“第二賣神道職祿，太岳神庭可以開發出單獨一套散階職祿，有品級，無待遇，無俸祿，但也只能解一時，而且容易有間諜買官?！?/br>
    “第三建立坊市，然后收稅?！?/br>
    “第四，建議建立專門的神道學院，教導新生的毛神，游神，然后可以以培養為由，先低待遇用幾年，然后再慢慢漲待遇，其中良好者，可解決編制問題，可以安排他們到各個地方產生他們所有的價值，也叫包分配?！?/br>
    “第五，便是鑄造貨幣了，除了價值基礎貨幣，也可用信用貨幣，也就是發行債券，以太岳神庭的信用為基礎，收斂財富，但要小心，可能會遭受敵方圍剿，一旦太岳神庭信用體系受到破壞，九洲都會受到牽連?！?/br>
    黃天就按照前世經驗，說了幾條，便立即得了帝君的贊許：“年少有為??！”

    第471章 卷起來吧！

    大朝會散去，黃天除了攬下多建幾所神道大學，多建幾個坊市之外，并沒有選擇成為具體監督實施具體辦法的那個神祇。

    只怕位高而權重，自家把握不住，比如主持賣神道散官職祿的，比如主持，仙佛二道，在太岳神庭招標拍賣土地的，都不是黃天可以侵染的。

    黃天只能在天州這塊地盤上，想辦法為未來發展，謀求先機。

    黃天倒不是很想大朝會散去之后，還要加班，但還是被帝君留了下來，跟著幾個重要的嫡系神祇，一起開了會，拿出具體辦法來。

    比如賣土地，怎么賣，是永久產權，還是部分產權，錢怎么分？不可能全給太岳神庭，地方所在主神，轄管一地，不可能分不到錢。

    再就是監管問題，地賣出去了，錢收不回來怎么辦？

    發放債券怎么發，誰負責發，怎么估值，發多少合適。發了能贖回來嗎？利息多少合適。

    反而是坊市稅收，那不用說，九洲神道稅收體系是最完善的，各種財神也是最多的。

    黃天被詢問到其中細節，卻也只能模模糊糊，大體大概的說一些。

    “當初我記得你有一篇靈田聯產承包制的文章?！钡劬谏厦骈_口：“當時還叫我思考良久，但九洲權柄神祇都是分封制度，只有香火神祇是流官制，因此推行靈田制度改革很困難，如今我成就帝君，又在海外占了這么大一塊地，倒是可以將這一條也劃作開源節流的一樣?！?/br>
    “農產雖然利潤不大，但數量多，收取十一農稅，也是很大一筆財富了，起碼道兵們的口糧不用愁了?！?/br>
    黃天明白帝君什么意思，是想要將糧草“平攤”，但這需要大批的底層稅吏，而且不能脫離城隍，土地體系。

    說得容易，但基層吏治反而是最容易出現問題的一個，況且前世都將農稅取消了……

    黃天雖然經常不干人事，但還是將這一條開口反駁了，舉例了大量種地不賺錢，甚至虧錢的事例。

    但這并不是神祇的立場，帝后娘娘親口說道：“但至神道風調雨順，也需洪旱天災降下，否則畏威而不懷德?！?/br>
    “收受農稅不在稅金多少，而在令所有人皆感，九洲興亡，匹夫有責，否則百姓不知我太岳神庭，不知在種誰的地，不知道誰人派龍神司雨，譴地神潤肥?！?/br>
    “再者現世之中，靈田散落，這些暫且不管，我轄計洞天，福地，乃至于城隍靈境之中靈田數量之多寡，本質上是向大地主征收田稅，而將靈田承包出去，則是洞天福地之主的事情?！?/br>
    黃天無語，自家洞天十二三萬里直徑，你要征稅征到我頭上唄？

    “天庭之命，吸引人在域外開疆裂土，便是給予高度自治之權?！?/br>
    “而洞天福地，乃是私人開辟，且私中之私，天庭尚且說，地方財政自理，太岳神庭卻插手來域外占據山川河流之神祇的主權……這很難評價?！?/br>
    “除非太岳神庭主持開辟一批，公用洞天，公用福地，并設立專人治理，一如縣城隍，府城隍，設立福地城隍，洞天城隍，并建設成福地城，洞天城，太岳神庭中央直轄?！?/br>
    黃天道：“以太岳神庭的威信，有安全保障的，福地洞天宅居，卻比單獨做靈田，收農稅要賺得多?！?/br>
    黃天當下就掰扯了一下自家治下何種情況。

