國家對扶貧工作的力度不斷加大，隨著“精準扶貧”的提出，各地基層真抓實干，取得不俗成績。

    黃雁聲對脫貧工作更加注重起來。

    貧困的原因很多，因病致貧在其中也占了很大因素。

    特別是偏遠地區，醫療條件落后，村民們看病不方便，小病拖成大病。

    加強基層醫療衛生建設，多配制鄉村衛生院，衛生所，使村民有地方看病，看得起病。

    麓豐縣開始投建鄉村衛生所，由財政出錢，爭取在每個村子，都設立一個村衛生所。

    由政府組織、引導、支持，農民自愿參加農村合作醫療保險，通過個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主，實現醫療互助共濟，保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧。

    涉及到讓村民自己交錢的事，工作向來不好做。

    如果不能把其中的利害關系給他們解釋清楚，并且最好是有實例，讓他們實打實的看見，村民一般都不信，不肯拿錢出來。

    不是他們小氣，而是對村民來說，錢太難賺了，每一分每一角都恨不得掰成兩半來花。

    無論什么錢，都是從牙縫里擠出來的。

    基層干部又開始走村竄戶，一家一家的做工作。

    到了下河村，這回讓大家沒想到的是，張繼海和張國華父子倆，在了解農村合作醫療保險制度后，主動購買。

    兩個人購買農村合作醫療保險，花了大幾十，有些村了不理解醫保制度，私下說張繼海、張國華兩父子傻，有這些錢留下來吃rou，它不香嗎？

    沒過多久，村里的衛生所建起來了，張繼海、張國華因為交了農保，去衛生所開藥，一次只要出十塊錢。

    村子們心動了，特別是聽說，如果住院治療還會按比例報銷，家里常年有病人的村民，開始主動找村干部詢問買農保的事，并且表示要購買。

    有些村民的私心比較重，家里好幾口人，仗著自己年青力壯，身體健康，只有老人身體不好，需要經?？床?，就準備只給老人一個人購買農保。

    這種行為當然是不行。

    本來醫保就是統籌獎金，互濟共助。

    如果大家都只想著給自己家里的病人購買一分，而自己卻不購買，統籌資金從何而來？

    于是，在這件事情上，縣政府也難得帶了點強制，農保須得一家人一起購買。

    村民不樂意，道：“那我一家人花這么多錢買這個農保，跟自己花錢看病吃藥有么子區別？”

    村干部語重心長道：“那區別可就大了?！?/br>
    “農保的錢，是大家自己交一部分，政府和集體籌措一部分，實現互濟互縣?！?/br>
    張繼?？牧丝氖掷锏臒煑U，說道：“人吃五谷雜糧，哪能沒點傷風咳嗽？”

    “說句不好聽的吧，大家交的這點錢，但凡一年犯兩次感冒，就省回來了?！?/br>
    “去村里衛生所，在規定范圍內開一回藥，只要出十塊錢?！?/br>
    “自己花錢看感冒，怎么的不也幾十塊??？”

    這話倒是說到大家心坎上了。

    要說生大病報銷這事，老年人享受政策的多，年青人身強體壯的，聽到這種說法，肯定嗤之以鼻。

    可傷風感冒這種事，那是再正常不過，誰也不敢說自己一年到頭連感冒都不感冒一次。

    這么算起來，這個農保，確實是劃算的。

    只是吧，有些人想把好處占盡，卻又一點不肯付出。

    有人說張繼華：“你現在吃藥不用自己花錢，得了好處，當然是幫著說好話?！?/br>
    “我要是跟你一樣，肯定也不用別人說，自發自動就買了?！?/br>
    張繼華沒想到自己好心勸一句，倒還被人針對了。

    他冷笑道：“是啊，我享國家的福，享政府的福，你自己不愿意享國家的福，怪誰？”

    兩人大吵一架，最后不了了之。

    關于農保的普及卻沒有達到預期效果，村子里只有少部分人參與了，還有大部分人都處于一種無所謂的態度，總覺得自己拿錢出來虧了。

    事情的轉機發生在快過年的時候。

    這個冬天特別冷，連綿陰雨持續一月有余，空氣又濕又潮，黏糊糊的讓人不痛快。

    老人孩子免疫力差，身子骨弱，不少人開始感冒，村衛生所成日人來人往，感冒看病的人非常多。

    有農保和沒有農保的人在這種時候就形成一種對比，眼看著自己幾十幾十的花出去，對方開藥只要10塊錢，村民便找衛生所理論。

    衛生所的醫師只說了一句：“人家參與了農保，有農保報銷的?！?/br>
    大家只好不作聲了。

    劃不劃算，村民們心里都有本賬，合計了一下，發現交不交農保，兩者之間所花費的錢財數目差距不大。

    如果把一年交農保的大幾十錢算進去，現在感冒也是花的大幾十，就等于還是自己花自己的錢。

    這么一合計，村民們覺得沒有太劃算，又堅定了不參加農保的決心。

    衛生所的醫療資源畢竟有限，加上氣候等各種原因，沒過兩天，就有老人、小孩因為感冒一直不好，引發肺炎高燒不退，趕緊送到醫院一檢查，需要住院。

    這一下，有農保和沒農保，花錢的差距就體現出來了。

    同樣是肺炎，同樣是住院，一個星期的院住下來，費用支出相差好幾百。

    對于貧困村民來說，幾百塊錢的差可距就大了。

    可現在后悔也沒什么用。

    當時村干部磨破了嘴皮給大家做工作，讓大家買農保，是他們自己舍不得錢，非得不參予。

    現在看到別人住院報銷了住院費，省了好幾百又來心疼，怪誰？

    今年花的錢是補不回來了，但第二年繳納農保的時候，愿意繳納的村民就多了些。

    人都有從眾性，當身邊越來越多的人愿意參予到一件事情當中，那么少數人也會慢慢一直參予進來。

    雖然目前，還沒能讓所有村民都參加農保，但是，這個群體正在縮小。

    參保人數在增加，總有一天，農村合作醫療保險制度會達到鄉村全覆蓋。