屆時，不說把農民缺少的土地補足；

    不把農民的地劃分給鄉紳都算是好的。

    這種頻繁性、短周期的活動，效果好與不好，全看地方官的良心，其中可供cao作的空間太多太泛了。

    除非建立一支遍布基層的、只效忠于皇帝的監察隊伍--逡巡全國，威懾百官。

    但祁峟很快否定了這個想法。

    只效忠于皇帝？

    他又不是三歲小孩，他能信這個？錢和權，名與利，才子美人，佳肴美食……，這樁樁件件，哪樣不比他祁峟這個皇帝誘人？

    軍隊的士兵忠誠他是因為他祁峟會按時按點的發放軍餉，士兵戰死了會第一時間發放體恤金，打了勝仗從不拖欠獎賞，前線斷了糧草醫藥他也不會裝死，掘了老皇帝的墳都要湊齊物資……

    等他們老了回鄉，還會賞銀賞地……

    那群在前線賣命的將士們知道，這樣把兵士當人的皇帝，過了這村，就沒這店了。

    至于地方官員、監察官員，人家讀了那么多書，吃了那么多苦，歷經千辛萬苦成了站在帝國頂端的人上人，讓他們只忠誠于皇帝？讓他們虔誠地服務人民？讓他們不貪不搶做個清官好官？

    屬實搞笑。

    給他們賞錢升官？

    人家還不一定看得上那倆歪瓜裂棗。

    清廉正直、憂國憂民的好官也不是沒有，只是不多，屬實是出一個就能名垂青史的程度。

    祁峟含糊了這個問題，只回答道：“若是村子里有荒蕪的田，家里又有充足的力丁，那么這些土地可以被開墾出來，私人占有?！?/br>
    “土地被私人占有的前提，一是無主，二是保證自家人種?！?/br>
    “至于其他的事情，按照原先的規矩來?！?/br>
    眾人也沒什么異議。

    政策的頒發不是一開始就趨向百分百完美的，胖子也不是一口氣就能吃成的。

    他們選擇相信朝廷、相信皇帝。

    祁峟強調完分土地的事，注意力轉移到先前的小男孩身上，他漆黑的眸孔里閃著深邃的光，看向小孩的眼睛無端帶著慈悲。

    小男孩被他瞧怕了，忙從他母親身下跳下來。

    祁峟眼尖的察覺到這位年輕的母親在孩子落地的一瞬輕松地換了口氣，他嗤笑一聲，“三歲看老，祖先誠不欺我?！?/br>
    小男孩被他笑的膽顫，下意識往他奶奶懷里鉆。

    祁峟卻不如他愿，命令暗一上去抓住他，聲音悲憫，道：“你這孩子，也算因禍得福?！?/br>
    “這心性歪了的孩子，應該去學堂接受圣人智慧的熏陶，朕好人做到底，就送你去學《孝經》和《道德經》吧，兩本書各自默寫五十遍，錯一個字、涂一個墨團，打一下手板心?！?/br>
    小男孩不知道《孝經》和《到底經》是何物，只在聽到打手板心時嚇得渾身顫抖。

    他不要挨打，他最怕挨打了，挨打可疼了。

    祁峟看著小孩的不服氣，看著周遭百姓不解的神情，悠悠道：“南越國那幾位良心爛了的前任王子，也受得這樣類似的懲罰?！?/br>
    “區別在于他們還需要去磚窯里燒磚，而你不需要?！?/br>
    祁峟聲音蠱惑，“你只需要背書、默寫、順帶去煤窯幫工即可?！?/br>
    “你還小，嫩胳膊嫩腿的，去廚房里幫廚，挑水生火摘菜洗碗……，一天勞作三個時辰即可?！?/br>
    “等你十二歲了，就可以下煤窯挖礦采煤了……，一天勞作六個時辰，就剛剛好?！?/br>
    “瞧瞧朕對你多好，朕還體諒你年歲小，親自為你安排了清閑活計，還不快謝朕?！?/br>
    祁峟聲色散漫而涼薄。

    孩子他奶忙拽著孩子跪下，“謝陛下不殺之恩，萬歲萬歲萬萬歲?！?/br>
    小男孩再怎么頑劣調皮，也不敢在祁峟面前撒野，只不情不愿地跪下了，被奶奶摁著磕頭。

    祁峟慢騰騰受了祖孫二人的禮，從容淡定地摸了摸金絲衣服上栩栩如生的刺繡，心道自己真是天下第一好人：磚窯向來不是人待的地方，冬日里還好，蒸騰的熱氣還算得上是驅散寒冷的利器；可這夏日一到，那炙熱的高溫閉塞的環境，活生生人間煉獄的存在。

    他憐惜這壞小子歲數小，又是實實在在的大祁子民，就沒舍得讓他去做那些外鄉戰俘的活計。

    他可真是個好人。

    只是可憐南越那些個養尊處優的王子，馬上就要經受非人的炎熱酷暑嘍。

    祁峟處理完鬧劇，京兆尹王曄終于從游神的狀態中恢復過來，他看了眼孩子的母親，又看了眼孩子的奶奶，猶豫再三，還是開口，“陛下，這就結束了？”

    祁峟聲色冷淡，“嗯?！?/br>
    “沒后續了？”

    祁峟：……

    “不確定?！?/br>
    祁峟不太想跟這個腦回路清奇的人講話，處理完案子也沒多呆，迅速召集了商熙王晚成入宮議事。

    商皎姑娘聽著哥哥要進宮，忙求了太后帶自己去雍和殿湊熱鬧。

    夏妍也對商熙王晚成的突然入宮感到好奇，腦海中權衡了一番利弊，最終決定帶著商皎去一趟雍和殿，會會陛下。

    商熙兩人一進宮，祁峟就把農人拋給他的問題講出來，“我們按人頭給奴隸分了土地，再過個十年二十年，這些農家的人口越來越多，而土地數量卻相對固定，他們又該如何養家糊口呢？”