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    九十年代以來,隨著高技術的迅速發展和軍隊高技術武器裝備逐步增 多,對戰場的直升機運輸提出更新更高的要求。因此不僅美、英、法、俄等 一些發達國家十分重視發展地面作戰部隊的直升機運輸,而且印度、馬來西 亞、中國、巴基斯坦、阿根廷等一些第三世界國家軍隊也開始重視發展直升 機運輸。目前,美軍陸軍有各類直升機8000余架,師編有運輸直升機營,步 兵師運輸直升機約為120架,空降師158架,空中突擊師242架。為適應戰 場作戰保障的需要,不少國家還研制和裝備了不同種類的重、中、輕運輸直 升機、衛生直升機、修理直升機等品種配套的機種,使地面作戰部隊的戰場 保障向綜合立體化方向發展。 4、后勤編制多樣化 隨著高技術的發展,新的軍兵種不斷出現。后勤要保障這些新出現的軍 兵種作戰需要,就必須編制相應的具有新軍兵種特點的后勤保障部隊。進入 90年代以來,美、英、法、日、俄等國,根據高技術發展所引起軍隊結構的 變化和新的軍兵種不斷出現對后勤保障的要求,相繼對軍隊后勤體制,特別 是作戰部隊的后勤編制進行了調整。美軍為適應高技術條件下打中、低強度 局部戰爭的需要,在原裝甲師、機械化步兵師、空降師、空中突擊師、海軍 陸戰師的基礎上,又新組建了高級技術摩步師和輕步兵師,并根據其作戰保 障需要,編制了相應的后勤人員與裝備。這樣美軍僅8種不同的地面作戰師 就有8種不同的后勤編制。這種多樣化的后勤編制適應了不同作戰類型部隊 對后勤保障不同的需要。 5、后勤力量編組要力求靈活 高技術條件下的戰爭,戰役兵團和戰術兵團的編組,常常因作戰需要由 過去的相對固定已變成較為靈活的形式。如美軍的輕步兵師擔任城市、森林、 山地、河流等作戰任務外,還可與重裝備部隊組成合成部隊,擔任重裝備部 隊的側翼掩護任務,就地面作戰的戰役軍團;軍來講,依作戰任務、可編 成不同類型數量不等的作戰師。旅一級戰術兵團平時無固定編制,戰時師長 根據作戰任務,指定數個不同專業兵種營給旅指揮,臨時組成合成旅投入戰 斗。為適應這種發展變化,目前不少發達國家的后勤保障部 (分)隊也無固 定編制,平時以積木式的專業技術部 (分)中隊為單位進行專業技術訓練, 演習依據需要進行合成訓練。作戰時,根據后勤保障任務,以不同的專業技 術部 (分)隊組成不同規模的合成保障部(分)隊遂行任務。這種靈活的后 勤編制可根據作戰任務需要靈活進行編組,因而能較好地適應戰役戰術兵團 編制不固定的靈活編組需要。 6、后勤指揮機關精干,補給系統靈便 要使后勤保障適應高技術戰爭戰場復雜多變的情況,后勤指揮機關必須 精干,減少層次,提高效率。為此,一些發達國家軍隊普遍采取了兩種措施。 一是把后勤指揮與后勤保障分離。由各級后勤副參謀長具體負責后勤保障的 籌劃與指導,而具體的后勤保障組織實施則由各級后勤保障部(分)隊負責。 二是建立以電子計算機為中心的后勤指揮自動化系統,廣泛運用電子計算機 和其它電子技術收集后勤情報,傳遞信息,指揮決策和戰場后勤保障控制, 從而提高后勤指揮效益,減少不必要的后勤機關工作人員,使各級后勤指揮 機關更加精干。 二、高技術局部戰爭齪區后勤體制改革的原則 1、適應高技術局部戰爭諸軍兵種聯合作戰需要,便于統一指揮

