蔡延慶道：“因為他們認為官府之前只是虛晃一槍，讓他們低息借貸給農夫，穩定住鄉村，官府則是將更多的錢寄給利息更高的商人、富戶，再加上目前借貸的商人、富戶與日增多，故此他們不愿意低息借貸?！?/br>
    元絳皺眉道：“可是那些鄉紳會容許他們胡來嗎？”

    蔡延慶道：“他們只是約定利息不超過一分五，但他們可以選擇不借，這并不違反約定，如今很多大地主也是將更多的錢投入到自己的商鋪?！?/br>
    “我就知道?！?/br>
    元絳一拍桌子，激動地站起身來，“他們不會真的低息借貸，好啊，好??！”

    蔡延慶問道：“你打算怎么做？”

    元絳神色一變，道：“蔡知府有何看法？”

    蔡延慶道：“目前大家都在歌頌公檢法，我覺得這是咱們官府贏得民心的一個好機會?！?/br>
    “蔡知府與我想得一樣?！?/br>
    元絳又坐下來，低聲道：“不瞞蔡知府，不僅僅是河中府的人這么認為，朝中許多人也都是這么認為的，風光全讓公檢法給搶走了，我就是在等這一刻，一旦他們內部不和，我們就趁虛而入?！?/br>
    蔡延慶道：“但是真正需要借貸的，多半都是貧農，他們也不一定還得起，元學士對此可有準備？”

    元絳道：“我是這么打算的，不直接借錢，而是給他們找生計，我們不是要興修水利，就專門選在這青黃不接時，去修水利，官府能省些錢，百姓也能得到一些生計，不至于去借高利貸?！?/br>
    蔡延慶道：“但是這幾月都是農活最為忙碌之時，如果讓他們去修水利，這農活又怎么辦？”

    元絳一怔，不禁眉頭緊鎖，“這我倒是沒有想到”

    說著，他又向蔡延慶問道：“蔡知府有何妙策？”

    蔡延慶道：“我以為既可以幫他們找生計，也可以借錢給他們，這農活的多少，是在于自家農田的多少，農田多一點，那咱們就借錢給他們，雖然提舉常平司將錢都投到馬家解庫鋪去了，但我們可以借鹽鈔給他們，讓他們拿著鹽鈔去買自己所需，如此一來，就可以讓更多人習慣于用鹽鈔。而那農田少的農戶，就可以幫他們找生計?！?/br>
    他雖然一直非常低調，但他也只是避免卷入雙方的斗爭中，而對于河中府變化，他可是一直關注，也在研究。

    “此策甚妙?！?/br>
    元絳呵呵道：“就這么干。咱們官府被公檢法打壓了一整年，也該露個臉了?！?/br>
    蔡延慶笑道：“這不是你心甘情愿的么?！?/br>
    元絳心虛地瞟了眼門外，低聲道：“我心甘情愿，是因為要借公檢法為新政打下基礎，但最終百姓看到的，還是那富麗堂皇的屋檐，這一筆買賣其實咱不虧，只不過是先抑后揚?！?/br>
    蔡延慶苦笑道：“可惜王學士等不及了?！?/br>
    “人在高處不勝寒，他也有他的難處??！”

    元絳嘆了口氣，似也不愿就此多談，又道：“對了，這與韓寺事有何關系？”

    蔡延慶道：“如今那些大地主現在反而盼著韓寺事早點來，繼續執行青苗法，這樣他們就可以脫身，免得被那些鄉紳盯著，到底很多鄉紳還是非常支持這個約定的?！?/br>
    元絳似乎想到了什么，但具體又說不上來，忽然，他瞟了眼蔡延慶，“蔡知府有話但說無妨?！?/br>
    蔡延慶笑道：“韓寺事來此，肯定是要為我們官府做主，強行推動青苗法，可振聲威，那咱們何不將這份大禮留給韓寺事，算是給他接風洗塵?！?/br>
    元絳笑道：“甚妙！甚妙！”

    蔡延慶道：“但首先我們得聯系到韓寺事，這青黃不接馬上就要到了，韓寺事必須在此之前趕到河中府?！?/br>
    元絳立刻道：“這你放心，我馬上安排人送信給韓寺事?！?/br>
    而那邊王安石也派出兩員大將，呂惠卿與章惇趕往京東東路。

