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支援保障??傊褪窃谕话l情況下,戰役后勤根據保障任務需要,迅速抽組 相應的應急保障分隊,緊急收攏、集結,快速機動、展開,對應急機動作戰 部隊實施強有力的支援保障,達成保障當前急需與后方基地后續支援的銜 接。必要時也可根據上級指示執行跨區保障任務。 二、戰役后勤應急保障力量運用的特點 1、快速反應。后勤分部抽組的應急保障力量,是在不增加分部現行編制 員額,不大量增加經費的前提下,采取人員預任、裝備預編的形式,從分部 現有保障部、分隊中,按專業對口抽組應急保障分隊。即保障旅機關和各專 業保障分隊,平時分別寓于分部機關和就近所屬倉庫、醫院、汽車、通信等 部、分隊之中,遇有緊急情況,臨時抽組成保障旅,遂行應急機動支援保障 任務,具備快速反應的條件和應急保障的能力。從我部近年來的實踐看,平 時必須十分重視應急保障力量建設,明確應急保障旅兼管機構,指定專人負 責管理,落實人員、裝備和物資預任預編方案,組織預任人員進行單兵、分 隊和首長機關綜合演練,落實 三分四定,明確預任人員的職責和任務, 確保應急保障力量隨時都能收得攏、拉得出、開得動、供得上、保障好,達 到快速反應和應急保障的要求。 2、獨立保障。后勤應急保障旅通常以分部現有保障部、分隊為基礎,預 編旅機關和軍械營、油料營、綜合物資營、衛生營、汽車營、衛生防疫隊、 海運船隊、直升機中隊、輸油管線隊、機械工程隊以及警衛、通信、對空防 御分隊等配套的專業保障分隊。保障能力通常以保障一至二個南方甲種步兵 師遂行一次野戰陣地進攻戰斗主攻任務的物資保障量和傷員救治量需要設 計。并從上述需要出發儲備各類物資,編配各種裝備、器材,達到質好量足、 專業配套的要求,具有較強的綜合保障能力和獨立完成應急支援保障的能 力。 3、隨機應變。應急保障旅通常以模塊組合方式抽組,成建制預任,將應 急保障旅保障力量集中寓于分部保障部、分隊之中。 大集中即將保障旅 各保障分隊以成建制編組方式,相對集中寓于分部重點方向同一個基地保障 群之中, 小集中即將保障旅某一保障分隊人員、物資、裝備和器材相對 集中在分部所屬一至二個保障部、分隊之中,以模塊組合方式抽組應急保障 旅,既有利于應急保障旅平時訓練和管理,又有利于戰時快速抽組、集結保 障力量;既可整體出動,實施綜合性支援保障,又可根據任務需要,抽出保 障旅其中的 一塊或幾塊,相對獨立地執行支援保障任務,具有較強 的隨機應變能力。 4、機動保障。后勤應急保障旅作為應急機動保障的拳頭力量,重點 應突出快速反應和應急機動能力,人員編成要精干,保障能力要綜合配套, 裝備配備要功能全、機動性強。近年來,總部本著優先裝備,重點保障的原 則,先后為應急保障旅配備了野戰炊事拖車、面包加工車、汽車搶修車、檢 測車、食品冷藏車、保溫車、救護車、手術車、化驗車等后勤技術裝備和大 量野戰專用戰備物資、器材,使其快速機動能力、野戰生存能力和應急保障 能力明顯提高,較好地解決了戰役后勤應急機動保障滯后于機動作戰部隊的 現狀。 三、戰役后勤應急保障力量運用原則 1、保障當前,銜接后續。后勤應急保障旅一般不宜配屬給部隊,取代部 隊后勤的保障任務,也不宜脫離戰役后方基地,由應急保障旅獨立承擔戰役 后勤保障任務。而應將其作為戰役后勤應急機動保障力量,用于保障機動作 戰部隊達成當前任務,銜接戰役后方接供保障,起到保障當前,銜接后續的 作用。 2、根據需要,合理編組。分部應根據戰役指揮員賦予的應急保障任務和 要求,明確保障旅各保障分隊的任務組成和各類戰備物資、器材、裝備數質 量的要求。靈活確定保障旅的組合方式,既可全旅出動,也可部分力量或某 一保障分隊單獨行動,分別實施綜合性和選擇性支援保障。 3、統籌兼顧,確保重點。由于受現行編制體制和經費等條件的制約,廣 泛抽組應急保障旅條件不具備,抽組的數量不可能大多,抽組規模不可能太 大。為保證應急保障旅抽組后,不影響分部完成正常的平戰時保障,經過反 復試驗論證,以抽組分部現有總編制人數的10%為宜。因此,要將有限的應 急機動保障力量用在關鍵時節和決定戰役勝負的主要方向上、不宜將其平均 分散使用,同時保障幾個方向。 4、補充調整,及時恢復。戰役后勤應急保障旅數量較少、保障能力有限, 在遂行或完成保障任務后如不及時組織人員、物資、器材的補充,就難以維 護保障能力。因此,應根據應急保障旅物資消耗和人員、裝備損耗情況,以 及下一階段可能擔負的保障任務,及時對戰損物資、裝備器材和人員進行補 充調整,盡快恢復保障能力,為完成后續應急支援保障任務創造條件。 四、戰役后勤應急保障旅運用時機和方法 1、應用的時機。通常是在突發情況下,部隊行動急需后勤支援時,依據 總部或軍區的命令動用。運用的時機:一是部隊實施應急機動作戰行動,且 作戰地區遠離戰役后方或戰役后勤來不及展開時;二是部隊應付政治性突發 事件或搶險救災任務,急需戰役后方支援時;三是遂行其它臨時性應急機動 保障任務,需派出應急機動保障力量實施快速有效的支援保障時。 2、運用的方法。一是應急保障旅指揮和保障關系。平時應急保障旅由所 在分部和抽組單位負責建設和管理,戰時由總部或軍區后勤直接指揮。一般 不配屬給部隊后勤。二是應急保障旅部署。應急保障旅的部署要與保障任務 相適應,與后方基地部署相銜接,充分利用有利地形,盡可能靠前配置。當 執行搶險救災保障任務時,應盡量部署在部隊展開地域附近,實施靠前保障。 三是應急保障旅配置地域的防衛。由于應急保障旅自身防衛力量不足,在組 織防衛時,一方面要充分發揮自身防衛力量的作用,另一方面應視情向戰役 指揮員申請兵力予以加強或依托作戰部隊防御體系組織防衛,確保后勤保障 旅的安全穩定。