如果有錢，不用刮百姓的地皮，不用加征遼餉，怎么會鬧得流民遍地呢？

    如果有錢，能夠在后面屯軍練兵，直接拿錢砸不死后金嗎？砸不死，只能說明錢花的不夠多。

    然而事實很可惜，大明就是沒錢。

    為什么沒錢？

    最根本的原因當然是作為傳統封建農業帝國的大明，主要的稅基是農業稅，跟近代工業化國家不同，工業化國家的農業稅只占一小部分。

    所以，大明唯一的財富來源就是刮地皮，就是苦一苦百姓。

    苦一苦士紳？

    別鬧了，士紳又不納糧。

    這便是稅收的公平和效率問題了。

    兼顧效率，就沒法公平；兼顧公平，就沒法效率。

    嗯，大明兩個都沒做到就是了。

    “姜先生的意思是？”夏原吉微微蹙眉問道。

    “既然稅收制度是博弈，那么其實有一點要指出的是，稅收并不是朝廷直接與百姓發生博弈，百姓沒有這個能力，大明稅收真正的三方博弈對象是：朝廷、地方、士紳?！?/br>
    姜星火說道：“即便實現不了‘三次分配’，大明的稅收制度，還是不夠好的?！?/br>
    “這種不夠好，在博弈模型里，就體現為本該高度中央集權的大明朝廷，沒有做到贏者通吃，反而讓地方和士紳侵占了稅收的利益?！?/br>
    “朝廷、地方、士紳，這三者本來就不是具體的個人，而是抽象化的概念?！?/br>
    “從來都不是三個棋手在博弈，而是三個利益集團在博弈?！?/br>
    “基于農業稅的稅收利益，就這么點，大明朝廷心慈手軟，覺得能通過對地方和士紳讓步，來獲取支持?！?/br>
    “實際上，看完了剛才‘倭寇分銀’的結論，你們就應該知道?！?/br>
    “——任何對其他博弈者的憐憫，都是對自己的殘忍！”

    “因為對方會毫不猶豫地擴大自己的訴求，直到自己成為最后通吃的贏者，把原本的贏者趕盡殺絕！”

    “姜先生，那該怎么辦呢？”夏原吉問道。

    ——————

    密室內，蹇義和茹瑺看到了彼此眼中的震驚。

    好狠的人！

    如果按照姜星火的意思來更化稅制，恐怕這把大刀，就要落在大明十三布政使司和千千萬萬個士紳家族的頭上了！

    可這么做的好處也是極為明顯的。

    防患于未然！

    而且，蹇義和茹瑺還想到了非?？膳碌囊稽c。

    那就是他們的皇帝，可是出了名的“要么不做，要么做絕！”。

    想到這里，蹇義和茹瑺不由地望向了朱棣。

    果不其然，朱棣的臉上，掛上了一絲冷笑。

    “有意思，很有意思?！?/br>
    “原來，大明的稅收是要贏者通吃的，否則，士紳就會蹬鼻子上臉，地方也會產生分裂的傾向，有錢袋子就有刀把子嘛.晚唐五代的那些軍頭，不都是這么做的？”

    “可是，朕很好奇，姜星火要如何解決朝廷和地方、朝廷和士紳之間的稅收矛盾呢？”

    “要知道，這可是觸動了他們根本利益的所在?！?/br>
    “想要妥善解決，恐怕是不可能的吧？”

    “兩位尚書，有什么想法？”

    蹇義和茹瑺噤若寒蟬，他們能有什么想法？他們敢有什么想法？

    任何觸動士紳階層利益的更化，只要傳出一點風聲，他倆都會被噴的狗血淋頭好不好？

    到了此時，兩人真的后悔沒找借口不來了。

    哪怕被皇帝記恨，也好過聽這些虎狼之言??！

    此時，兩人的背后就仿佛真有兇虎和餓狼在追逐一樣，緊張地弓起了身子。

    他們既緊張又好奇地，看向墻壁。

    等待著姜星火的答案。

    是啊，該怎么辦呢？

    隔壁樹下。

    姜星火緩緩開口道。

    “其實解決朝廷和地方、朝廷和士紳之間的稅收矛盾，實現存量博弈下的朝廷最優解，不是沒有辦法的?！?/br>
    “愿聞其詳?！毕脑自诘厣蟿e扭地拱手道。

    “解決朝廷和地方的稅收博弈，辦法便是，國稅與地稅二級稅收系統的建立?！?/br>
    “而解決朝廷和士紳的稅收博弈，辦法更簡單?！?/br>
    “士紳一體納糧?！?/br>
    今天出去過生日，就這兩章了，嗯……也是小姜生日，大家可以在本書首頁點個免費的比心。最后求個月票！

    第153章 我全都要！

    “第一個我們要講的，是中央與地方的稅收博弈?！?/br>
    “而想要講清楚央稅與地稅二級稅收體系的構建，就必須講清楚一點?！?/br>
    “什么是央稅？”

    “什么是地稅？”

    “央稅和地稅為什么要分開？其必要性何在？”