    黃天本身就做了這個事情，麾下已經引入了許多小仙道門派，修士家族，簡單來說，都是自家佃戶。

    黃天便沒收農業稅，只有租借靈田的租金，但也免了十年的，這是神道主權，不可能賣給別人的。

    但靈田租金也是相當便宜，相當于白給，主要是黃天這邊靈田多到種不完，吸引人口落戶。

    洞天房地產生意，才是大頭，乃是還在三界山脈旁邊的時候，黃天就用“三四成企業家手段”，讓小妖們努力種田，賺取收益，然后買一套好的洞府，為自家后代仙途，神途有益。

    而且，這里便宜，不代表別的地方便宜。

    黃天還在坊市上收取稅目，而且數量眾多，分類詳細，由著金蟾劉涵主持，再加上鎏凰兒鑄造貨幣，黃天靠著這幾個，供給飛蓬練兵，自家練兵……乃至于維持整個天州神道體系的一個神道的薪奉。

    黃天道：“而且如果建造公辦福地，公辦洞天，完全可以將神道大學設立其中，比如文神有文神洞天，武神有武神洞天，甚至是土地，城隍，也可以有土地大學，城隍大學，定期交流治理經驗?！?/br>
    黃天說的辦法確實不錯，而且可實施性，比到各個山神，水神的洞天福地之中收取田畝農稅要強。

    以教育資源傾斜來吸引，而教育資源本身也是政治資源，商業資源。

    黃天暗暗道：只能內卷了，我家洞天十二三萬里，全是靈田，真要收我的稅，那真是要了老命了。

    能占據高位都是聰明人，看見了這里面可以使得太岳神庭迅速發展的契機。

    帝君當下拍板：“那就建設公共洞天，公共福地！我將沂明山神道天境劃出來先來！再辦一所太岳大學，本帝君親自做山長！”

    諸多神祇當下也紛紛附和，要將自家洞天福地拿出一部分區域，用作規劃，支持太岳神庭。

    這里面全是好處，沒有壞處，他們便搶著答應了。

    不然就之前，一個說要縮減軍餉，一個說要降低薪奉，一個要啟用徭役，那都不是真心思考，真心建議，就是為了康他人之慨，表自身之決心，他們哪個是靠薪奉吃飯，靠軍餉謀生？

    黃天因此醒悟：神道天然是資本、地主，官僚的集合體。

    但這里面好歹有天律約束，有前人制定了限制神道權力泛濫的法典，而神道自身的秩序性，能在法典的約束下，實現“善治”，但如果脫離了神道綱律呢？

    而仙道明顯是不想遵守神道綱律的，因為其也沒有秩序性，且自身崇尚逍遙，又需要截取大量資源修行，而資源及生產資料又掌握在神道手中。由此產生仙神不對等關系，這種矛盾是無法化解的，是根本的。

    難怪仙道革神，也難怪神道防備仙道。

    黃天開完這個小會，回到了天州之地，證道太乙不是說證就證的，估計將會處于極端的拉鋸戰爭中，一個字就是拖，拖垮對面，自家沒人證道不要緊，要緊的是對面也不能有人證道。

    以這個尿性，只怕將來可能會出現一個什么“太乙榜”，羅列最有可能證道太乙的名單，然后按照名單去獵殺。

    不是可能，是必然。

    “今后要低調點！”黃天只能這么說。

    花費時間整理了一下在太岳神庭獲取的信息，又找了自家嫡系前來商議，今后天洲怎么發展，洞天怎么發展。

    “我覺得如果光是神道大學，可能不夠，仙道呢？仙道雖然有門派，但是門派進入條件很高，大型修仙家族又只看嫡系血脈，除卻仙道，巫道呢？鬼道呢？佛道呢？又或者魔道呢？魔道既然放開，那自然要加以引導，不然胡亂發展，只怕要完蛋?！毖缦壬岢鼋ㄗh。

    “這條不錯?！秉S天記下。

    金蟾劉涵道：“售賣洞府，租賃洞府，這是早就有的營生，但原先是我們山中小妖，小妖們是山民，他們遵守秩序，可一旦外人變多，他們和小妖發生沖突，這又怎么辦？又或者本地山民聯合抵制外民，又或者他們炒作洞府，聯合買下，再二道，三道，賣出，這個又怎么辦？”

    “再一個，建設這些個大學，從哪里聘請有德行的人來講課，能吸引人？帝君都親自下場做太岳大學的山長，神主能有什么核心競爭的地方？畢竟我們天州之地，直接和太微接壤，危險比之太岳腹地大得多，而且靈機資源，也肯定比不上帝君那邊的?！?/br>
    “至于解決編制問題，我們天州有這么多編制給出去么？”

    “編制太多，自身臃腫，反而效率大減，編制不多給，幾年這一套就行不通了，滿了，還有，這里面可cao作的地方太多了，如何有效的監管，執行呢？”

    “難道為了設定一個部門，因此又弄出一個部門來監管，而為了轄制這個部門，又得分出另一個部門來？”

