王韶又道：“還有一點非常重要，就是唃廝啰如今挑撥各部族與漢人的矛盾，這確實是有些效果，他們對于我軍是充滿著敵視，但不管是羌人、吐蕃人，甚至于黨項族，他們都非常相信皇家警察?！?/br>
    韓絳問道：“是嗎？皇家警察在這里如此受歡迎嗎？”

    他有點不信。

    王韶點點頭道：“首先，皇家警察跟士兵不一樣，士兵的職責是開疆擴土，而皇家警察則是保護個人正當權益。導致有些羌人仇視我軍，但又非常擁護皇家警察。

    其次，那些部族歸附，心里總是擔心，會受到漢人的欺壓，畢竟他們都是一個個小部族，但是公檢法是更強調公平和平等，在他們了解清楚公檢法后，他們現在變得比我們更加擁護公檢法，警署里面也有不少羌人和吐蕃人，甚至于黨項人?！?/br>
    韓絳這才恍然大悟，點點頭道：“原來如此?！?/br>
    他們投降宋朝，是沒有辦法，打不過，宋軍也不是以德服人，他們是弱勢的一方，公檢法更強調平等，對他們是非常有利的，他們變得很支持公檢法，漢人有時候反而會覺得不爽。

    王韶又道：“除此之外，我們發現公檢法制度非常適用于不同文化的群體，如今在熙河地區，許多人對儒家思想嗤之以鼻，但沒有人討厭公檢法，很快就習慣了。

    我有信心，通過公檢法去整合河湟地區的勢力。而這也是唃廝啰最為恐懼的，經過這兩年的發展，他們心里非常清楚，長此下去，他們的部族都會歸附我們，故而他想盡辦法挑起戰爭，建立仇恨，意在阻止其它部族加入我們?！?/br>
    第七百六十一章 渡劫之難

    這王韶絕對稱得上是文武雙全，但是這個“文”，可不單單是指他的文章、詩詞，而包括他對于政治斗爭的理解。

    如果換成是一個武將的話，那肯定就會認為，我打下這么大一塊地，僅次于太祖皇帝，立下這么大的功勞，你們都應該夸獎我，怎么可能為了一點點錢，來跟我計較。

    你們要是這樣，誰還愿意為國家開疆辟土。

    但國家都是多維度，不可能僅憑一點來論成敗。

    王韶是非常有危機感的，他深知如果熙河地區每年需要朝廷為此支付三四百萬貫，那他的整個大戰略將可能不會定義為成功，而且也有可能會給他帶來麻煩。

    故此，他在準備拓邊之前，就在河中府好好研究了一番公檢法，也看到公檢法使得河中府的商業變得更加繁榮，故此在拿下熙河地區，馬上就要求朝廷，趕緊派公檢法過來。

    因為熙河地區最大優勢就是絲綢之路，對外貿易，地稅是很少的，不能指望那一點點田租，相比起軍費的支出，那根本就是杯水車薪，得另辟蹊徑，他認為商稅才是關鍵，而公檢法與商業是完全契合的。

    當然，也不得不說，這公檢法在熙河地區的成功，也是大大超出他的預計，他之前也沒有想到，羌人、吐蕃人能夠這么快就接受公檢法，并且深受追捧，以至于令唃廝啰等政權感到十分不安。

    人家也不傻，哪能看不出你王韶的把戲，光宋軍不征稅，對于他們而言，就是一個很大的問題，因為這會導致很多人移居到熙河地區，而公檢法又為他們提供保障，更是深得人心，這么下去的話，他們就是死路一條，故此他們在想辦法激化當地的矛盾。

