富弼小聲向韓琦道：“你沒有份吧？”

    韓琦哼道：“我需要嗎？”

    第六百九十四章 聽證會（四）

    聽證會進行到此，許多官員都是滿心困惑。

    這到底在干什么？

    因為在很多官員看來，不管是聽證會，還是庭審，肯定是有目的，要么就是偏向程昉，要么就是偏向程頤。

    可張斐這一上來，要么就是各打五十大板，要么就是打一大棒，給一大棗。

    搞得是撲朔迷離。

    這么問下去，到時大家爭都不知道該怎么去爭。

    無法得到一個結果。

    大多數官員都看不明白張斐是意欲何為。

    這劉恩下去之后，王鞏再傳隨州判官盛陶出席。

    程昉見得此人，眼中不禁閃過一抹厲色。

    “盛判官，聽聞在程都監開漳河時，你正好擔任監察御史，巡視河北一道？”

    張斐問道。

    盛陶點點頭：“是的?！?/br>
    張斐道：“你有何見聞？”

    盛陶立刻道：“我看到的是，勞民傷財，誤國誤民?！?/br>
    張斐問道：“能否具體說說?！?/br>
    盛陶道：“逼人夫夜役，踐蹂田苗，發掘墳墓，占田毀屋，不知其數。愁怨之聲，散播于道?！?/br>
    張斐問道：“此乃你親眼所見嗎？”

    盛陶點點頭道：“我親眼所見?！?/br>
    張斐道：“那你當時可有勸阻過程都監？”

    盛陶道：“當然是有，但程都監卻以河防工事相威脅，如果我膽敢阻止河防工事，倘若發生水患，定將由我來負責。但我并非是意圖阻礙河防工事，而是認為他們做，只會勞民傷財，消耗國力，勸其莫要這般激進?！?/br>
    張斐道：“你可有對程都監個人進行監察？”

    盛陶似乎明白張斐之意，點點頭道：“有的，但我沒有發現程都監有借水利之事斂財?！?/br>
    張斐道：“你可有將此上報朝廷？”

    盛陶點點頭，“在勸說無果后，我便立刻上奏彈劾程都監，然后我就被調去隨州擔任判官?！?/br>
    “是嗎？”

    張斐愣了下，問道：“你認為這屬于程都監的報復嗎？”

    盛陶瞄了眼王安石，然后搖搖頭道：“這我不清楚?！?/br>
    張斐又問道：“那你此次回京？”

    盛陶道：“我是來參加去年年末的立法會，原本我都已經在回程的路上，又被檢察院追回?！?/br>
    “原來如此?！?/br>
    張斐突然沖著王鞏點點頭。

    王鞏立刻傳河北提點刑獄司王廣廉。

    王廣廉來到程昉身旁坐下。

    張斐微笑地問道：“王提刑，據我們所知，開漳河時，朝廷就是命你與程都監前去視察，制定相關計劃，不知是否？”

    王廣廉點點頭道：“是的?！?/br>
    提點刑獄司和轉運司都有治理河道的職權，因為這些官職，都是使臣，他們的權力更能代表中央。

    張斐道：“也就說你是全程參與漳河之役？”

    王廣廉點頭道：“是的?！?/br>
    張斐伸手引向對面的盛陶，“方才盛御史之言，你應該也聽說了，真是情況是否如他所言？”

    王廣廉道：“漳河之役，征召十萬役夫，延綿兩百余里，其工程之大，非你我一眼就可言盡。

    有沒有發掘墳墓，這是有得，有沒有占田毀屋，也是有得，但這都是不可避免的，而且，這只是少數。

    他們御史為求爭功，是刻薄寡恩，專愛搜根剔齒，而那些利于百姓之事，他們就只字不提，如方才劉通判所言，洺州許多百姓樂于工役，他們就視而不見。倘若其所言，是廣泛存在，河北早就亂了，事實證明，絕非如此?！?/br>
    張斐點點頭，道：“但既然這些事情確實有發生，那王提刑可有為他們伸冤？”

    王廣廉道：“當時我忙于治水，實難顧忌?！?/br>
    張斐又問道：“王提刑認為這些事是否屬于違法行為？”

    王廣廉搖搖頭道：“我并不認為，因拓寬河道，而拆除民屋，乃是百姓著想，乃是為國家著想，而非是我們將那些田屋斂入錢袋，若不治理好河道，任由水患蔓延，河邊的田屋，焉能幸存?！?/br>
    張斐又道：“關于拆除民屋、占據民田，官府可有補償措施？”

    王廣廉道：“可能也會遺漏一些，但多半還是記錄在案的，我朝允許百姓對此進行申訴，但目前估計拿不出錢和地來補償?！?/br>
    張斐道：“在你們計劃開掘漳河時，可有將事先這些補償算入支出之內？”

    王廣廉搖搖頭道：“那倒沒有，如果要統計出這些，需要耗費太多時日，這會延誤工事?！?/br>
    張斐點點頭，道：“多謝二位能夠出席作證?！?/br>
    隨后，王鞏站起身來，邀請富弼出席作證。

