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北宋大法官 第811節

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    陳明點點頭道:“此事我也聽說了?!?/br>
    張斐問道:“那不知道稅務司打算如何應對?”

    陳明一絲不茍地說道:“如果他們這么做,那只會給我們留下查稅的證據,因為這種方式需要依靠大量的戶籍來分攤田地,我們也知道他們有很多家奴,但是我們稅務司可以通過巨額的獎金,以及保護證人的權力,去誘惑那些人舉報他們的主人?!?/br>
    張斐愣了下,笑問道:“看來你們已經有這方面的經驗?!?/br>
    陳明點點頭道:“京城的稅務司就已經嘗試過去收買那些家奴,得到那些大地主的具體田畝數,這一招非常好用,到時舉報者不但會得到巨額的獎賞,同時還能夠在我們稅務司協助下,脫離與家主的主仆關系?!?/br>
    張斐笑著點點頭道:“但這只是隱藏到最后的殺招,但是目前階段,我們可以用別得方式來給予一些回應?!?/br>
    陳明疑惑地看著張斐。

    張斐道:“稅務司要查稅,人證自然是關鍵,但是憑證也是不可缺少的,而稅務的憑證就在于契約,而目前河中府充斥著大量的白契(沒有繳契稅的契約),這些白契是很難追究稅收的。但是就司法來說,我們皇庭必須承認白契的法律效應,因為它到底是一道契約,故此我希望稅務司向皇庭發起訴訟,表示白契因為逃稅,不具備法律效力?!?/br>
    陳明思忖片刻,“然后皇庭就以此為由,宣布白契無效?”

    “如果只是這么簡單,我就不會特地請稅務使過來一趟?!?/br>
    張斐笑道:“根據法律規定,契稅是百中取四,但是之前官府從中收取很多手續費,百姓去官府辦理契稅,前前后后需要交納差不多百分之十二的契稅,是規定的三倍。

    之前在京城就遇到過此事,當地的地主也是用官府亂收稅來來為自己逃避契稅辯護。所以我相信,只要稅務司提起訴訟,那么河中府的大財主也會這么干,到時我們皇庭就可以借機將這個問題給解決了?!?/br>
    陳明捋了捋他那縷濃密的山羊胡,道:“到時皇庭就會要求我們稅務司依法收取契稅?”

    張斐笑著點點頭,“你們稅務司只需要收買那些關鍵證人,而不是需要收買人心,因為稅務司就是得罪人的活,這就需要我們皇庭來幫你們避免民怨。故此我們皇庭就需要收買人心,讓百姓認為,我們皇庭可以避免他們遭受稅務司的盤剝。

    故此到時我會因勢利導,要求稅務司不得收取任何雜費,同時還要求稅務司在未來一年之內,不管是新的土地交易,還是補繳契稅,將白契換成紅契,都只收取百分之二的契稅。這么一來的話,他們也沒有理由不補交契稅,對于財政而言,這到底也是一筆多出來的財富?!?/br>
    陳明道:“可是那些大地主正需要化整為零,這期間會有大量的土地交易,只收他們百分之二的契稅,會不會太便宜他們了?!?/br>
    張斐笑道:“我估計他們那些人壓根就沒有想過繳納契稅,百分之二已經會讓他們非常難受,甚至可能重新考量這個計劃的可行性。如果他們要這么干,這里先收他們一部分錢,到時查的時候,再罰他們一筆,讓他們賠了夫人又折兵?!?/br>
    陳明點點頭道:“我知道該怎么做了?!?/br>
    他來之前,趙頊就叮囑過他,他只管執行,計劃方面,以張斐為主,其實在京城也是如此。

    就類似于樞密院與三衙,將軍政、軍令分開,如此一來,稅務司始終控制在皇帝手里。

    張斐怎么說,陳明就怎么做,也不需要去問太多,這回去之后,稅務司立刻雇傭陸邦興,上訴皇庭,表示白契規避稅收,嚴重阻礙稅務司收稅,要求皇庭拒絕承認白契的一切法律效力。

    此消息一出,誰最著急,就是那些開解庫鋪的老板??!

    以前是官有政法,民從私契,白契在民間是得到認同的,但是公檢法的出現,漸漸在打破這一原則,尤其是民事訴訟的出現,嚴重干預這條原則,如果皇庭拒絕承認得話,那人家拿白契來抵押,解庫鋪是收還是不收,收了以后,往后能不能交易,這風險太大了。

    現在自己上門催債,若有沖突,對方可是會上皇庭訴訟的。

    這將直接影響到大量的土地、房屋交易。

    而且民間是存有大量的白契,不具備法律效力,是不是這地都不屬于我的?