    而這確實也是宋軍如今在當地所面臨最大的困境。

    其實就整個大局而言，這個時刻，也是宋朝最為困難的時候，有句老話說得好，這怕兄弟過得苦，又怕兄弟開路虎。

    宋朝改革變法，勵精圖治，可不是周邊鄰居想見到的，你要變強，不就威脅我了嗎。

    所以，遼國也開始在搞事了。

    當王韶從韓絳口中得知，遼國派特使去了京城，這令他也是十分不安。

    因為這是完全有可能左右朝廷的政策。

    而此時遼特使蕭禧已經入京，趙頊也是委派劉肇去與遼使接洽，目前為止，宋朝廷上下只是肯定他們是來趁火打劫的，但是怎么個打法，他們還尚不知情。

    張斐當然不會參與其中，因為這種正式的外交場合，是有著許多繁瑣禮儀，而且你代表的是整個國家，就他那德行，上去也就是丟人現眼的。

    此外，公檢法現在事也很多，皇庭基本上是天天開庭審案，饒是那曹棟棟都沒空上飄香樓了，差不多都快住在警署。

    這場旱情的影響是非常大的，主要就是促進商業規模進一步擴大，因為災情加上倉庫稅導致糧食和人都被引入市場，這引發了許多問題。

    比如說土地問題，商業規模擴張，也需要土地，沒有土地怎么擴張，現在的問題就在于田契上能不能建造作坊。

    檢察院。

    張斐是非常無奈地看著面前這一圈大富商，然后一手拍在桌上兩張地契上，“我說各位，這屋契和田契，你們是分不清楚嗎？”

    “這這咱們當然分得清?！秉S燦訕訕道：“咱們過來就是想問問清楚，這法律問題，可還得謹慎為妙?！?/br>
    “少糊弄我，我看你們就是抱有僥幸心理，難道你們沒有去問過茶食人？”張斐瞪了他一眼，又道：“但是你們也不想想看，在田契上建作坊，這往后收稅不全亂套了嗎？”

    “但是這城里的地價太貴，咱們又不知道這買賣還能否一直好下去，城外又全都是田契，如果能在自家田里建，那成本自然是降低很多?！?/br>
    “是呀！田契要不能建造作坊，那什么地能夠建作坊，朝廷也沒有一個規定?！?/br>
    “這外面的土地，山澤是不能動得，朝廷有著嚴格的規定，那除田地外，種不了糧食的土地，也幾乎都是公家用地?！?/br>
    商人們是一頓抱怨。

    張斐道：“這可不歸我們檢察院管，我只能告訴你們，不要抱有僥幸心理，官府不管，稅務司也會管的。如果你們手中地契，是不需要繳納田稅的，那么你們自己看著辦，但如果不是，一旦被告上皇庭，是必輸無疑?！?/br>
    其實朝廷都已經在規劃，但是現在不能說，擔心會有人先將土地給占了，這就會很麻煩，也會增加朝廷的支出。

    正當這時，許芷倩突然來到屋內，低頭在張斐耳邊說了幾句。

    張斐點點頭，又向那些商人道：“行了，行了，你們去忙你們的，我這里還有事?！?/br>
    這些富商只能悻悻離去。

    張斐搖搖頭，心道，急什么呀！能少得了你們的嗎？

    他們走后，只見四個身著緞子的中年男人入得屋內，這幾個張斐也算是知道，其中三個都是京城有名的大地主，剩下那個更是張斐的老熟人，李國忠。

    一番行禮后，張斐請他們坐下，又問道：“不知四位因何事要控訴朝廷？”

    那三個員外立刻看向李國忠，李國忠道：“張檢控，是這樣的，我們認為今年田稅非常不公平，也與稅法不合?！?/br>
    張斐愣了下，“此話怎講？”

    “根據新稅法，是以總收入來計算的，是否？”

    “是的?！?/br>
    張斐點點頭。

    李國忠道：“但是在田契方面，但卻又是固定的稅額?！?/br>
    張斐笑道：“李行首，你不會是希望稅務司拿著每畝所產的糧食，都去稱一下吧?！?/br>
    “當然不是?！?/br>
    李國忠搖搖頭，道：“但是朝廷也應該考慮到災荒年間，這田里欠收，就比如今年，由于旱情，今天田地里收成就只有平常的三成左右，若按照田契來征稅，這不公平??！”

    張斐微微皺眉，突然向許芷倩道：“芷倩，你去將新稅法拿來?！?/br>
    許芷倩微微一翻白眼，你自己擬定的，你不記得了。

    李國忠突然道：“我這已經為張檢控準備好了?！?/br>
    說罷，他將一本稅法遞給張斐。

    張斐接過來，“正版？”

    李國忠笑道：“反正我是從正版書鋪買的?！?/br>
    “那就一定是正版?！?/br>
    張斐翻開一看，但見那句關于田稅的計算，是寫在括弧里面。

    李國忠道：“在這稅法中，只是寫明田稅的計算法，而且是寫在總稅里面的，在這災荒年間，田里普遍欠收，而且只有往年的三成，這理應是要另行計算?！?/br>
    張斐沉吟片刻，問道：“你們可有去稅務司問過？”

