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勤的快速保障和反應能力。后勤保障力量分散配置以后,便于同時對多方向 上的部隊實施保障;物資機動距離的縮短,減輕了后勤機動中的負荷,提高 了機動速度;人員從集中到分散,避免了人多擁擠,互相干擾;保障物資相 對靜止后,減少 非戰斗消耗,避免了臨時搶運、籌措物資所占的時間。 四是能彌補傳統保障方式不足。高技術局部戰爭后勤保障力量 星位式部 署,既不同于院校教學要求的進攻戰斗后勤部署,又不同于防御戰斗的保障 方式。它突出地體現在 先、多、近、穩上。先,就是充分體現兵 馬未動,糧草先行,不打無準備之仗的戰役戰術思想; 多,就是后勤 保障點比攻、防戰斗后勤保障點多,從而建立起網絡式的后勤保障體系; 近,就是縮短了各級后勤之間的距離,便于后勤系統的縱向指揮、保障, 橫向聯系、協調; 穩,就是后勤保障系統在受到高破壞、高機動、高消 耗的情況下,不易中斷保障,因為它保障點多,機動范圍大。 (二)戰役后勤應實行軍地聯勤保障 軍地聯勤,就是要妥善處理好軍地之間客觀存在的人、財、物、醫、運、 修等諸方面的關系。1、實行軍地聯勤,是由高技術局部戰爭戰役后勤保障的 特點決定的。2、實行軍地聯勤,是軍事經濟工作的客觀要求。為加強軍地聯 勤,不斷提高我軍戰役后勤的綜合保障能力,我認為應著重抓好以下幾點: 一是建立和完善軍地聯勤組織體系,充分發揮省軍區、軍分區和人武部的作 用。動員地方力量應向后勤方面幀斜,要把它建成既是地方武裝力量的領導 機構,又要成為軍地實施聯勤,動員后方力量的組織實體,發揮橋梁和紐帶 的作用。二是建立軍地雙向儲備體系。通用戰備物資的儲備,要實行軍地兩 條腿走路,實行軍地雙向儲備,并統一品種規格、數質量標準,以應付高技 術局部戰爭部隊之急需。三是要切實妥善處理社會主義市場經濟條件下相互 間的經濟利益關系。四是國家應用法律形式規定地方企事業單位對部隊承擔 一定的法律義務。 (三)按精兵勁旅的原則,組建機動保障的拳頭力量 后勤快速機動保障能力是奪取局部戰爭主動權,穩走戰局,打贏高技術 條件下局部戰爭的重要支柱之一,受到世界軍隊的高度重視。當前急需要解 決四個問題,一是思想要統一。我認為,各級應站在未來打贏高技術局部戰 爭需要的高度,從思想和理論上盡快澄清 編制服從實際需要,還是實際需 要服從編制的問題。二是標準要高。我認為,快速機動保障應充分考慮需 要,真正從其功能要求和未來發展上設置編制,研究具體人員、裝備配備, 保證其一誕生就具有很強的生命力。戰區應組建一個應急保障旅,具有對一 個師快速支援保障的能力較為適宜。保障部隊應有在戰區執行機動任務的能 力,應在編制上落實,裝備上更新,干部配備上選優,保持健全的組織和高 度的戰備水平。三是要切實保重點??焖贆C動保障部隊建設需要高投入。我 認為,在當前經費、物資供應嚴重不足的情況下,總部、軍區要下決心系緊 褲帶也應切實對快速機動保障部隊建設在人、財、物上重點傾斜,切忌論證 起來重要,一遇到具體問題次要,一旦高技術局部戰爭爆發,將嚴重影響戰 役機動集團的作戰能力,造成不可挽回的損失。四是組建快速機動保障部隊 下宜搞 寓于分部之類的不得已的辦法。建立快速機動保障力量,可以先 行論證、試點,逐步建設,不宜搞 寓于。