駐守在灤州城內的宋軍，總共由四個部分組成。

    一是趙桓北上帶來的翊衛軍，人數算上趙桓之前派到灤州的楊師輝那一個中隊（連級），總共也才四個中隊，楊師輝中隊戰損了二十幾人后，這四個中隊的翊衛軍，更是連四百人都不夠了，滿打滿算也才剩下三百九十多個。

    第二個部分，則是秦明從鷹月寨帶來的兩百土兵，鷹月寨本就是個邊陲小寨，寨子里的土兵，本就只有兩百人，算上寨子里后勤、軍屬等人，也都不到一千人。

    而且，鷹月寨也剛好處在宋遼邊境線上，屬于要被裁汰的邊境小寨，秦明接受趙桓指派，北上灤州后，寨子基本上也就處于荒廢的狀態了，寨子里的軍屬，這些天也都陸續被接到了灤州石城縣境內安置了下來。

    第三和第四個部分，則是從滄州抽調來的駐泊禁軍一個指揮，以及廂軍兩個指揮，總共三個指揮。

    名義上，三個指揮的宋軍，應該有一千五百人！

    但實際上，駐泊禁軍那個指揮，只有四百多人，兩個廂軍指揮，更是只有三百來人，三個指揮加起來，總共也就一千一百多人，連一千二百人都不到！

    不過，三個指揮，每個指揮下轄都編配有一個騎兵都，一百名騎兵，這個編制倒是滿的，沒有缺編，三個指揮，總共有三百騎兵，還帶點零頭。

    這零頭自然就是三個指揮使身邊的親兵和令兵了。

    灤州三縣之地，在九月份的時候，所有的宋軍加在一起，也就一千八百人左右，連兩千人都不到！

    而且，這一千八百人中，還有五百人，被抽調派遣到了小營山，成為了邊防巡邏部隊。

    而趙桓帶來的那四百翊衛軍，本就是趙桓的貼身護衛，名義上，趙桓到哪里，他們就得跟到哪里。

    而灤州，雖說上至知州，下到縣令，都由趙桓一手任命，軍政事務，也會先送到趙桓手上，然后才能轉呈到開封東京，送到大宋官家手上。

    但是，趙桓畢竟不是灤州知州，也不可能常駐灤州，他的首要職責，還是宋遼邊境特別行政區的宋國公署署長，正在海河南岸營建的特別行政公署官署，那才是趙桓的常駐之地！

    因此，翊衛軍終究會隨著趙桓南下，離開灤州的！

    因而，在九月份時，灤州的駐軍，其實才一千四百多人，一千五都不到，駐扎在灤州三縣縣城州城里的，更是連一千人都不到！

    這么點人，自然不可能守得住灤州的！之前那些馬匪攻打馬城縣，還有女真蠻子的哨騎，那都只是小股的散兵游勇，烏合之眾，上不得臺面的！

    若是遇上大股的正規的敵人，別說馬城縣了，就算是灤州城，怕是也根本守不??！

    而且，灤州孤懸于外，四周皆是契丹人或者女真蠻子！

    孤城難守，沒有駐扎重兵，沒有囤積大量的糧草輜重，滾石檑木等防守器械，如何守得??？

    因而，在趙桓離開灤州，南下返回海河行政公署臨時駐地的時候，趙桓便又從河東、河北等地，抽調了四個指揮的駐泊禁軍和四個指揮的廂軍，陸續北上，補充進了灤州的駐軍之中。

    同時，趙桓還將宋遼邊境特別行政公署轄區內，那些按照《宋遼和平友好互助條約》，要裁汰的沿邊軍寨，也抽調了兩千土兵，北上灤州。

    隨同這些禁軍、廂軍和土兵北上的，還有他們的軍屬、隨軍的民伕民役等，總人數大約在三萬人左右。

    這么多人，當然不是同時抵達灤州的，而是分批分次，陸續抵達灤州。

    最先抵達的，當然是禁軍、廂軍和土兵了，然后才是他們的家屬，以及陸續抽調北上的‘民伕民役’。

    而這些民伕民役之中，很多其實都是從河東河北等地的流民之中，招募而來的。

    遼人將灤州三縣之地，‘租借’給宋國后，為了削弱灤州的經濟民生，從灤州撤離的，其實不僅僅是契丹國的官員，還有當地的士紳鄉賈富戶，等等。

    在撤離的時候，能帶走的東西，基本上都帶走了，但是土地、房屋這些，卻根本帶不走，最多也就一把火，把房子給燒了！

    可問題是，灤州是‘租借’給宋國的，而且只是短短的五年！現在雖然離開了，可五年后呢，五年后要是還會回來，那可怎么辦？

    房子燒了，到時候可就得重建了！

    因此，除了極少數人，在撤離的時候，真的放了一把火，把房子都給燒了，只給宋人留下了一片廢墟外，更多的人，其實連房子都還完好無損地保留了下來。

    而北遷的這些宋人，軍屬也好，民伕民役也罷，正好可以填補這些空缺，北上到了灤州，甚至連房子都不用起，就直接有了一個遮風避雨的地方，多好！

    地里的莊稼也是，捯飭捯飭，灑下一把種子，就能發芽，簡直不要太爽！

    在這種情況下，區區三五萬北遷之人，輕而易舉的，就能安置下去了，就算是再來幾萬人，沈與求也完全能夠安置得下！

    而且，灤州畢竟已經淪陷胡人之手一百多年，能夠多遷一些中原漢人到灤州來，也能更好的穩固灤州，有利于大宋在灤州的統治不是？

    按照沈與求的意思，他是巴不得趙桓多從河東河北等地，遷上幾萬幾十萬的漢民過來，充實灤州呢！

    不過趙桓卻是不肯答應，覺得北遷的漢民太多的話，有可能激化北遷漢人和灤州本地人之間的矛盾，從而造成社會的對峙和分裂，反而不利于灤州的統治和安定，還是采取溫水煮青蛙，逐步充實的策略，比較穩妥一些。

    而且，北遷的漢人，也不能全部都安排去開荒種地，更不能跟灤州本地人去爭搶莊稼田地，讓灤州本地人，覺得北遷的漢人是侵略者，是敵人，是專門去搶他們的土地的，從而造成社會矛盾的激發和對峙沖突。

    土地，永遠都是百姓安居樂業的保證和社會安穩的先決條件！

    衣食住行，食，永遠都是擺在第一位的，而這‘食’是從哪里來的？最重要的來源，可不就是土地里的產出么？

    因此，北遷漢民，最需要注意的，就是不能跟灤州本地人搶土地，抽調出一部分人開墾荒地可以，但是跟本地人搶熟地、肥地，就絕對不允許！

    宋人想要在灤州站穩腳跟，第一步就是要搞好團結，要團結灤州的本地人，就像楊師輝所做的那樣，只有得到了灤州本地人的支持，宋人才能夠真正的在灤州站穩腳跟，讓灤州真正的融入大宋這個大家庭之中！