    “以史為鏡，可知興替！”姜星火從容說道：“如果直接灌輸概念，想必你們既聽不懂，也不愿意聽，我先問你們一個問題，只要解答了這個問題，你們就清楚中央與地方稅收博弈到底是怎么一回事，而央稅、地稅分離的必要性又在哪?！?/br>
    “姜先生請講?！?/br>
    夏原吉和朱高煦同時說道。

    “但凡讀過些史書的人，都知道五代十國是‘兵強馬壯者王之’，那伱們便應該知道，正是因為晚唐諸藩鎮有了稅收自主權，錢袋子在手，所以配合刀把子才能做到這一點?！?/br>
    聞言，兩人微微點頭。

    武夫當國的時代，乃是歷代以來地方割據最為瘋狂的時代。

    皇帝年年換，點檢當天子。

    姜星火復又問道：“請問，誰又知道，藩鎮地方的稅收自主權，是因為什么與唐廷中央的稅收徹底獨立的呢？”

    這個問題，不由地讓兩人短暫地陷入了思索。

    朱高煦是裝的，他的大腦里空空如也。

    夏原吉是真的在思考，回憶思考那段稅制更化的歷史。

    ——————

    密室中。

    蹇義再一次被皇帝點名。

    “這件事，蹇尚書怎么看？”

    還能怎么看？當然是回憶史書看。

    蹇義倒是不會被這點事所難倒，他開口道。

    “唐朝稅制更化起于鹽法，干元元年，鹽鐵鑄錢使第五琦初變鹽法。在全天下的鹽井、鹽池附近都設立鹽院，把之前零散制鹽的游民都收編進來負責給朝廷制鹽，免除其徭役，但是一旦有盜鬻者，都以重刑處置?！?/br>
    “等到第五琦當諸州榷鹽鐵使的時候，盡榷天下鹽，時稱‘斗加時價百錢而出之，為錢一百一十’?！?/br>
    茹瑺補充道：“這便是走的漢武帝的路子，鹽官營，禁私鹽，以鹽法充實國庫?！?/br>
    “后來呢？”朱棣不置可否地繼續問道。

    “后來民間反彈太大，鹽價飛漲、武裝販鹽屢禁不止，到了劉晏主政的時代，更化榷鹽法，調整了官營與私商、鹽戶的關系。在產鹽鄉設置專門的鹽吏，收亭戶的鹽再賣給商人轉銷，其余州縣不設鹽官.在較遠州縣設置‘常平鹽’?！?/br>
    “如此一來，官府收到了厚利但是百姓還不覺得鹽價貴，以官商分利代替官方專利，促進了鹽業的發展.大大增加了鹽稅收入.劉晏開始榷鹽時，鹽利年收入40萬緡，更化后達600萬緡。時稱‘天下之賦.鹽利過半’?！?/br>
    朱棣敲擊著扶手，聲音沉悶地問道。

    “那這些，跟藩鎮地方的稅收自主權有什么關系呢？”

    “有關系，而且關系很大?！?/br>
    蹇義道：“不管是第五琦還是劉晏，他們的鹽法更化，目的都是為了保證唐廷中央的稅源，但是隨著田地兼并的愈演愈烈，均田制的基礎被徹底破壞，民戶大量逃亡，田稅收不上來了，光有鹽法也是無濟于事?！?/br>
    ——————

    夏原吉開口道：“若是說藩鎮地方的稅收自主權，源頭還是在安史之亂上?！?/br>
    “安史之亂，天下離散，民戶因戰亂、徭役而造成的逃亡極為嚴重，幾乎半個大唐的疆土，均田制都嚴重敗壞，與此同時，藩鎮開始逐漸做大，這就導致了安史之亂后的唐廷中央，既要負擔整個天下的支出，收入卻遠不如前，于是更化稅制，勢在必行?！?/br>
    “《舊唐書》載，唐德宗即位，議用宰相，楊炎以文學器用，拜銀青光祿大夫、門下侍郎、同平章事，楊炎開始了兩稅法更化?！?/br>
    “此前，唐廷中央采取的稅制是基于均田制而產生的租庸調制?！?/br>
    “租，也就是地租，每一百畝田每年要納稅兩石，因為這是國家的田地，均田制是授田而不是給田，所以要給國家交田租?！?/br>
    “庸，就是徭役，每年要給官府服役二十天，閏年就是二十二天，這部分徭役，可以用繳納高額實物的方式抵掉?！?/br>
    “調，意思是戶調，要根據鄉土特產來算，一般需要繳納絹二丈、棉三兩?；蚴遣级呶逭?，麻三斤?！?/br>
    夏原吉嘆了口氣道：“但租庸調規定的這些，其實是按唐朝初期，因隋末戰亂而戶口大減后的情況。唐朝初期到唐朝中期，戶口翻了一倍，本來就是人多地少，物產不足，百姓繳納起來已經非常吃力。以前唐朝初期的民戶甚至有時間去折沖府訓練，但后來，全家辛苦一年，繳納了租庸調后，也就是勉強餓不死的狀態?！?/br>
    “內卷?！?/br>