實踐證明寓于的做法是不 可取的,難以進行名符其實的合練,一旦突發軍事事件,臨時湊合可能反應 速度慢、保障質量差。 (四)采用立體直達保障方式,提高后勤保障的效率和效果 高技術的發展,導致軍事行動和后勤保障的變革。我們提出立體直達保 障方式。立體直達保障方式是相對過去的逐級保障而言的,即:采用空中與 地面 (含地下,如輸油管線)、前送與伴隨、固定與機動相結合的立體直達 保障方式,逐步實現后勤指揮與后勤保障的同時同步,最大限度地提高保障 的時效。高技術打破了線式作戰的模式,機動作戰、小群多路的 島礁式 作戰、全縱深作戰將成為未來的主要作戰樣式,對此,必須采用與之相適應 的靈活保障方式。 1、垂直式??煞秩怪焙桶氪怪?。全垂直指從后勤指揮關系到具體 保障內容,成建制地超越中間后勤的縱向超越保障。這種形成適用于保障主 要方向作戰的部隊和后勤保障任務極其繁重、受地形道路限制、不利于按原 建制縱向逐級保障或擔負機動作戰任務的部隊,也可在突發軍事沖突,中、 小規模局部戰爭中以及先期作戰中廣泛采用。半垂直式是指在后勤指揮關系 不變,組織計劃由原建制保障系統制定執行的情況下,其供、救、修等具體 項目超越中間環節的保障方法。如,彈藥的越級運輸,傷員的越級后送和損 壞武器裝備的越級搶修等。炮兵部隊彈藥前迭量大,可在建制系統的統一計 劃下,由上級后勤直接前送到炮兵陣地。第一梯隊部隊的彈藥、傷員,均可 實施立體直達前送前接等。 2、??焓?。指戰役后勤建立若干個具有綜合保障力量組成的積木 式組合保障體,根據部隊機動作戰的需要,把保障 ??熘苯优渲迷谶m 當的戰役戰術地域內,實施靈活機動的扇形、半孤形或全方位保障。保障模 塊能分能合,能大能小,能長能短。當中間環節脫節、下級后勤失去保障 能力、部隊執行重要任務或其它原因需要緊急支援保障時,戰役后勤保障模 塊可根據需要靈活適時支援保障,完成任務后,及時歸建。 3、伴隨式。就是給可能被敵軍隔絕的部隊配備伴隨保障和空中保障 部 (分)隊。根據部隊機動作戰的需要,戰役后勤必須建立與之相適應的快 速機動的具有綜合保障能力的部隊,我認為,規模以一個團較為適宜,并且 要配備相應的先進的后勤裝備,如直升飛機、裝甲輸送車、裝甲救護車等。 直接對空襲反空襲、偵察反偵察、干擾抗干擾的部隊實施立體直接伴隨保障, 以適應瞬息萬變的戰場情況。 4、預置式。就是在可能爆發危機的地區或及其附近預先儲備部分成 套裝備和物資;制定應急備用保障方案。一旦發生危機,就可迅速空運部隊 人員,實施就地裝備,先敵建立防御態勢,掌握主動權。 二、作戰裝備技術密集,受破壞圍素增多,技術保障在后勤支援保 障中地位十分突出,要求后勤保障手段必須變革,建立以技術保障為重 點的科學的維修機制 高技術局部戰爭中,武器裝備的技術程度高,且技術兵器種類繁多,分 布面廣,并面臨著戰場環境因素影響和敵方精確制導武器打擊,以及其它破 壞手段的威脅,從而使得技術保障的任務越來越重,在后勤保障中地位上升, 成為維護與 再生戰斗力的關鍵。不僅要求增大技術物資保障的比重,而 且要求增加對技術裝備的測試檢修、保養和咨詢的專業人員。同時,要求改 進保障手段,以提高技術保障的效率。從近期幾場局部戰爭看, 現地換件 修理反映了高技術戰爭維修方式發展的客觀趨勢。 (一)必須制定小編組,多梯次,模塊式的技術保障措施