    這可真是新官上任三把火啊。

    面對稅務司的強勢,很多人本就不爽,于是乎,他們立刻慫恿一些百姓,狀告官府濫收契稅,不是我們不想交,而是官府收取三四倍的契稅。

    如此一來,矛盾又集中在皇庭。

    雖然官府那邊是極力想邊緣化皇庭,咱們不去皇庭鬧,因為只要去皇庭,那就是皇庭做主,皇庭的權力都得到伸張。

    但是稅務司的出現,變得他們又需要依靠皇庭,因為相比起來,皇庭還是要講法律的,那稅務司就是禽獸來的,眼里就只認錢。

    第六百一十章 官有政法,民從私契

    這可真的是一波未平,一波又起。

    使得那些清閑慣了的官員們,都有些無所適從。

    原本經過那場撲買稅的官司,這法令和政令的楚河漢界,已經形成,雙方都已經擺開陣型,準備用最原始的斗爭方式來解決問題。

    哪里知道稅務司突然空降,改變了整個局勢,使得楚河漢界變成了三國。

    這三角關系永遠是最復雜的。

    其實稅務司的到來,從某種意義上來說,是分割了行政權,但是北宋的官員對于這種情況,也是非常非常熟悉的,因為這北宋的權力,早已經是被分割的是支離破碎,所以分割權力,大家無所謂,因為既然你分割的是行政權,那大家就還是同屬一個陣營。

    可惜,又不是,這稅務司的態度,真的就是跟敵人差不多,而且稅務司的掌舵人,并不是出自傳統的官僚階級,是屬于底層的吏。

    然而,更復雜的是,這稅務司的這種分權,從某種意義上來說,又是一種集權,因為以前是很多個官署一塊管收稅,官府管,轉運司管,戶長里正管,解鹽司管,提舉常平司管,等等。

    如今稅務司將所有收稅權全部收回來。

    這就引發出一個問題,誰來制衡稅務司?

    這就好比樞密院和三衙的關系,軍政軍令分開,甚至比樞密院和三衙的關系,更為尖銳。

    樞密院和三衙本質上是沒有矛盾的,只是將軍政軍令分開,但是稅務司與官府是存在矛盾的,而矛盾就是因為免役法的頒布,官員也得交稅。

    再加上稅務司表現的非常強勢,剛剛抵達河中府,官署都還未有正式開門,就要針對白紅契開刀,這個問題可是民間廣泛存在的,也涉及到大量官員、鄉紳、地主的權益。

    稅務司就是要與所有人為敵。

    但由于之前有關稅務司的傳言,這又令很多人心生忌憚。

    韋應方他們之前敢與皇庭作對,甚至都不惜動用武力,但是面對稅務司,他們還都有些犯怵。

    既然不敢貿然武斗,那就只能先文斗。

    根據制度而言,官府是難以去調動稅務司的,因為稅務司的原則就是依法收稅,而不是依令行事。

    可既然依法,那么自然受到皇庭的監管,因為司法就是掌控在皇庭手中的。

    正好稅務司向皇庭發起訴訟,那么在這個紅白契官司上,官員與鄉紳、百姓達成一種共識,就是先試試,看看皇庭是否有效限制住稅務司。

    到底是兩害相權取其輕。

    皇庭就是再可惡,也得遵守法律和證據,只不過在律法的兩端,大家是平等關系,一切都看證據,而他們忍受不了的恰恰就是這平等關系,這是一個封建社會,你跟我玩平等,是腦子撞壞了吧?

    但是稅務司不同,雖然稅務司的原則是依法收稅,但是在官員們看來,你這是依法剝奪我的特權,如果你能向我收稅,那這就是一種不平等關系。

    在皇庭我們與人平等,在你稅務司這里,我還低你們一等,這怎么能行。

    關鍵他們與公檢法之間,還能談判,還能交涉,還能表述自己的難處,但是稅務司完全就不跟他們談,他們的關系,就僅限于稅。

    稅務司顯然是更為可怕的。

    此時已經寒冬之際,凜冽的寒風吹到臉上就像刀刮一樣,皇庭門外的大樹在風中狂舞著,那干巴巴的樹枝,不時發出“喀嚓喀嚓”的聲音。

    但這依舊阻止不了百姓觀審的熱情,與天氣宜人的深秋一樣,院內外擠滿了人,大家緊緊貼在一起,溫度在傳遞,似乎也沒有那么冷了。

    而上回缺席的官員們,這回是老老實實坐在貴賓席上,雖然他們很想跟皇庭做切割,但到底還是離不開??!

