姜不韋開口問道：“哦？如此說來，晸悅侯是知道王上為何要減稅了？”

    韓熠雖然不知道他為什么這么問，但是秉持著姜不韋只要跟他開口說話就肯定是下套的原則，他十分謹慎說道：“原本是不知道的，只是有所猜測而已，當然也可能是王上想到的我沒有想到，總之我是覺得減稅勢在必行?！?/br>
    “勢在必行？”大良造有些意外：“這是怎么說的？”

    多少年了，秦國的賦稅體系一直都是這樣，除了按照年份收成更改，基本上就沒怎么變動過，怎么到了他這里就變成了勢在必行？

    韓熠抬頭看了一眼顏徵，顏徵微微抬手說道：“那么韓都尉就說說你的看法吧?！?/br>
    眾人聽后面面相覷，難不成這個問題他們兩個之前真的沒溝通過？

    這可就稀奇了。

    韓熠輕咳一聲說道：“以臣之見，若是能減稅，大秦的人口肯定能夠進一步增長，人口正增長則代表著各個方面都會迎來飛速發展，對于大秦自然是好事?！?/br>
    姜不韋仿佛頗為感興趣：“減稅跟人口增長關聯到一起倒是首次聽說，請晸悅侯賜教?！?/br>
    韓熠沉聲說道：“賜教不敢當，不過是與諸位探討而已，前年大索貌閱的時候，臣曾翻看過記錄，發現如今新生兒十不存一，其中春夏出生的成活的多一些，秋冬則很少，而這里面大部分都是凍餓而死，究其本質不過就是吃不起穿不起?！?/br>
    大庶長說道：“這些人沒錢自熱也沒有納稅的余地，減稅也減不到他們頭上?！?/br>
    韓熠搖頭說道：“如今大秦的賦稅制度從朝廷這邊算來的話，的確是不多，但各地巧立名目征稅就不少了，在固定繳納了朝廷的稅收之后，還要負擔地方稅收，這才是百姓最大的負擔?！?/br>
    大良造嘆息一聲說道：“的確如此，朝廷減稅只會讓國庫空虛，而地方依舊會有各種名目的稅收，屆時中央弱而地方強，周天子殷鑒不遠矣?！?/br>
    姜不韋不慌不忙說道：“大良造實乃老成持重之言?！?/br>
    他說完就含笑看著韓熠，仿佛再問你還有什么好說的？

    韓熠想了想大良造說的的確有道理，但是他還是要支持顏徵的。

    他只好硬著頭皮說道：“其實剛剛有一件事情我未曾提起，那就是死亡的新生兒之中，女嬰占了大多數，導致如今男嬰數量多出女嬰太多，在成長的過程中，小娘子們又因為各種各樣的事情，夭折率比小郎君多得多，這樣下去可能導致的問題就是將來有許多人是娶不起妻的，無房無地無妻無子，一生孤苦伶仃，等這樣的人多了，會發生什么樣的事情，大家可以想一想?！?/br>
    顏徵聽后身體微微坐直，表情也變得凝重起來，他之前居然沒有想到這一點。

    重男輕女這種事情大概根本無法避免，而當普通百姓生活水平低到一定程度，只能保證溫飽的時候就更加過分了一些。

    這種時候許多百姓的想法很簡單：女孩子干不了多少活，將來還是別人家的人，而男孩子長到十幾歲就可以干活了，能成為家里的支柱。

    或許會有人覺得沒有女人哪兒來的男人呢？

    然而在吃飯都吃不飽的時候，大概也沒人會去考慮這件事情，至于以后能不能娶妻，他們看不了那么遠，畢竟能活多久都不好說。

    越是富裕的家庭越不會這樣，可能資源會對男孩子傾斜，但不會殺掉女嬰。

    恰巧站在這個朝堂之上的基本上沒有家庭條件不好的，所以他們大概知道民間有重男輕女的習俗，但不知道這么嚴重，也從來不會太過關注這方面。

    也就韓熠這個偽貴族，真土鱉在看到這些數據的時候才會上心。

    性別失衡造成的后果會很嚴重，哪怕到了后世也沒有辦法解決這個問題，而不能解決百姓重男輕女的觀念，那就只能更加壓榨女孩子的生存空間。

    韓熠本來也并不是什么女權主義者，他是個咸魚主義者，然而在這個年代，小娘子們生活的比后世更不容易。

    這年頭的小娘子別說獨立自主了，她們從生下來可能就已經被當成了工具，就連公主都不例外。

    無論從哪方面出發，韓熠都覺得需要提醒大家一下。

    別說大良造，就連姜不韋都知道人要是走投無路了那可真是什么事情都做得出來。

    這片大陸戰亂了這么多年，啥事情都發生過了，聚眾起義也不是沒有過，當然一般都是有一個不安分的人帶頭，然后一群吃不飽的人就跟著起哄。

    秦國因為法制太過嚴苛，百姓被壓制的很慘，有點蛛絲馬跡可能就被舉報上去了，所以不存在這種事情。

    但是性別失衡帶來的后果他們還是要擔心的，最簡單的例子——小娘子變少了，他們這些喜歡三妻四妾的人挑選美人的余地不就小了嗎？他們家里的妻妾需要侍女，也是會受影響，最大的影響就是夠買女奴的時候價格就變得很高。

    大良造讓人將之前的冊子拿來，準備重新看一下數據。

    研究完了之后，他十分慚愧說道：“是老臣疏忽，居然未曾發現這層隱憂，請王上責罰?！?/br>
    顏徵卻說道：“此事并非大良造一人之過，如今既然已經發現，大家就順便討論一下吧?！?/br>
    眾人沉默，還能怎么討論呢？到最后不還是要減稅嗎？

