在京師郊外，張居正沒有立刻進城，而是讓明廷拿出明初丞相的那一套儀仗，然后等待明廷以丞相的禮儀來迎接自己入城。

    李春芳只能再次請示已經偏癱的隆慶帝，到了這個時候，皇帝自然沒什么不同意的，立刻同意了張居正的要求。

    城門大開，張居正乘坐牛車，在白沙鋪成的道路上進入京師城中。

    第422章 凝聚“共識”

    張居正進入京師城中，首先是去宮中拜見了已經偏癱了的隆慶皇帝。

    看著這位自己曾經的學生，如今都無法準確的發出自己的聲音，連半張臉都無法控制的樣子，張居正也露出一絲悲傷的表情。

    他接手的大明，和隆慶帝的身體一樣，也是半壁淪陷，剩余的半壁也是千瘡百孔。

    張居正肅穆的向皇帝行禮，伴隨在皇帝身邊的李春芳和馮保終于放下心來。

    張居正雖然跋扈，但是不想篡位，也沒有意向廢立皇帝。

    隆慶在中風后總算是決心了一絲權術本能，做出了這個重要的決定。

    張居正對著隆慶皇帝朗聲說起了自己的變法改革綱領。

    “其一，恢復中書省，所有重臣都改為三品以上的大員廷推，但是都察院和六科給事中可以封駁廷推決議?！?/br>
    “其二，繼續在整個大明范圍推廣新務，命令各省興辦新工坊，新學校?！?/br>
    “其三，撤回礦監，打擊地方上私設關卡，統一由朝廷設立鈔關稅廳，征收鈔關稅?！?/br>
    這三條都是張居正在進京之前就在報紙上提出來的，皇帝也都是有思想準備的。

    但是張居正下一句話，卻讓眾人愣住了。

    張居正說道：“其四，準備召開制憲會議，我大明也要制憲?！?/br>
    什么？

    東南召開制憲會議的消息，也已經在北方傳開了。

    私下里，文官們對于制憲的評價褒貶不一。

    一部分官員認為這是東南真的執行了“主權在民”的思想，這是蘇澤言行合一。

    而另一部分官員則認為這種會議形同兒戲，這些不知道什么方法選出來的代表，到底如何代表民意？而且他們懂得什么治國的道理？

    東南第一次的制憲會議，可以說是非常的混亂，甚至可以用兒戲來形容。

    這些制憲會議代表選擇也是各省府縣自行決定的，推舉的辦法是五花八門。

    比如在蘇松二府這種經濟發達，百姓識字率比較高的地區，當地官府擬定了一個制憲會議候選代表的名單，然后刊登在報紙上讓百姓投票。

    這種方法自然也有很多漏洞，比如《警世報》上就刊登了幾則蘇松地區豪商買票，強制手下雇工投票的丑聞。

    還有人在民間報紙上發文，刊登競爭對手的丑聞，甚至抹黑對手。

    而廣西這種地區，制憲會議代表幾乎都是官府指定的，也被人發文在報紙上抨擊，說廣西的軍方背景的代表太多。

    除了現役軍人之外，廣西代表幾乎都和軍隊有關系，像是丹蕓這種也算是軍屬，還有不少干脆就是退伍轉業的軍人。

    而福建和廣東，則有不少年紀大的宗族勢力代表。

    雖然福建北部的宗族勢力，隨著福州等港口貿易帶動工商業發達，已經在逐漸瓦解。

    但是在福廣交界的潮州等地區，宗族勢力依然根深蒂固。

    這些人在地方上擁有巨大的影響力，自然被選上制憲會議代表。

    總之，這一次制憲會議代表，有直選的，有間接選舉的，有任命的，有自發推舉的，甚至南直隸還有一個縣兩名代表爭執不下，最后是抽簽決定的。

    也因為東南制憲會議這么多的花活兒，讓東南制憲在北方熱度很高。

    張居正一回京師，沒有改組內閣，沒有調整人事，也沒有調整財政工作，更沒有插手軍隊，卻上來就提了也要在北方舉行制憲會議。

    李春芳實在是不能理解。

    只聽到張居正說道：

    “臣觀東南之軍，為何總能比官軍作戰勇猛？”

    張居正也沒指望李春芳能作答，直接自問自答說道：“船堅炮利，武器先進是一方面，還有另外一件更重要的事情?！?/br>
    “共識?！?/br>
    李春芳喃喃說著這兩個字，馮保干脆就聽不懂了。

    張居正說道：“臣在湖廣統兵，軍中有本省人，有外省人，有荊襄人，有武漢人，有鄉人，有衛所人?！?/br>
    “可是唯獨沒有大明人?！?/br>
    “這些士兵聚集在軍營中，唯獨不知道自己為了大明作戰?！?/br>
    李春芳和馮?；ハ嗫戳艘谎?，別說軍中了，就是朝廷之中，以籍貫為分野的小團體也不少，甚至可以說不是蘇澤在東南起兵，大明這個概念都不清晰。

    “士兵們不知道為何而戰，那如何能死戰呢？”

    “官吏不知道自己為誰效力，如何才能愛民護民呢？”

    張居正看著皇帝說道：“在舊時代，統一這個共識的就是陛下了，以萬民之望而系于一身，才有上皇那時候恩威加撫海內，可是現在不行了?！?/br>
    御塌上的隆慶帝身體顫抖了一下，他無奈的眨眨眼，算是認可了張居正的說法。

