隨著鄭派人馬的倒下，蒼南的權力中心開始向葉展云靠攏。

    但是也不是每個人都服氣的，想要坐穩這個位子，葉展云必須拿出亮眼的成績來服眾。

    他現在要主持的第一件大事，就是修路。

    省廳撥下的三百萬根本就不夠用，葉展云又四處托關系化緣要來了三百萬，這些錢加上縣鄉兩級政府財政擠出的經費，也基本上夠用了。

    然而更現實的問題擺在了他的面前。

    鄉鎮gān部大粘蟲!這是蒼南的兩大害，厲均在例會上發言道：這筆錢撥下去容易，但是怎么能保證工程按質按量完成，才是最大的難題。

    葉展云皺起了眉頭，這是各級政府都要面對的難題，但是卻很難有有效的執行辦法。層層提留，層層貪污，工程款發下去了，但是最后卻造出了一堆豆腐渣工程，這已經不是一個地方爆出的新聞了。

    政府的錢都是納稅人繳上來的稅收，老百姓用自己的錢鋪路，政府卻不能保證工程質量，這怎么有臉去見鄉親們呢?

    大家有什么好建議嗎?葉展云問道。

    一時間眾說紛紜，有說要找好的施工隊的，也有的說要嚴格監理的，但是說到最后也沒有拿出一個好的章程來。

    葉展云散了會，一個人在辦公室里關了很久。

    葉書記，下班了。楊陸在車里等了又等，辦公樓里的人都快走光了也不見葉展云出來，他不放心，徑直到樓上去查看。

    葉展云剛剛被委托代管蒼南縣委，身邊還沒有什么親近的人，楊陸上了樓，直接進了葉展云的辦公室。

    小楊啊!葉展云抬頭看是他，掐滅了手里的煙。

    您心情不好?他只見葉展云吸過兩次煙，一次是從楊家莊回來后，一次就是現在。

    嗯，葉展云點點頭，道：坐吧。

    兩個人相處日久，楊陸在他面前也不那么拘謹了。葉展云讓他坐，他就在對面的椅子上坐了下來。

    今天開會在說修路的事。葉展云對著窗外看了一會兒，緩聲說道。

    哦，楊陸點點頭，道：這是好事啊，我們老家的鄉親們都盼著修路呢!

    但是現在有一個難題。

    什么難題?楊陸直起了身體，緊張道：錢不夠嗎?

    葉展云一看他緊張到全身緊繃，心情愉悅了很多：看你緊張的，不是錢的問題，是錢發下去后怎么好好使用的問題。你也知道，蒼南縣的財政一直很緊張，鄉鎮gān部們只靠工資的話生活也很緊張，所以

    所以各級的提留才特別嚴重，楊陸了解的點點頭。您是怕這筆款子發下去，大部分都進了gān部的腰包吧?

    葉展云笑道：你還是很了解嘛!

    楊陸抓抓頭，不好意思道：是他們太貪了。

    葉展云皺起了眉頭，道：現在想不到什么好辦法

    楊陸見他犯難，也跟著發起了愁。

    不過他想了想，突然想到了前世看到的一條新聞。

    葉書記，您看這樣行不行?

    蒼南縣政府新出了一項公告。

    由各級鄉鎮行政村自行籌集修路經費，等公路修好驗收合格后，再由縣財政統一撥付修路款。

    修路款已經作為專項經費在縣財政賬戶凍結，任何人都可以到銀行查詢這筆款項，各個鄉鎮行政村修建公路的進度會在縣電視臺進行公示，最先完成任務并通過驗收的鄉鎮可以得到一定的獎勵。

    這個公告一出，全縣嘩然。

    有好事者到銀行去查詢修路款，發現高達千萬元的款項確實在銀行里放著，不允許任何人動用，第一天去查是這樣，過了一個月去查還是這樣。

    人們終于相信，政府這次是來真的。

    有這筆款項墊底，各鄉鎮的書記鎮長們都開始行動起來。群眾們得知修路這件事，好多都開始自愿捐款，因為他們也想致富，路不好走累到死也富不起來呀!

    一筆筆款項很快就匯集起來，各個村鎮都開始熱火朝天的開始了修路工程。

    因為是自家捐出的錢，老百姓都擦亮了雙眼，查看材料，監督進度，哪怕水泥的標號差了一點，群眾都敢攔住送貨的卡車跟村gān部叫板!

    半年后，全縣的行政村都通了公路，驗收合格后，財政把修路款一分不少的發到了每個行政村。而且這筆款子也通過電視臺公布出去，只要是會算術的老百姓任誰都可以算出每個村返還了多少錢，自己又該拿回多少錢。

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