    其實根據皇庭的設計,冬天就應該是在室內審,也就是庭院后面的那間大堂,但是今日審理的紅白契官司,幾乎與每個人都息息相關,深受各階層的關注,張斐還是決定,在庭院審。

    不過在庭臺兩邊,還是豎立起兩道屏風,遮擋住了寒風,但也擋住了張庭長的顏值,引得兩邊的百姓,頗為不滿。

    而這場官司圍繞的關鍵點,就是民間白契是否具有法律效力。

    到底是否具有法律效力,其實并沒有明確規定,只是這白契民間都認,官府也睜一只眼,閉一只眼,多半還是會認的,而稅務司的要求,就是皇庭拒絕承認法律效力。

    如果真的有明文規定,那民間就也不敢認,尤其是解庫鋪等典當行業,如果交易期間,出現扯皮現象,這就非常麻煩,因為法律是不認的,白契交易可能會無效。

    而另一方則是法援署,那些大地主自然不會露面的,因為他們從中獲得不少利潤,他們若是當原告的話,不就是送上門讓人消遣嗎。

    同時這個契稅,確確實實讓百姓是深受其苦,很多百姓是契稅的受害者,所以他們找來一些被契稅坑怕了的百姓來進行控訴。

    這開庭后,雙方的爭辯立刻進入白熱化,反正是互挖黑料,絕不留情。

    陸邦興控訴對方,利用白契逃稅,如果不否定白契的話,那么將來稅務司的收稅工作,都難以展開,因為他是代表稅務司,故此他必須圍繞著這稅務司展開。

    而范鎮則是攻擊官府濫收契稅,導致百姓不敢去繳納契稅,官府應該負全部責任。

    但由于這紅白契涉及到問題實在是太多,太復雜,得需要大量的事例來證明,雙方也都傳了很多證人上來,來證明自己的觀點。

    經過一整天的激烈爭論后,終于來到結案陳詞的環節。

    但無論是貴賓席上的官員,還是院外的百姓,神情都非常忐忑,可見這雙方平分秋色,勢均力敵,并沒有明顯的倒向任何一方。

    陸邦興站起身來,看了片刻文案,然后放下來,朗聲道:“皇庭是一個講律法的地方,而在我朝稅法中,是有明確規定,任何土地、房屋交易,都必須繳納百分之四契稅,只有繳納契稅后,整個交易才能算是真正完成,那么如果沒有繳納完契稅,這不但是一種逃稅行為,而且整個交易也不能視作完成。

    雖然對方控訴官府濫收契稅,但是從司法來看,這不能混為一談,官府濫收契稅,他們可以去控訴官府,但這不是白契合法的理由,律法中也未有對此有明確的規定。

    此外,方才的證據也已經充分證明,很多人使用白契,不是因為濫收契稅,而是為了規避契稅。如果皇庭承認白契具有法律效力,那么這將會令朝廷每年面臨難以計數的損失,根據法制之法,皇庭首先要保障國家和君主的利益。

    故此,我在此懇請皇庭判決,白契無效?!?/br>
    他一說完,頓時贏來鋪天蓋地地噓聲,一眼望去,就沒有一個人是站在稅務司一邊的。

    對于百姓而言,只要你收稅,你特么就是敵人。

    更別說契稅坑苦了百姓。

    不噓你噓誰。

    等到張斐禁止噓聲后,范鎮才站起身來,不得不說,這寒冬對于已經是知天命之年的范鎮,還真是一大考驗,這動作比之前就更慢了,不過貼心的皇庭,還是為他們準備了小火爐。

    范鎮還深呼吸了一口氣,調整片刻,才道:“我很認同對方方才提到的一點,也就是從司法來說,二者不同混為一談。

    但此二者并非是濫收稅和白契是否合法,而是官有政法,民從私契,這句話最早是出于唐律疏議,而我朝《宋刑統》也繼承下這條律法。

    但對方顯然未有理解清楚這一條例,故而將政法和私契混為一談。當雙方簽訂一份完整的契約,那么這份契約就對雙方是具有法律效力的,此乃民從私契,官府無權否定。雖然朝廷在稅法中規定,地契需要交納契稅,但這是屬于官有政法。

    從條例來說,官有政法,民從私契,是平行的兩條線,二者互不干預,而如今對方卻想用政法來否定私契,這明顯違反了這一條例,且會造成非常嚴重的后果,今后大家就只認政法,而不認私契,那么民間所有的交易,就必須都得到官府的認同,才具有法律效力,而對方所言的濫收稅,反而會進一步擴大,同時官府將可cao控民間的一切交易。

    這對國家和君主造成的傷害,遠比對方方才提到的逃稅所帶來的損失,要大得多啊?!?/br>
    院外突然響起非常激動的掌聲和助威聲。

    百姓是聲嘶力竭地聲援范鎮。

    一個契稅,就已經讓百姓苦不堪言,要是每張契約都需要去官府辦個手續,那就完了呀!

    這稅務司真是太邪惡了呀!

    “肅靜!肅靜!”

    張斐連敲七八下木槌,才制止百姓的聲援,可見百姓多么害怕。

    范鎮繼續言道:“但是我相信張庭長,是不會受到對方的蒙蔽的,因為張庭長在律學館講述法制之法時,就曾清楚的說明了這一點。

    皇庭所規定的民事訴訟,其實就是遵循法制之法的理念,捍衛個人的正當權益,這亦是捍衛私契的法律效力。

    至于對方認為白契可以令很多人規避稅收,我并不反對這一點,確實有人借白契逃避稅收,但是也有證據充分證明,許多人不愿意繳納契稅,就是因為官府濫收契稅,原本契稅就應該是交稅蓋章,但若去官府繳納契稅,卻要走四道手續,以至于沒有人知道,一旦進入官府,到底會繳納多少稅,官府未能做到以身作則,自也怨不得百姓拒絕交稅。

    

    



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