術一向落后中原地區甚多，而袁新則嘗試過利用自己所學知識對冶鐵業進行改良，而且已經有了初步的成果，雖說不能同后世的冶鐵質量相比，但相比同時期的治鐵技術而言已經好的太多，這種新型鐵如果用于軍事上，其產生的作用是無法推算的。

    草原之上以鮮卑為代表的少數民族以牧業為主，而中原缺少優良的馬種，所以袁新一方面花費大力氣發展畜牧業，另一方面從少數民族以低廉的價格收購馬匹，一來可以擴大自己的騎兵隊伍，二來可以組織專門的商隊與中原進行貿易高價售出，再從中原向草原販賣各種生活用品，從中獲取暴利。

    而為了實現以上的各項，發展交通業是必不可少的，只有交通發展了，才能加快物資的流通，市場才能發展，所以袁新決定先修襄平到漁陽，襄平到雁門，襄平至云中的三條官道，如此就與內地加強了聯系。

    農業上，袁新實行安置流民獎勵開墾的政策，將從中原進入的流民進行妥善的安置，發給農具與種子，對開墾荒地多的農發給以獎勵，十年內所開荒地歸自己所有，十年后由官府收回重新分配，對豪強的土地全部以現金贖買，力爭在三年之內實現遼東境內土地國有統一分配，如此即安撫了豪強又將土地問題從根本上進行了解決，對于有條件農民官府鼓勵實行集體農莊制度，生產資料集體所有，互幫互助，可以說是最早的**的雛形。

    而最近投奔自己的國淵更是向自己提出了士兵屯田的策略，袁新深以為然，認為這樣既解決了軍隊的用糧問題，又可以減輕了農民負擔。

    與此同時，袁新根據后世所掌握的技術對農具進行了改良，鼓勵農民使用肥料，雖說一時無法生產出后世的化肥，但塞外的農家肥遍地都是，所以肥源還是不缺的。

    對于所有人關注的農業稅，袁新也想象后世的中國一樣進行取消，但徐庶的一席話使袁新改變了這個想法，在農業占賦稅的百分之九十以上的中國古代，取消農業稅是根本不可能實現的事情，只有當生產力發展到一定水平，工商業產值超出農業的時候才有可能實現，無奈之下袁新只好退一步實行農業稅逐漸減免政策，以期有朝一日可以真正取消農業稅，讓老百姓真正的挺直腰桿。

    軍事上，袁新將實行正規軍與預備民兵相結合的方式，常年保持三到五萬規模的正規軍進行嚴格的訓練，將遼東適齡青年都編入預備民兵，平時為民，戰時可以迅速招集為兵，在農閑時進行訓練，以作為正規部隊的補充。

    對正規軍，袁新不惜血本將他們武裝到了牙齒之上，從兵器到鎧甲均為三國時代之冠，什么攻城的投石機、攻城沖車一樣不少，還有同時代所沒有的復合弓與精制的鐵制兵器，再加上高順嚴格的軍事訓練，獎罰分明的獎勵軍功的制度，這支軍隊儼然成為了一支戰無不勝攻無不克的鐵軍。

    在文化教育方面，來自未來的袁新深知，文化與教育是一個民族的靈魂，必須異常重視起來。三國時期的文人大多是士族子弟，普通百姓根本沒有受教育的機會，而袁新要建立起現代的教育制度，設立縣學與國學兩級的學習制度，在襄平城中設立國學院，專門培養高級人才，由袁新親自參與教材的編寫，對所學內容進行了跨時代的修改，立爭培養出新一代的實用型人才，達到啟發民智的目的。與此同時還對各類人才給以高度重視，成立各種旨在以傳播技能為主的專業學校，提高師者的帶遇，吸引各方面的人才為我所用。

    除此之外還要建立各級醫館，成立醫學院，由華佗進行主持，培養****千萬萬的小華佗來，官府平時對醫館行醫進行補貼，對實在沒有能力的患者可以減免醫藥費，然后在軍隊中設立醫官一職，如此可大大減少官兵的死亡率。