    這章惇可是王安石非常器重的，在制置二府條例司，地位僅次于呂惠卿，原本來說，他們二人都可以獨當一面，但這回情況非常特殊，不容有失，王安石一下子派出兩員大將。

    由于他們還得趕在青黃不接前，抵達京東東路，二人也是馬不停蹄，此時剛剛抵達濟南府，說來也真是憋屈，京東東路的治所是在青州，結果歐陽修一道奏章，導致青苗法都無法在青州執行，只能將總部設在離汴梁比較近的濟南府。

    “其實新法與公檢法并不沖突，也不知道為什么會鬧成這樣?！?/br>
    馬車內，章惇嘆道。

    呂惠卿感慨道：“關于這一點，其實我們都知道，但是恩師眼中是天下蒼生，是富國強兵，而他們則是視恩師為眼中釘，rou中刺，不除不快，他們不但不愿意配合我們新政，同時故意刁難我們。如果繼續等下去，新政遲早被廢棄，然而，財政危機，已經是迫在眉睫?！?/br>
    章惇點點頭道：“是呀！就常理而言，也應該是他們配合我們的，畢竟財政才是最重要的?！?/br>
    呂惠卿道：“這回咱們一定要完成任務，否則的話，后果不堪設想?！?/br>
    正當這時，只聽得車外有人道：“來了！來了！”

    “是不是？”

    “不會弄錯了吧？”

    呂惠卿掀開車簾來，但見遠處的府衙門前站著一大群官員，翹首以盼，當見到掀開車簾的呂惠卿，頓時激動不已。

    這是章惇不曾想到的。

    因為在一年前，各地都有不少官員反對新政。

    但此一時彼一時。

    二人下得車來，被一群官員擁護到大堂，非常熱情，唯恐招呼不周。

    呂惠卿非常清楚他們為何會這么熱情的迎接他們，原因很簡單，就是兩害相權取其輕，寒暄過后，便拱手道：“諸位，我與章檢正此番來到京東東路，其主要目的就是推行青苗法，嚴格來說，這是青苗法的第一次試行，因為在河中府，青苗法是受到公檢法阻礙，甚至于官府的政令，難以得到執行?！?/br>
    濟南知府李恭建道：“我怎聽聞，新政在河中府非常成功?！?/br>
    呂惠卿苦笑道：“不瞞李知府，今年青苗法才會在河中府執行，這成功從何談起，不過公檢法倒是取得不錯的成果，并且還駁回官府為推行青苗法所下達的政令?！?/br>
    李恭建道：“公檢法駁回官府的政令，這都是真的？”

    呂惠卿點點頭道：“此事千真萬確，最終官府被迫改變青苗法的一些條例，不過朝廷也已經派韓寺事前往河中府調查此事?！?/br>
    “這成何體統，官府的政令能被一個掌管司法的官署駁回?！?/br>
    “是呀！這么做的話，不全都亂套了嗎?！?/br>
    一眾官員紛紛表示不滿。

    其實他已經聽說河中府的情況，而且就是呂惠卿派人來傳得消息，故而才會轉變支持新政，這公檢法一來，他們就要靠邊站，這誰受得了??！

    呂惠卿道：“諸位之所以新政在河中府取得成功，乃是有人在京城散播謠言，說新政在河中府取得成功，原因是在于公檢法，朝廷應該以公檢法為先。導致王學士肩負著巨大的壓力，如果此行不成功的話?！?/br>
    不等他話說完，那些官員便紛紛表示，將全力支持青苗法，用事實戳破那些人的謠言。

    章惇心里有數，雖然呂惠卿有些危言聳聽，但能換得大多數的官員支持，這對于推行新政，有著相當大的幫助。

    宋朝一個很大的問題，就是執行效率。

    如果大家是眾志成城，那必然是事半功倍??！

    第六百二十一章 沒有永遠的敵人

    這新法在京東東路的進程，完全與王安石預計的一樣。

    整個京東東路，除了如范純仁那少數保守派骨干成員，其余官員官吏幾乎都倒向革新派。

    雖說治國先治吏，但如果大家都支持你，并且是真心實意的以你馬首是瞻，這其實也是一種治吏，雖然是不可長久的，但至少可以有一個非常美妙的開局，這對于王安石而言，可是至關重要。

