北宋大法官 第907節
趙頊愣了下,道:“他現在好像并不在朝中,而是在那正版書鋪當什么總編,專門負責出版書籍?!?/br> 王安石道:“臣知道,但他也是寄祿官,他還是拿俸祿的。這兩年內,由他編寫的書籍,無不大賣,去年遼國使節,都從正版書鋪購買整整十車書籍,臣舉薦他當邸報院院長,同時監管學院書籍編寫?!?/br> 既然他將書籍視為商品,肯定就要找優秀的人才來重新編寫,以前的那些書籍,肯定是買不了什么錢的。 張三可能萬萬沒有想到,先生會跟他的正版書鋪搶人才。趙頊暗自一笑,又點頭道:“關于事業法的人選,先生可全權做主,朕無任何意見?!?/br> 這種職位,不影響任何權力,他當然可以給予王安石更多的自由。 “臣遵命?!?/br> 王安石微微拱手,旋即又道:“此外,臣還總結了今年新政在河中府、京東東路試行時,所得到的教訓和不足。臣認為新法之所以面臨這么多問題,以及遭遇這么人反對,還是在于執行混亂,以及監督不力?!?/br> 有錯還是得認,人家皇帝也不傻,鬧出這么大的風波,光說是jian人作祟,那也說不通,這蒼蠅不叮無縫的蛋,皇帝不說,可不等于心里不清楚。 王安石肯定也是要跟老板做檢討的。 趙頊很是委婉地說道:“這還是需要公檢法協助啊?!?/br> 王安石搖搖頭道:“公檢法確實是有利于新政的執行,這臣并不否認,但也只是輔助,新政更多是面臨著制度方面的缺失?!?/br> “是嗎?” 趙頊稍稍一愣,又問道:“先生此話從何說起?” 王安石道:“不管是在河中府,還是京東東路,制置二府條例司的命令就只能到轉運司,若還繼續往下執行,轉運司必然就要面臨我朝龐雜的官員體系和官署制度。從京東東路就不難看出,有些州縣執行的非常好,沒有出什么問題,但也有些州縣是問題百出。我朝制度的弊病,時時刻刻在影響到新政的執行?!?/br> 趙頊點點頭,覺得王安石說得也有道理,制置二府條例司只能避開中央冗雜的制度,可以直接下達轉運司,但轉運司下面呢? “不知先生打算如何革除這弊???”趙頊又問道。 王安石道:“冰凍三尺,非一日之寒,此番弊政暫時還不好解決,故此臣在河中府,嘗試與商人合作,并且取得非常大的成功?!?/br> 說到這里,他稍稍一頓,“對了,官家可知那慈善基金會?” 趙頊一愣,“當然知道?!?/br> 王安石道:“這慈善基金會并非是個人買賣,而是很多商人共同的買賣,這慈善基金會就是憑借著借貸,甚至直接投錢于商人,來獲取盈利,并且獲得巨大得成功。 而河中府的提舉常平司,其實也有效仿慈善基金會,并且也取得不錯的成果。臣的新法主要是針對財政,與做買賣的道理也是一樣的。 故此臣建議,利用提舉常平司繞開龐雜的地方官署,直接與商人合作,來執行新法。 朝廷的指令還是下達到轉運司,轉運司再通過提舉常平司直接執行。而提舉常平司則效仿慈善基金會,只負責統籌、借貸、撥錢。 如免役法和運輸,均輸法的買賣,青苗法的借貸,以及臣在明年將要頒布的市易法,全部都集中在提舉常平司,而提舉常平司再通過與各個行業的商人合作,來獲取盈利。 如此一來,便可繞開地方官府,也順便可以避開地方上的阻力?!?/br> 趙頊不禁眼中一亮,點頭道:“此策甚妙?!?/br> 其實他們一直都在玩這個招數,就是另起爐灶,遇到阻力,咱就直接繞開,不跟他們玩。 冰凍三尺,你去鑿冰,哪有這么多時間。 而此番教訓也令王安石意識到,其實許多官員根本不關心新政死活,而張斐當初建議成立超級財政機構,將財政全部集中在提舉常平司,不但政令可以通達,而且還可以利用這一點繞開地方官府。 