    高技術戰爭,是諸軍兵種在不同的空間為完成同一作戰目標而進行的聯 合作戰行動。這種軍事上高度集中統一指揮的合成作戰行動,也必須有相適 應的后勤體制,才能保障諸軍兵種在不同的空間為了完成同一作戰國標而協 調一致地行動。如果后勤體制在組織編制上不具有保障軍兵種合成作戰的能 力,就難以保障戰爭的勝利。為此,不僅國家和軍隊的戰略后勤體制要適應 軍兵種聯合作戰保障和實施后方統二指揮的需要,而且戰區內也應建立以戰 略后方為依托的三軍聯勤的保障體制。與合成作戰需要相適應,便于后方統 一指揮,是確立后勤體制最基本的原則。 要使后勤體制適應合成保障的需要,首先是后勤體制的總體結構要合 理。從總體結構上,戰區后勤指揮、軍工生產、后勤保障、科研訓練和后方 防衛等系統的組織結構要合理,尤其是對完成后勤保障任務起決定作戰的后 勤保障系統的結構要合理。此外,戰區與軍兵種后勤部之間應按其在戰區作 戰中的地位作用,構成最佳的比例,形成最佳的組合。 其次是后勤系統內部各部門,各部隊后勤要合理編組,使組成后勤各部 門、各部隊后勤的后勤部 (分)隊構成恰當的比例,協調發展。尤其承擔具 體保障任務的后勤部 (分)隊,應根據擔負的保障任務編制相應的人員和技 術裝備,使后勤體制能適應高、中、低三種作戰強度的需要。 三是各級后勤力量的編組都要按供、救、運、修、防一體化編成,即按 照戰區、集團軍、師、旅、團,分別編成與其合成保障能力需要相適應的各 種保障和防衛力量,在戰役、戰術范圍內都形成合成保障能力,完成本級合 成作戰的后勤保障任務。 囚是要強化集團軍以下部隊的合成保障能力。集團軍以下的部隊后勤, 應按戰時可能擔負的任務來確定編制,使其本身的編制與合成作戰保障能力 相適應,盡量減少戰時臨時加強配屬的后勤保障部 (分)隊。 2、適應人民戰爭需要,建立軍政民一體的后勤保障體系 依靠人民群眾支援做好后勤保障工作,是我軍的光榮傳統,是人民戰爭 在后勤保障工作中的具體體現。未來高技術戰爭,仍然是黨政軍民總動員的 總體戰,泌須建立適應人民戰爭需要的軍政民一體的后勤保障體系。 一是軍隊生活服務要社會化。應結合國家和軍隊體制改革,逐步實現軍 隊生活服務的社會化,使軍隊后勤從平常大量瑣碎的服務性工作中解放出 來,集中精力抓好后勤戰備建設。 二是軍工生產軍民一體化。隨著國家經濟改革的深入,對我國現行的軍 工生產體系也要逐步進行改革。除一些特殊的軍事技術裝備由專門的軍工生 產企業生產外,其余軍工企業應改成軍民通用的生產企業。一些軍民通用的 物資應全部由民用企業生產,平時為經濟建設服務,戰時為戰爭服務。 三是后勤戰場建設軍民一體化。戰場建設,應結合國家和地方經濟建設 進行。凡軍民通用的設施,如交通道路、機場、碼頭、倉庫、醫院、修理工 廠、加油站、供應站等,均納入國家和地方經濟建設計劃,由地方建設或由 地方和軍隊共建。 四是后勤指揮軍民一體化。要充分發揮軍民整體保障力量的作用,就實 行統一的后勤指揮。對此,平時各個戰區和省、市自治區應成立相應的指揮 機構,協調平時軍隊后勤建設與地方經濟建設支援軍隊后勤建設等方面的行 動。戰時,戰區應與政府有關部門共同成立軍民結合的后勤指揮機構。 3、減少中間環節,便于組織快速保障



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