    其實這呂惠卿來此，就是專門負責，向官員們講述其中利害關系，游說他們全力支持新法，如果青苗法失敗，司法改革馬上就會降臨京東東路。

    到時你們就自求多福。

    這賬不難算，你們肯定血虧。

    章惇則是負責，全面推廣青苗法，他才是真正的執行者。

    至于他們采取推廣新法的方式，就還是通過行政令去驅動。

    他們到來之后，沒過幾日，就直接在各地頒布他們制置二府條例司制定出來的行政命令，規定凡州縣各等民戶，在每年夏秋兩收前，可到當地官府借貸現錢或糧谷，以補助耕作。借戶貧富搭配，10人為保，互相檢查。貸款數額依各戶資產分五等，一等戶每次可借15貫，末等戶1貫。當年借款隨夏秋兩稅歸還，每期取息2分。

    同時將各地常平倉里面的錢糧作為本錢，全部都用于青苗法。

    這與河中府是有一點點不同，河中府是每年取息兩分，而這里是每期，一年有兩期，其實就是半年兩分息。

    當然，這也是因為河中府那塊地沒有這邊的好，農業也遠沒有京東東路發達，但是收債，可能會遇到很多問題。

    另外，河中府的關鍵是鹽利，王安石雖然拗，但在理財方面，他其實是很懂得變通的，經過張斐的勸說，他也認同，要改善河中府的財政，關鍵是在于鹽債、鹽鈔，而不是借貸。

    這也導致河中府的提舉常平倉還保留著賑濟的錢糧，反正有人借就借，沒有人借，那就算鳥。

    其實河中府現在都還沒有頒布這條法令，就這方面業務直接下放給商人，讓商人替自己放貸，但同時又與馬家解庫鋪簽訂相互查賬條例，使得馬家解庫鋪愿意接受鹽債抵押。

    但這其實還是遵循王安石的策略，如果王安石不點頭，元絳也不敢這么干。

    然而，隨著愈發接近青黃不接的時段，河中府也出現一些問題。

    皇庭。

    “什么情況？”

    張斐與許芷倩來到辦公室，向留守在河中府的葉祖恰問道。

    葉祖恰趕忙起身，“我們方才收到一份訴訟，有一農戶狀告當地鄉紳不講信用，不愿借錢給他?！?/br>
    “是嗎？”張斐問道：“具體原因是為什么，你們可有問明？會不會是因為對方沒有抵押物，亦或者此人信用不好？”

    葉祖恰道：“根據那農戶所言，去年他也借了錢，也都按時還了，可今年卻借不到了，應該沒有這方面的問題，但目前我們還沒有派人去調查?！?/br>
    張斐道：“那就派人去調查，我們皇庭是講證據，不是講猜測的?！?/br>
    許芷倩好奇地問道：“他們當初不是信誓旦旦的保證，從今年開始將以一分五的低息借貸給鄉里的農戶嗎？”

    葉祖恰道：“據我所知的消息，是因為那些大地主眼看官府將青苗錢投入給馬家解庫鋪，再加上他們中不少人，也都在擴大自己的皮革、羊毛、藥材等作坊，于是他們就不想以這么低的利息借貸給鄉里的普通農戶。但這只是傳言，未有得到證實?！?/br>
    “真是豈有此理！”

    許芷倩氣憤道：“我們皇庭當初真不應該相信他們這些人?！?/br>
    她是最看不慣這種行為，因為她見過太多太多被這些大地主逼入絕境的百姓，對此真是恨之入骨，所以她是堅定支持王安石，現在也是如此。

    “你在說什么？”張斐苦笑道：“我們當初不是相信他們，而是他們贏了官司?！?/br>
    “真是好人沒好報，壞人活千年?！痹S芷倩小聲嘀咕了一句，氣歸氣，罵歸罵，但她也很能忍，不然的話，許遵早就被她坑死了。

    葉祖恰訕訕道：“說到那場禁令官司，老師也只是否決了官府的禁令，但是對于鄉紳地主并沒有多少限制。

    根據他們的規定，但凡在鄉里借貸，利息不能超過一分五，可沒有強制大地主必須得借貸給鄉戶，就如此案，現在那大地主是不借，而非是要求高息，其實也不違法他們的約定?！?/br>
    許芷倩眼眸一轉，向張斐問道：“如果違反，我們皇庭又能否介入？”

    張斐沉吟道：“如果違反的話，就是屬于民事糾紛，就看得他們是怎么約定的，是否有責任明細，如果沒有的話，我們也管不了。但如果不違反，那我們就肯定管不了?！?/br>
    許芷倩略顯失望，突然靈機一動，“要不，找范學士來問問，那場官司就是他打的，而且他就是其中的支持者，他也應該為此負責?！?/br>