王安石又道:“此外,臣還仔細研究過河中府的成功,其關鍵原因就是在于鹽鈔,而鹽鈔之所以能夠在河中府取得成功,其主要原因是在于當地缺乏錢幣,朝廷只需要發適量的鹽鈔出去,就會留有一部分鹽鈔在民間,這部分收入也算是財政所得。 而我朝幾乎各地都在面臨錢幣匱乏,臣以為朝廷應該認真對待這鹽鈔,因為這能夠在短時日,彌補財政的不足?!?/br> 趙頊忙問道:“先生對此有何建議?” 他對這玩意也非常感興趣,但張斐并沒有跟他深刻討論過這些。 王安石道:“制定非常詳細的制作和監督流程。河中府的鹽鈔,臣特地托人帶了一些回來,其制作粗糙,毫無美感,拿在手里,也不像似貴重的物品,這代表著朝廷并不重視,而一張精美的鹽鈔,能讓百姓更有信心。 故此臣以為朝廷可先征集這方面的人才,設計出復雜、精美的鹽鈔,讓人難以仿制。 更為主要的是,鹽鈔的發行和監督,還是基于籌集邊州軍餉,而并非是視作獨立的錢幣,臣以為應該對此進行調整,不應完全為了籌集邊州軍餉,還應該考量財政,亦可直接交由提舉常平司,根據各地的財政情況,去適量發行?!?/br> 張斐在河中府,并沒有鹽鈔的屬性,主要發行還是根據范祥、薛向他們制定的通商法,鹽鈔的主要作用,還是為邊州籌集糧食,不是根據貨幣情況來發的。 趙頊問道:“不通過三司嗎?” 王安石道:“三司豈知各地的錢幣情況,提舉常平司常年與商人打交道,是清楚的知道,各地的具體情況?!?/br> 趙頊猶豫片刻,便點點頭道:“就依先生之言?!?/br> 繞開三司,他也喜歡。但隨后,他又笑道:“看來先生在此次試行中,吸取了不少教訓??!” 王安石立刻道:“其實臣的新法,都是吸取先人的經驗,然后根據我朝情況,進行調整和完善,而非是臣首創,若無成功經驗,臣又豈敢建議官家?!?/br> 有人說王安石是拗相公,孤傲、剛愎自用,這個說法沒錯,但這都在于他的主張和理念,他相信通過財政政策,是可以扭轉財政赤字的。而不是在于具體手段,他的新法全都不是他想出來的,就沒有一項是首創,全都是總結前人或者今人的經驗,且都有成功的案例,他才拿來用。 只要這個辦法是符合他的主張和理念,他就能拿來用。 張斐的超級財政機構思想和鹽鈔、鹽債,都非常符合他的主張,當時他得知這個計劃,是欣喜若狂,也是他親自批準的,元絳才隨著張斐的計劃去做,沒有他的批準,元絳真不敢那么干。 如這些辦法,他馬上就能夠吸收,為我所用。 此外,他這么急著跟趙頊建議,也是受局勢所迫。 他心里也清楚,皇帝可能對新法已經有所動搖,所以他必須做出調整,來堅定皇帝支持新政的決心。 另外,公檢法的成功,以及皇帝對公檢法的親睞,注定他的法家思想是難以有所作為,新政將會受到公檢法的監督,他也無法獲得如商鞅的權力,做到一言九鼎。 這其實是很麻煩的事。 他必須要做出改變。 這里他借用了慈善基金會的方式,通過給商人的投資和借貸去直接獲取盈利。 而且,這能夠幫助他,避開冗雜的官僚體系,去cao控全局。 這就是王安石和司馬光最大的區別,司馬光壓根不認同這些理財思想,他的政策只有一點,休養生息,輕徭薄賦,即便這個政策能夠賺到錢,司馬光也會認為這是歪門邪道,只可贏得一時,而不可長久,長久必傷民。 王安石對于理財的手段,是推崇備至,他很快就能吸收這方面的知識,然后用于自己的政策。 見過王安石后,趙頊又親自召見司馬光,如今可是兩翼齊飛,不能顧此失彼。 司馬光跟趙頊談得事就非常簡單,就是公檢法聘請寄祿官的事。 