國王 第902節
疑惑那么久,終于到了解開謎團的時候。 “好的,陛下!” “諸位,今天會議的主題是改革,想來大家都猜到了。 國際局勢風云變幻,大陸上除了精靈族沒有什么大動作外,各族都發起了變法維新運動。 人族內部也是如此,就連實力最雄厚的法蘭克帝國,也在進行內政改革。 為了增強實力,各大勢力都動了起來,局勢不允許王國坐以待斃。 在過去的十年里,在哈德遜元帥的主持下,我們完成了軍事改革,才有了今天的阿爾法王國。 然而王國發展到現在,再一次遇到了瓶頸。 糟糕的財政狀況,薄弱的經濟,成為了制約王國向上發展的最大弊端。 為了改變這一切,王國政府做出了許多努力,包括農業改革、經濟改革、稅制改革、政治改革,但這些依舊不夠。 政策我們是制定了,到了下面具體執行的時候,完全就變了一個樣。 以稅制改革為例,統一關稅的法令發布了這么久,能夠落實下去的行省寥寥無幾。 受落實不到位的影響,去年王國政府的財政收入不升反降。 長此以往下去,王國勢必會步莫西人的后塵。 他們只是一個小國,財政破產就破產好了,但是我們不行! 作為人族第三強國,五國聯盟的首腦,王國政府一旦財政破產,后果有多恐怖,你們是知道的?!?/br> 宰相德爾加多侯爵語重心長的話,讓在場一眾總督眉頭一皺。 廢除包稅制度的時候,大家沒有跳出來激烈反對,那是他們知道王國政府根本把稅收不上來。 事實也是如此,試行稅制改革的行省,去年的收入就大幅度縮水。 保守派沒有進一步動作,一方面是不想激化矛盾,另一方面則是想要改革派知難而退。 效果非常明顯,在試行失敗之后,國內反對改革的聲音一下子大了起來。 在輿論的壓力下,改革派被折騰的焦頭爛額。 如果不是哈德遜出手,把東南行省拉入改革派陣營,恐怕改革派陣營早就選擇妥協了。 大家都是貴族,即便是進行改革,那也是貴族集團內部的改良。 遠沒有到需要玩兒命的地步,改革派的真實立場,并沒有表現出的那么強硬。 扛過了最危險的時刻,不等于改革派就能夠有所作為了。 地方領主不配合,中央政府能夠做的,實際上并不多。 強制執行是不存在的! 誰也承擔不起挑起內戰的責任。 真要是發展到那一步,王國的大好局勢,將徹底毀于一旦。 兩大派系的博弈,本質上還是政治斗爭,考驗的是相互妥協的藝術。 如果不是大陸改革浪潮爆發,刺激了國內的改革派,那么兩大陣營大概率會在博弈中走向妥協。 德爾加多侯爵的目標非常明確,就是挾國際上的改革浪潮,逼迫保守派做出讓步。 “宰相,問題沒有你說的那么嚴重。 王國政府的財政困難,很大程度上是北疆、近東、以及雪月湖諸多行省正處于開發階段。 等這些行省開發出來,王國政府的財政收入翻倍指日可待,現在的困難都是暫時的。 大家再堅持一下,過幾天苦日子,后續很快就會好轉。 反倒是冒然廢除包稅制度,破壞王國執行了幾百年的固有制度,可能導致的風險更大。 建立統一的稅收體系,絕不是一天兩天能夠完成的。官僚們的節cao,我們都信不過。 草率的換上一批不可控的稅務官,給王國造成的破壞,將是難以想象。 中央政府只能制定稅率,但具體核驗評估的權力,卻在稅務官手中。 具體價值多少,完全是稅務官一言而決。 就算這些官僚全部清廉,專業能力總是要有的。 稅務司有那么多專業人才么?” 貝克特公爵笑呵呵的回應道。 全場沒有出現一句反對改革的話,可是他列出的每一條理由,都打在了改革派的軟肋上。 官僚的節cao,誰有能力保障啊。 稅務官的專業素質,更是一個大難題。 商品數量那么繁多,價格也是不斷進行變化的,征收起來肯定是一個大麻煩。 包稅制度下能夠順利執行下去,那是因為紛亂的關稅體系,制約了商品的流通。 大部分商業貿易都停留在臨近幾個貴族領主之間,只有一小部分商品能夠流通向全國。 