    最后的一項是政治制度的改革，這是此次改革中觸及面最大，阻力最大的一項。在東漢士族當政的時代，做官只能靠官員之間的相互推舉，這就造成了官宦之家壟斷朝政，而絕大多數平民則被擋在了仕途之外，所以首先必須費除的就是這種察舉制度，建立一種類似于現代的以考試為主的任人體系，所有不論貴賤只要你能夠通過官府的考試，并在實考察期內通過實踐的考核，就可以為官，這將大大拓寬學子出仕的道路，天才俊才必將蜂擁而至。

    對行政體系的改革，與其說是改革，倒不如說是一次全方位的重建，在未來袁新打算建立一個以民選為基礎的君主立憲制的政權，因為在民智未開的三國，要建立一個民主共和國是一件不可能的事情，只有以君主立憲作為現行的政體，設立各級代表大會制度以限制君權，但這只是一個構想，要等到一統天下時再說，現在的先做的是把各級的選舉制度逐步建立起來。

    最后一個也是最棘手的問題是對少數民族的處理問題，袁新主張實行民族大一統的政策，這完全不同于東漢王朝的大漢族主義，有些類似于劉虞對待少數民族的政策，但又有很大的區別。

    袁新的民族大一統政策不是對少數民族單一的安撫，而是讓少數民族與漢民族進行整體的逐步融合，最后形成統一的中華民族，這樣就可以杜決未來長達三百余年五胡亂華中華民族元氣大傷的悲劇發生，從而使中國的歷史進程大大向前加速。當然，具體的cao作起來難度不小，先要是對少數民族必須確立統治地位，然后加以改造，最后才可以達到最終目地。因此袁新決定，一旦遼東的休養生息的政策有一定成效，將對周邊的少數民族加以討伐，采取先弱后強的策略，第一步先西擊烏恒，再東下高句麗統一中國的東北

    部，然后收復北方的秦胡等小民族，最后對強大的鮮卑實行遠交近攻，分化瓦解，統一整個長城以北建立一個多民族相融合的政權。在奪取中原之后，袁新將會將這種制度用于西方與南方的少數民族，最終讓中國成為一個民族大一統的國家。

    經過以上的各項政策袁新相信，只要假以時日，一個富饒強大的中國必將屹立于世界的最東方，中華民族必然常勝不衰，未來二千年內，中國領袖世界的地位將無人能撼動。

    正文 第048章 大亂

    時間過的真快，轉眼間已是初平元年（公元190年）的初春了。在這一段時間，中原大地上發生了一系列驚天動地的大事，董卓廢皇帝，誅大臣，對百姓濫殺無辜，他的倒行逆施引起了各方諸侯的強烈憤慨，由曹cao牽頭，以袁紹為盟主的十八路諸侯聯軍對董卓進行了討伐，聯軍人數眾多，滾滾洪流潮水般向洛陽城撲去。

    在得知十八路聯軍征討的信息后，驚慌失措的董卓忙派軍迎擊，汜水關前，華雄大顯神威，連敗數將，危急時刻，號稱江東猛虎的長沙太守孫堅于萬軍之中溫酒斬華雄，奪取了汜水關。（與演義不同，現實中華雄是由孫堅而不是關羽殺死的。大驚之下，董卓急聚集李儒、呂布等人商議對策。

    經過前一段時間一系列的事件，董卓以經對李儒信賴有加，隱隱已經成為了董卓的首席軍師，只聽李儒說道：“如今失了上將華雄，賊勢浩大。袁紹是這次聯盟的盟主，他的叔叔袁隗，現在是太傅；倘若里應外合，則我們死無葬身之地了，可以先將他除除之。然后丞相親領大軍，前往虎牢關剿捕?！?/br>
    董卓認為他說的很有道理，立即下令李催、郭汜領兵五百，圍住太傅袁隗家，不分老幼，盡皆殺死。于是董卓起兵二十萬，讓義子呂布為先鋒在虎牢關迎戰諸侯聯軍，同時派人飛書向遼東袁新求援。與此同時，曹cao邀請袁新加盟聯軍的書信也已經走在了去遼東的路上。

    現在的襄平同一年前相比仿佛換了一個地方一樣，大街小巷到處都是忙碌的身影，繁忙的商業活動讓這里成為了一個大型的商業城