    李國忠點點頭道：“稅務司說他們沒有接到任何命令，將會照常收稅?！?/br>
    張斐點點頭，又道：“這我還需仔細研究一下，有結果我會另行通知你們的?！?/br>
    李國忠拱手道：“有勞了?！?/br>
    他們走后，許芷倩立刻問道：“這稅法不是你定的嗎？”

    張斐點點頭道：“是呀！其實我這么寫，也是這么個意思，如果單獨另寫的話，那么在災荒年間，要減免農稅，就沒有法律依據，所以我故意寫在一起?！?/br>
    許芷倩納悶道：“可你當初說服朝廷給一百錢日薪，就是為了今年不減稅?！?/br>
    張斐尷尬一笑，“如果我說我忘記了這茬，你信不信？”

    許芷倩搖搖頭道：“我不信?！?/br>
    “但這就是事實?！睆堨炒炅舜觐~頭。

    “??？”

    許芷倩道：“那現在怎么辦？”

    “還能怎么辦，只能去說服朝廷，減免田稅，這官司要打起來，朝廷是很難贏的?！睆堨硣@了口氣，“這些大地主變聰明了呀！不過也該給他們嘗嘗公檢法的甜頭?！?/br>
    沒有辦法，張斐只能跑去三司，找薛向洽談，因為目前王安石等宰相，都忙于應對遼使，此外，張斐也更愿意跟薛向談，因為薛向也是一個實在人。

    三司。

    “朝廷都已經拿出數百萬貫來賑災，如今普通農夫也能夠交得上稅，他們卻還想要減稅，這真當朝廷是開善堂的嗎？”

    薛向一聽這話，頓時就火冒三丈，真的是欺人太甚??！

    張斐笑道：“三司使，這倉庫稅已經令他們損失慘重，同時也為朝廷節省許多運費，他們囤積越多糧食，朝廷就必須從江南運送更多糧食上來。

    此外，減少稅收，無論是主戶，還是普通百姓，就有更多的錢去購買貨物，這有利于商業發展，而且會進一步加劇，錢幣的匱乏，會有利于稅幣的推廣。

    我敢保證，此番秋稅過后，一定會出現錢荒，只要稅幣多留在市場上，那么就這一刻而言，朝廷是不會虧的，未來三年，稅收一定會增長，就能夠輕易的抹平今年債務。

    最主要的是，他們說得確實有道理，如果是商人做買賣將錢賠了，他們也交不了多少稅?！?/br>
    薛向卻是問道：“所以，張檢控不是認為他們能夠打贏這場官司，而是因為張檢控也認同他們所言?！?/br>
    張斐搖搖頭道：“我有仔細研究過，這場官司是很難打贏的，根據那條律法來說，并沒有特殊說明這一點，同時將田畝計算法，包含在整段話中，換而言之，也就是說，田稅的計算也是基于總稅算法，他們是可以舉出很多例子，而且如果他們在庭上，問大庭長，災荒之年，百姓顆粒無收，是否也應該足額交稅？大庭長必然是會判他們贏的?！?/br>
    薛向又問道：“那是不是說，這條律法有問題？”

    張斐搖搖頭道：“也不是，當初設計稅法的時候，也就是考慮災荒年間，給予稅收減免的法律依據，但是我之前光顧著倉庫稅和酒稅去了，就忘記這茬了，但即便我記得，也應該這么做。

    如今商人都在求地，等到朝廷頒布新城區計劃，光賣地就能夠大賺一筆錢。如今財政收入，不能光盯著田稅，應該要從多方面考慮?！?/br>
    薛向緊鎖眉頭，郁悶道：“這是我上任第一年，如果今年財政非常難看，我這不好交差??！”

    張斐笑道：“雖然我不認為今年財政會非常難看，但是在公檢法之下，財政一定會上下起伏的，因為朝廷也是會虧錢的，這天災人禍，誰也無法避免，而我們需要將目光看得更加長遠一些。當然，三司使可以將責任全部推給我們公檢法?！?/br>
    薛向詫異道：“真的？”

    “真的?！?/br>
    張斐笑道：“如今那些大地主都將我們公檢法視為仇人，也該讓他們知道，我們公檢法也能夠為他們討回公道，只要他們說得有道理?！?/br>
    薛向沒好氣道：“原來如此?！?/br>
    說到這里，他又想了想，“這事我還得慎重考慮下，到底減免多少，怎么去算，這都是要慎重對待，到底如今財政不是那么好?！?/br>