幾個軍州的牌子一摘，換上特別行政公署的牌子，就算完事了。

    甚至于就連行政公署名下，負責治安緝盜的巡捕司的巡捕，也不過是將原有的州縣衙門里的公人捕快，換了個身份，搖身一變，就成了巡捕司的巡捕了，甚至于連人數都沒舍得多增加一點！

    那也是沒辦法的事，組建和招募新的巡捕，那得要薪俸吧？還得進行必要的訓練，要負責巡邏，要維護子昂，要緝拿盜賊，這總得配備點腰刀、鐵鏈什么的吧？

    這些東西，可都得要錢吶！

    而大遼，現在最缺的，就是錢！

    之前，這些地方上的公人捕快，都能夠維護一方治安，維護地方上的和平和穩定，現在就算撤出了駐軍，有這些公人在，也還能保持地方上的和平和穩定吧？

    再說了，宋國那邊，不也一樣裁撤了邊境線上一百里以內的駐軍么？

    在撤軍的時候，宋國那邊有派人到遼國境內，監督遼國撤軍，遼國這邊，同樣也有派人到宋國境內，監督宋人的撤軍。

    如今，雙方的軍隊，都已經按照條約的約定，各自后撤了一百里，脫離了實際的接觸，而這中間的緩沖區，也就是宋遼邊境特別行政公署的管理范圍了。