    嘉靖雖然修道，雖然冷酷無情，但確實是政治高手。

    在蘇澤崛起東南之前，嘉靖cao持朝廷，鞭撻群臣，將皇權推上了高峰。

    可是自從嘉靖西狩后，皇帝的威信已經降到了最低點。

    隆慶自身的威望和能力，都遠不如嘉靖，如今又風疾到無法發聲，皇權這面旗幟已經豎不起來了。

    這似乎也是如今明廷混亂的根源。

    張居正說道：“那我們大明就需要一個新的共識?！?/br>
    “制憲，就是這么一個共識，一個凝聚大明各省的共識?！?/br>
    “以制憲的名義，召集各省督撫入京，共商國事，才能團結上下，不至于再有分裂的危機?！?/br>
    李春芳看著張居正，心中想明明最大的反賊就是張閣老您??！

    怎么一入京師，就搖身一變成了大明忠臣了??？

    就馮保也被整不會了，這張居正之前上的奏章恨不得要殺到京師奪了鳥位，怎么這會兒又是鞠躬盡瘁死而后已的劇本了？

    其實張居正也是做了兩手準備的。

    如果皇帝不配合，那就撕破臉做一個跋扈權臣。

    可如今隆慶已經失去了執政能力，面對這樣一個皇帝，張居正反而要擔任大明忠臣，維護皇權。

    正如他思考的那樣，皇權在很多人心中還是一面旗幟，在新的旗幟樹立起來之前，如果就砍掉皇權這面旗幟，那就更沒有資本和東南對抗了。

    現在輪到張居正執掌明廷，他自然要繼續用皇權這面旗幟團結一部分人，他同時需要“制憲”，也就是“民授”這面旗幟來團結另外一部分人。

    至于張居正口中的這個“民”，到底占據大明國民多少比例，那就不是張居正關心的事情了。

    在取得了隆慶帝御筆簽字的詔書之后，張居正這位大明新拜的中書丞相，離開皇宮第二件事就是前往國子監。

    張居正親自前往國子監，宣布明廷也要召開制憲會議，而大明的制憲會議自然不可能和東南那樣搞成一出“鬧劇”了，張居正在國子監宣布，要召集全國的“賢良文學”，齊聚京師共商國事。

    所謂賢良文學，自然是有功名在身的讀書人，這也是大明主要的支持者，地方上的鄉紳地主階層。

    作為科舉制度的主要受益人，地主鄉紳本來就是最支持明廷的。

    在山東地區，依然有大量的地主自發組成的團練，他們雖然武器裝備不先進，但是在山東自家的土地上，抵抗東南是最積極的。

    除了科舉仕途的吸引力之外，地主也最恐懼越來越發達的商品經濟。

    之所以山東要搞堅壁清野，除了防備東南滲透之外，也是山東地主恐懼自家佃農南逃。

    在小農經濟下，中小地主的日子其實也不怎么樣，遇到災荒也可能會吃不飽飯。

    所以很多中小地主甚至比大地主更加貪婪，對手下佃農的剝削更嚴重。

    因為他們的富足，完全建立在剝削手下佃農之上。

    他們恐懼東南對于人口的吸引力，東南的工坊能夠容納更多的人口，在城市里的工坊工作，也許工作強度上和地里耕種差不多，但是東南快速發展的經濟讓雇工的收入比佃農高了很多。

    而城市中的居住環境和生活水平，更是比農村窩棚強了很多。

    在山東堅壁清野之前，就有大量山東流民南下，而東南對于這些南下的勞動力也是照單全收，正好安排到了整修漕運的工程上，然后再按照能力輸送到南方的城市中。

    而這些中小地主，自身也沒有足夠的知識和能力興辦工坊，在高拱推行的新務運動中，他們也是朝廷政策的反對者。

    張居正在國子監的講話很快在明廷控制的報紙上全文刊登，引起了各地激烈的反響。

    一時之間，各省的地方報紙上都出現了各種rou麻的頌歌，張居正一下子取得了明廷大部分地區的支持。

    張居正抵達京師的第三件事，就是前往了戶部。

    張居正這個中書丞相也和高拱一樣，兼任吏部和戶部尚書，主持戶部日常工作的是戶部侍郎黃秉坤。

    此君算是高拱提拔的嫡系，也是戶部少數懂得財貨理論的人才，對于高拱下臺張居正執政，黃秉坤一直戰戰兢兢，此時躬著身子將張居正迎入了戶部衙門內。

    經過高拱的經營，戶部如今是一個龐大的衙門，還負責管理整個所有新務工坊的經營。

    黃秉坤這個戶部侍郎算是個肥缺，這也是他在高拱倒臺之后依然不肯辭職的原因。

    “丞相，這是最近京師十三家新務工坊的收益?！?/br>
    張居正卻沒有看這些賬本，而是問道：

    “戶部庫存白銀還有多少？”

    黃秉坤一愣，幾乎快要拿不出手上這本精心制作的假賬了。

    張居正看著黃秉坤說道：“今年才過完年，京師就已經出現銀荒了，京畿一些地方甚至都已經沒有銀錢用了，這些銀子都流向了何方？”

    黃秉坤大呼不好，這位張丞相可不像高閣老那么好糊弄，他是真的懂經濟的。

    無論這些賬本做的如何好看，京師地區白銀外流的情況，都已經說明了現在明廷轟轟烈烈的新務運動下，實際上工坊競爭力不足的虛假繁榮。

    張居正看了一眼黃秉坤，接著說道：

    “如果只是純粹的白銀外流，東南只得到銀子并沒有任何意義，說白了，白銀不過是地里挖出來的礦罷了?！?/br>