    眾人精神一振，富弼德高望重，他的證詞，必然會是影響重大。

    等到富弼坐下之后，張斐笑道：“今日請富公出席作證，并非是因為富公與此事有關聯，而是我們知曉富公通曉律法，對此是有很高的造詣，且經驗豐富，我們希望能夠聽取一些專業的建議?！?/br>
    王安石、司馬光聽罷，頓時心生不爽，我們也是專業的呀！

    富弼謙虛道：“若論律法造詣，老朽可遠不如張檢控?！?/br>
    張斐忙道：“不敢！不敢！在下對于律法研究，以及經驗方面，都是遠不如富公?！?/br>
    一番相互推讓后，張斐便問道：“適才各位官員所言，富公也應該聽到了?！?/br>
    富弼點點頭。

    張斐道：“我想知道，在富公看來，這其中是否存有違法行為？”

    富弼捋了捋胡須，道：“關于濫用民力，這的確不好判斷，但是老拙認為還是應該顧忌民生，否則的話，這官逼民反，反倒會釀成大禍，這水能載舟，亦能覆舟。

    再來就是強征勞役，依照我朝規定，官員不能擅自征發勞役，這需要朝廷的批文，但是關于河北河防工事，朝廷是下達了政令，只是政令上，并未寫明一個具體數目，也不好判斷是否存有強征。

    唯一值得商榷的是，也就是強征民田，拆除民屋?！?/br>
    張斐問道：“這有明文規定嗎？”

    富弼道：“據老拙所知，以前有幾個征用民田、民屋的例子。

    在大中祥符七年，朝廷修建恭謝天地壇，占用十八戶民田，之后真宗皇帝下詔，給予這十八戶百姓補償，不但照市價賠償，而且還多補三百余貫，每戶可多拿十六余貫。

    而在天圣元年修建永定陵，占用杜彥珪田十八頃，估價總共需要700貫。仁宗皇帝下詔增加為1000貫?！?/br>
    雖說這普天之下，莫非王土，但是北宋的特殊國情，導致私有制思想還是比較強烈的，可能北宋皇帝自己都不認為普天之下，莫非王土。

    而歷史上第一部 拆遷法案，還就是宋神宗在元豐年頒布的，但古代你不能被這種法案迷惑，執行才是關鍵。

    富弼似乎又想起什么來，又繼續言道：“哦，其中還有一個最為突出的例子，也就是在慶歷元年，當時我朝正在與西夏作戰，朝廷擔憂邊境戰士因修建防御工事，而毀壞民屋，激起民怨，故由中書省起草詔令，規定不得因修建防御工事，而強拆民屋。

    而在第二年范文正公在西線巡視，經邠州時，遇到百姓攔路告狀，說是‘官中修營，占卻園地，拆了屋舍’，范文正公當時就引用這條規定，要求官府立刻給予百姓補償。

    不過在補償的過程中，也是一波三折，原本范文正公是要求官府賠地賠屋給百姓，但由于官府無空閑之地，于是又折價賠錢，可是，由于當地轉運司也有相關規定，應該是賠地給百姓，但又無人告知轉運司，官府無地可賠，可官府又根據此規，向百姓要回賠付的錢財。

    范文正公得知此事后，責令官府立刻退還所有已經賠付的錢財，至此，此事才了?！?/br>
    司馬光聽罷，欣喜之余，又是一拍大腿，懊惱道：“我怎將這些給忘了。雖無條例，但有判例??！”

    王安石、呂惠卿則是緊鎖眉頭，就連程昉都變得惶恐不安。

    氣氛陡然變得緊張起來。

    之前那些供詞，只是道出程昉濫用民力，但無法令可循，但富弼拿出法規和判例。

    輸了呀！

    張斐問道：“富公可還記得當初中書省這條規定？”

    富弼點點頭，背誦道：“陜西軍州如有因修展城郭、倉庫、草場、營房等，但系侵占人戶地土去處，并令將系官空閑地，許人戶請愿指射，官司給還。若無地土，即取索本主元買契，比類鄰近地段買置價例，支還本錢?！?/br>
    非常詳細，先賠償土地，并且戶主指定的地段，不能拿荒郊野外的地段來賠，若無土地，必須以近鄰地段的比價，以錢幣償還。

    張斐又問道：“這條政令，是有寫明陜西軍州？”

    富弼眼中閃過一抹贊色，點頭道：“是的?！?/br>
    張斐又問道：“富公所言真宗朝和仁宗朝時期的補償例子，是真宗皇帝和仁宗皇帝親自下詔對民戶進行賠償嗎？”

    富弼點點頭道：“是的?！?/br>
    張斐問道：“富公認為，河北諸州應該遵循此例嗎？”

    “不能?！?/br>
    富弼搖搖頭道：“我舉此三例，就是想證明一點，朝廷在這方面，其實并無明文律法。否則的話，又何須皇帝下詔，又何須中書令下達規定，且也只是指明陜西軍州?！?/br>
    這個兩級反轉，令在場所有人都看傻了。

    但回過頭來一想，好像又很有道理，如果有法律規定，那還需要皇帝下令，依法行事就行。

    尤其是范仲淹這個例子，指明是陜西軍州，為得也是怕激起民怨，耽誤戰事，也就是說這不涉及其它地方，甚至可以說明，沒有相關法律，要有的話，中書省何必多此一舉。

    王安石、呂惠卿、程昉是長出一口氣。

    嚇死人了！