我們公檢法的責任就是執行,是要求最高得部門,如果什么臭魚爛蝦就往我公檢法扔,那如何能行,而且,公檢法能夠取得如此成功的原因,就在于公檢法是能夠直接裁掉不合適的人。 那些寄祿官可全都是大爺,都已經懶散慣了,來到公檢法,他們要是出工不出力,那怎么辦,當大爺養著? 這會帶壞我們公檢法的風氣。 而這些寄祿官員,要裁得話,是非常難的,手續之多,真是瞠目結舌,基本上就是鐵飯碗。 司馬光堅持要求,讓他們應聘上崗,從最低坐起,憑能力留任。 如果上來直接當檢察長,那肯定就裁不掉,因為檢察長必須是朝廷指派的,河中府雖然情況特殊,直接就地取才,但也都申請過的,大庭長還是沒有這權力的。 趙頊欣然接受他的建議,因為司馬光只是針對公檢法的底層官員,上層官員,還是朝廷決定,這并不影響他的人事權,但還是要求司馬光,盡量招入更多的寄祿官,而不要輕易從民間招人,這會加重朝廷的冗官現象。 司馬光當然也答應,他不是不想招,因為公檢法很缺乏識數認字的人才,只是說,招來了,就得鞭策他們,讓他們努力干活。 張家。 “張庭長,關于貴宅的改造,已經全部完工,你要不親自去看看?!?/br> 李豹來到屋內,一邊搓著手,向張斐說道。 “不用了!” 張斐搖搖頭,“我相信豹哥做得比我想得還要細致。來來來,坐,專門為你準備的火鍋?!?/br> “多謝!多謝!” 李豹也不客氣,立刻坐了下來。 張斐親自斟了一杯熱酒給李豹,“喝杯酒暖暖身子?!?/br> 李豹舉杯飲盡,砸吧幾下:“這真是舒坦?!?/br> 當然,張斐沒有清閑到,找李豹過來喝酒。 張斐問道:“京東東路的稅務司安排的怎么樣?” 李豹道:“官家早就派人過去了?!?/br> “是嗎?” “嗯?!?/br> 收稅這種事,趙頊比誰都積極,別說寒冬,就是大雪天,你們也得立刻趕去啊。 鬧歸鬧,這稅錢可不能少。 張斐笑了笑,又道:“我在河中府時,聽聞我們在京東東路的人都已經急不可耐了?!?/br> 李豹忙道:“這倒是的,因為當初張庭長是讓咱們先去的京東東路,那邊發展的規模,可比河中府現在都要大?!?/br> 張斐問道:“那今年的秋稅,應該沒有問題吧?” 李豹咧開嘴笑道:“問題肯定是沒有,我們已經做好充足的準備,但到時肯定會是一場腥風血雨??!” “腥風血雨?”張斐皺眉道。 李豹笑道:“張庭長有所不知,陜西路那邊,有各路軍隊在,且都是我大宋的精銳之師,那邊草寇反而比較很少,百姓也算是比較淳樸,最麻煩的也就是軍隊。 但京東東路可不一樣,尤其是齊州、青州、登州,那邊官員軟弱,禁軍腐敗,導致當地幾乎每個山頭都有草寇,且到處都是刁民、潑皮無賴,在我看來,這治安最差的可就是齊州。 這回京東東路鬧成這樣,可也是有這方面的原因,如果別得地方,就是咱們去火上澆油,可能都燒不起來?!?/br> 張斐道:“真的假的?”心里嘀咕著,好像梁山就在那邊。 李豹道:“當然真的,你問問那馮南希便知。要不然咱們稅務司也不會在那邊發展的這么快,對于咱們稅務司而言,那邊可真是人才濟濟,河中府許多人才,全都是從齊州調過去的?!?/br> 張斐不禁有些擔憂道:“那你們能不能搞定?” 李豹道:“一定能夠完成任務,但可能會動用很多武力手段,要不,張庭長親自過去坐鎮,這樣興許能少動用武力手段?!?/br> 張斐沒好氣道:“你都這么說了,我打死也不會去了,我可就最怕這些了?!?/br> “是嗎?” 李豹驚訝道。 張斐道:“你什么意思?” “沒,沒什么意思?!?/br> 李豹趕緊搖搖頭,心想,張庭長心狠手辣,還會怕這些?