這個壁壘一旦打破,經濟流通速度和廣度,都會大幅度提升。 “貝克特公爵,您提出的這些問題確實存在,但問題都是可以解決的。 大家對官僚的節cao不放心,那么我們就去監督他們的行為。 稅務官的專業素質不行,那就先組織培訓后,再進行上崗。 不能因為存在問題,就束縛住了我們的手腳。 放眼整個亞斯蘭特大陸,我們的財政收入在一眾王國中近乎處于墊底水平。 哪怕是孤懸海外的獵鷹王國,財政收入都是我們的三倍。 對標法蘭克帝國和伊利比亞王國,這種差距還會更加懸殊。 常年征戰導致財富大量外流,這是主要原因,但我們的稅收制度、經濟制度,同樣是制約王國財政增長的原因之一?!?/br> 財政大臣弗蘭西斯伯爵當即反駁道。 為了這次會議,改革派可是籌劃了許久,絕不是些許困難能夠打倒的。 各種刁難,他們都準備了應對之詞。甭管能不能做到,反正打嘴仗肯定不會輸。 甭管反對派拿出什么理由,他們都會強勢反駁。 如果不能利用大勢,逼迫保守派做出讓步,那就真的只能等北疆、近東和雪月湖的一眾行省納稅了。 相對而言,北疆的免稅周期較短,大家還有可能等到。 近東和雪月湖的一眾行省,免稅周期可是高達三十年,妥妥的有生之年系列。 就算是國王凱撒四世能夠等,朝堂上的一眾大臣也等不了,手握大權二三十年不挪窩,這種概率實在是太低了。 除非改革成功,坐擁大把的政績加身,估摸著還有可能留任下去。 一旦改革失敗,馬上就要收拾行李走人。 “弗蘭西斯伯爵,你提出的解決方案,只存在于理論上。 即便是真的落實下來,王國的財政收入就能夠增加么? 不要拿未來做借口,沒有發生的事情,誰也無法預料。 我們和大陸上所有的國家都不一樣! 王國的人口不少、疆域也足夠遼闊,但這不等于我們國內的市場也很廣闊。 想來大家都對自己的轄區,進行過人口普查,清楚王國的人口組成。 商業不適合王國,我們只需要發展好農業、軍事,就能夠屹立于大陸之巔。 財政收入那些紙面數據,通通都是虛幻的數據,只有手中的騎士槍是實的! 農業改革完成后,王國的糧食產能大增,我們的綜合國力已經大幅度提高。 等休養生息三五年后,積蓄了足夠的糧食,打造出足夠的兵甲,我們就具備了再次東征的本錢。 只要覆滅了獸人帝國,侵吞了獸人大草原,我們就可以取代法蘭克帝國,成為人族、或者說大陸第一強國。 發展路線如此明確,何必進行折騰。 改革成功頂多政府增加一些稅收,又不能變出更多的糧食來,對王國實力的增長并沒有那么強!” 理查德公爵的話剛說完,大殿內氣氛瞬間變得兩極分化起來。 反對改革的最佳武器找到了,保守派成員紛紛歡欣鼓舞,原本傾向于改革派的部分總督,此刻立場也發生了變化。 能夠在不損害自身利益的情況下,讓王國走向大陸巔峰,誰愿意繼續割rou??! 一旁的改革派成員,臉色就不好看了。 想要開口反駁,話到了嘴邊,又咽了回去。 見到這一幕后,哈德遜的臉色也陰沉了起來。 別的問題都可以駁斥,唯獨這套“獨具特色的耕戰理論”,很難將其擊破。 “重農抑商”這是封建王朝慣用的手段,對一個農業國家來說,只要發展好了農業和軍事,其他的都是小問題。 最少在覆滅獸人帝國的戰略上,按照這套理論執行,絕對是最省力氣的。 甭管進行何種制度改革,都需要時間周期進行積累。以阿爾法王國的體量,十年時間都不一定能夠完成內部改革。 富國強兵,覆滅獸人帝國的時間周期,還會拉的更長。 光這一條,就是許多貴族無法容忍的。 掃視了眾人一眼,哈德遜就知道改革派的基本盤崩了。 新興貴族們改革熱情已經澆滅,凱撒四世的立場同樣發生了動搖,被他拉過來的皮爾斯總督也開始神游天外。 一眨眼的功夫,支持改革的地方實權派,居然只剩下了他這根獨苗。 強力人物的倒戈,僅憑中央政府那幾位吆喝,那就僅僅只能吆喝。