顏歡也翻身上馬，躲在人群的后方，跟上了大部隊。

    ……

    第二天，清晨的陽光洋洋灑灑落在波光粼粼的湖面上時，慕容祁正在湖邊看著柳清風命人給他送上來的戶部卷宗，這是他主動要求的，用他的話來說，戶部管轄著各地的人口流動情況，要想造福百姓，必先了解民生，只是也不知道是他高估了自己還是低估了大燕。

    見著眼前疊的有小半人高的卷宗書籍，慕容祁嘆了口氣。

    “看了一早上，連盛京的部分都沒看完?！?/br>
    一旁伺候的二毛趕忙上去端茶倒水：“要不，王爺咱歇會吧?！?/br>
    “不行！”慕容祁一口回絕，再度拿起了那卷宗去看，“父皇平日說的對，本王的確是太散漫了，對大燕知之甚少，如今看了戶部的這些資料我才知道父皇平日里批閱那么多奏折得有多累?！?/br>
    又看了一會兒，有丫鬟送來了他的朝服，如今他既成了六部監察使，自然也是要上朝的。

    穿戴好朝服之后，慕容祁便帶著昨晚收拾好的行李架著馬車進了皇宮。

    這一次，他倒沒有如往日一般直接將馬車駛進宮內，而是如其他大臣的馬車一樣停在了宮門口，這個舉動，讓得那些大臣著實有些驚咦。

    “祁王殿下竟然來上朝了，真是一大奇聞啊，呵?！?/br>
    “不僅來上朝了，而且還沒有在皇宮內驚馬?！?/br>
    “昨兒在大殿上不是還在抗旨么？這怎么過了一個晚上就轉性了？”

    “我看祁王這次是認真的，陛下都這么明顯的把游龍殿賜給祁王了，就算是為了太子之位，至少明面上也要讓人看得過去啊?！?/br>
    “咳咳”

    這些人在說話的時候，身后忽然響起一陣咳嗽聲，正是柳清風。

    “祁王殿下終歸是皇家之人，勿要妄議，仔細你們的腦袋?！?/br>
    “是……尚書大人說的是?！蹦切┤嗣﹂]口不言，快步前行。

    柳清風卻將目光放到了不遠處的慕容祁身上，想起對方昨晚連夜讓他準備的戶部卷宗，心底在暗暗打鼓。

    難道他是認真的？

    燕朝殿內

    眾位朝臣行禮后，慕容玄德剛道了一句「平身」目光轉向慕容祁站立的方向，別提多欣慰了。

    只見柳清風踏前一步：“陛下，臣有本奏?！?/br>
    “準?！?/br>
    回稟陛下，近日，有不少外地流民涌入盛京，勘查之時，發現諸多流民戶口不明，住址不清，戶部無法登記在冊，導致這些流民在盛京生活受到諸多阻礙，一無合法居住名義，二是無法順利進行契約買賣，三是這些外地流民是否也屬應天府管轄范圍之內，是否按盛京當地條例執行？”

    “外地流民涌入這個問題的確一直是朕的心頭大患，按理說，都是大燕子民，朕應予以接納，怕只怕這些身份不明的流民之中混入敵國細作，動搖民心?！?/br>
    “皇上的顧慮是有道理的，只是外地人口眾多，若再無相應條例約束管理，只怕會產生更嚴重的問題?！?/br>
    慕容玄德點頭：“柳愛卿說的有理，此事不能再拖了，各位愛卿，你們有什么好的治本之策么？”

    柳尚書彎腰：“陛下，微臣的意思是集中這些外地流民給予他們一個考察期，考察期內合格者則可讓他們加入盛京戶口，不合格的則驅逐出盛京?！?/br>
    聽到這里，慕容祁忍不住皺眉，打斷道：“柳尚書，那這考察期是多久？考察的內容是什么？考察的標準又是什么？正如父皇所說，你該如何考察才能避免敵國細作混入其中呢？”

    柳清風循聲去看，竟是慕容祁在反駁他，當即有些不悅：“考察期以三月為期，考察的內容當然是稅收，稅收多者說明為盛京創造效益頗多，自然應該納入盛京戶口。

    此舉不僅可以加快盛京發展，更能讓這些流民彼此競爭，為大燕創造出更多效益，若其中混有敵國細作，自然不愿意為我大燕效力，這不就很容易能夠分辨得出么?！?/br>
    “你說的不對，光以稅收考察過于片面，本王今天早上翻了些戶部的資料，發現其中富人和平常百姓的稅收有著天壤之別，一個富商一年所繳納的稅收抵得上一個平常百姓繳納十年的稅收。

    按照柳尚書所言，以稅收定標準，那最后的結果只能是富人留下，窮苦百姓被趕走，久而久之，大燕貧富差距會越來越大。

    本王覺得，大燕以仁義治國，更應當遵從祖訓，一視同仁，心懷大義，我們不是為了讓富人更富，而是要幫助普通百姓致富才對?！?/br>
    “好！說的好！”皇位上的慕容玄德忍不住拍了下龍椅的扶手，眼帶喜色，看向慕容祁的目光，既是震驚又是感動又是欣慰。

    顏碩看向慕容祁的目光亦多了幾分欣賞，靠向一旁的應勛，問道：“閣老，本相的眼光是不是不差？”

    “哼，話說的漂亮多了去了，事情要干得漂亮才行?！?/br>
    顏碩但笑不語，繼續聽慕容祁說道：“還有柳尚書剛才說的，以稅收辨識敵國細作未免也太天真了，據我所知，先高祖剛登基時，大燕出過一個皇商，富可敵國，然而最后卻發現那名皇商正是敵國的細作。

    他用在大燕賺到的銀兩，通過大燕的渠道給自己的國家購買了一匹匹戰馬，一柄柄利器，不斷壯大著自己的國家，最后向大燕發起了進攻。

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