    “別到時時候一件事情沒做成，做好，打出來的補丁疊加十幾層?！?/br>
    說這話的是鎏凰兒，她出身大族，許多事情看得清楚：“建立完整的，不臃腫的，可行性強的吏治體系，才是最重要的，吏治解決了，其他都解決了，吏治沒解決，再好的建議也變成了禍害?！?/br>
    槐蔭道：“妾身覺得，可以多聽聽下面的聲音?！?/br>
    黃天見一人一嘴，當下便指出了大量問題所在，不由得頭痛。

    自家前世不過一個寫小說的，也沒有這樣的政治經驗，筆上談兵一般拿出來，現在實施起來卻難上加難，花錢的問題反而成了最小的問題了。

    “關于今天提出的問題，大家都多想想，拿出一套可行的方案，整合一下，定個綱程，將來遇到問題，再根據問題討論，解決，就這樣吧！”

    難得，黃天沒有講廢話。

    第472章 天州職業技術學校

    時光一晃，又是兩月有余，一眾人討論章程十分激烈。

    好在太微跟晶璧世界或許也在開會，因此沒甚激烈戰事，倒也平穩了一段時間。

    因為九洲連續開放，大量仙道，佛門，巫修，魔修，乃至于旁門左道，邪門外道，都覺得域外是個好地方，與其在九洲受管制，不如到域外逍遙，混出個名頭來，開宗立派。

    如今天庭規矩，在域外占下地盤，就是你的，不甚過問，雖然有后期清算的可能，但各家都有考量，說不定就從黑轉白，轉型成功了呢。

    因此天州之地，近來又多了一些其他人士，比如和尚，比如煉蠱的，煉尸的旁門。

    他們以天州為入域外的最后一站，因此在這里補給，況且黃天做坊市做得不錯，一些質量好的法器，效果強的丹藥，這些人原先在自家地盤，都是見不到的，因此淘換了許多。

    只是人多，便紛爭多，旁門左道之流，殺人奪寶都是尋常事，短短兩個月，便爆發了三四十起告上衙門的事。

    黃天便叫棺升去處理這些事情，棺升之前從各門派征召了人選，定下了執法巡邏的人手，如今正好派上用場。

    殺了一批，關了一批，又將一批人派到各處去勞動改造，如此震懾了不少。

    加上各處神祇已經開始派辦神道學院，其中以帝君的太岳大學為天下先，當然，其他人也不敢為其先。

    太岳大學打出的標語就是畢業則分配，不過其招收的是九品，八品的神祇，畢業目標七品，然后下放分配神職。

    這基本等同于凡人的“科舉”。

    而黃天這邊雖然是第一個提出問題來的，但因為發覺的潛藏問題很多，所以還更推后了一些。

    最終商議許久，最終還是沒有“包分配”這一個選項，此外除卻神道之外，還開設了仙道，魔道，總共三個大類，佛門黃天沒有設置，總覺得禿子怪怪的。

    除此之外，灶三娘和忍三癡還在這里單獨設立了一個廚藝班。

    辦學乃是道德之事，有教化之德，因此山長定的是碧波大仙，而仙道名譽山長，則是華陽子，魔道山長，自然是黃魁了。

    除卻魔道，黃魁可以從天外招來各種天魔來充當老師，仙道方面，則一部分太華真傳，一部分從外面聘請，總歸要金丹實力往上，且有一技之長，比如煉丹，煉器，制作符箓，布陣。

    神道方面卻不怎么需要從外聘請了，畢竟自家從神都可以親自上陣。

    至于招生對象嘛，自然是毛神，游神，以及練氣修士，小妖，乃至于有根骨的凡人，包括九洲移民，和太微土著。

    黃天對標自己要辦的是技術學校，不是搞學術，搞研究的，而是要搞生產的，因此達到神道九品實力，或者修仙到了人仙，修魔到了人魔，便會外放出去。

    而九品實力，又正好可以有一批神祇，可以去考太岳大學，這并不沖突。

    學帝君，將每個神祇都培養到七品，黃天沒有那個本事和資源，畢竟黃天當初自己成就七品可不是學出來的。

    但九品就剛剛好，雖然大部分神祇自己都可以修成，但所耗費的時間，和探錯的路線，會影響到一生的根基。

    且黃天一開始便沒有大規模招生，只在天州宣傳，打算先試驗一二，免得出大錯，后面再逐漸擴大招生。

    黃天這邊只在辦學興教上面做文章，別的地方卻已經瘋狂多了，首先是賣地，佛門實在太有錢了，聽聞太岳神庭打包出售山川福地，便帶著香火錢、功德，這些硬通貨來了，雖然不是永久產權，但也是直接一百年起租，直接拍下了不少地方，然后便開始興建寺廟。

    不得不說，和尚在傳教上有一手，這才多久，原本不怎么歸心的域外蠻民，便有人開始剃度出家了，拜入佛門。

    這些和尚因為土著蠻民，將來會回去傳教，便會更加方便，也就是和尚所謂的“方便傳法”。

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