    可是減稅又可能重復周國當年的情況，當年周國是諸侯強而中樞弱，才導致的分裂。

    減稅之后可能也是這個情況了啊。

    韓熠聽他們討論這些，忍了好久沒開口，聽著都心累，這些人不各個都是七竅玲瓏心嗎？怎么到了減稅這件事情上就想著一刀切呢？你們就不能再找個好方法？

    顏徵本來一直在聽，結果看了韓熠好幾眼，發現韓熠好幾次想要張嘴，最后都憋了回去，眼看著就急得不行了，忍了忍笑說道：“韓都尉有何想法速速說來?！?/br>
    韓熠先是長出了口氣，md，不知道顏徵的真正目的，他都不敢開口！

    現在總算是可以說了，他忍不住說道：“諸位就沒想過彈性收稅嗎？”

    眾人：？？？？啥玩意？

    第216章

    韓熠看著大家茫然的臉, 覺得心有點累, 他以前一直只是提出一個意見, 其他就讓別人去發揮。

    因為很多東西他能說出怎么做，但是問他為什么，或者更詳細一點……對不起，他答不上來啊。

    為了不暴露自己是個菜雞的事實, 韓熠是能不開口就不開口，然而現在他覺得不開口不行了, 這些人都在說什么亂七八糟的東西？

    你們知道根據年份來調整稅收, 怎么就不能再細分一點呢？

    秦國目前的稅收是這樣的, 特別標準的一刀切, 那就是普通人是一個稅收標準, 富戶一個稅收標準，各種農作物收成是全國統一的，當然這個統一的標準每年都不一樣, 這個也是根據當年收成來的。

    如果風調雨順收成多一點，那么稅收就多，如果收成少稅收就少。

    同時現在稅收以人頭為單位，這一家人如果人多交的就多，如果人少交的就少。

    韓熠早就想吐槽這一點了，難道不應該按照土地面積來收取嗎？

    更復雜一點就是規定一個數值, 收成跟人數呈什么比例，按照那個比例收稅，只是這個比例不太好制定, 所以韓熠一直都沒有提出來。

    現在顏徵既然開口了，作為旗幟鮮明支持他的狗腿，自然也只能硬著頭皮上了。

    韓熠開口就說道：“我的想法可能不是特別成熟，而且也不詳細，所以只是拋磚引玉，比如說按照人頭收稅其實有的時候并不合適，萬一有一家人口很多，但是他們貧窮土地很少，交完稅之后就剩不下什么了，怎么辦？在這種情況下，就只能通過減少人口來減少稅收，怎么減少人口就不用我說了吧？”

    大庶長面色嚴肅點點頭說道：“此法的確有些漏洞?！?/br>
    之前他們沒有關注女嬰大量減少這件事情，自然也不會覺得有什么，因為總人口是在一直增長的，大家都一直沉浸在秦國天下第一的驕傲中，卻沒想到在秦國繁華的背后居然還有這樣的隱憂。

    大良造問道：“那以你看如何呢？”

    韓熠說道：“如果不想麻煩呢，就按照擁有土地多少來收取，每年規定一下每畝地收取多少，如果想要調節的更好一點那就是按照人口和土地的比例來，比如說男丁按照多少收取，女人按照多少收取，其實細化出來是最好的，女人在勞動方面是比不上男人的，但是女人卻絕不是廢物，相應她們承擔著照顧家里的重任，如果將女人需要繳納的稅調低，應該也能改變一下現狀?！?/br>
    韓熠覺得自己的頭也要禿了，稅這是一個學問，怎么才能制定出最合適的稅法，這不是一個人能夠搞定的。

    朝中大臣對于他的說法接受的倒是快，但是他們對于改稅還是很謹慎的，這個也的確應該謹慎一些。

    韓熠想了想又補充道：“我覺得稅很重要，可以專門列出一個稅法，以后逐步完善，以及必須將地方設立收稅名目這個權利收回來！實在不行就按照比例來，規定多少稅收的多少比例上交中樞，剩下的給地方發展地方基建或者經濟，這樣比較好?！?/br>
    姜不韋開口說道：“可若是按照這樣來的話，那豈不是富饒之縣永遠有錢，而貧窮的縣永遠貧窮？”

    一直仿佛置身事外圍觀的顏徵忽然開口說道：“如今不是每年都有上中下縣的評定嗎？上中不管，下縣可以制定一下，如果人口和稅收到不了一定標準，上交中樞的稅收可以適當降低?！?/br>
    韓熠瘋狂點頭：“王上所言甚是，就是對貧困縣有一定的資源傾斜?！?/br>
    顏徵看著他雙眼放光地看著自己，一時之間有些得意，卻還要忍住想要上揚的嘴角，輕咳一聲說道：“當然這個降低也是有時間限制的，不可能永遠如此，否則那個……貧困縣？嗯，貧困縣的縣令若是不思進取，一向依靠朝廷的資源傾斜混日子，對誰都不好，給他們一個時限好了?！?/br>
    這樣看來，稅法的改革倒是形成了一定的雛形了。

    大庶長有些猶豫：“那……商稅……又如何算呢？”

    這次沒等韓熠開口，顏徵就說道：“既然農稅都可以靈活收取，商稅自然也可以?！?/br>
    只是商稅本來就是按照收入來的，只是現在商人逃稅漏稅地可太多了，賬本想要作假也很容易，朝廷就算將稅收提到很高的一個標準，大家依舊能夠逃稅。

    這是所有人都心照不宣的事情，顏徵也知道，然而卻沒什么辦法改變。

    韓熠左右看了看，眼睛轉了好幾圈都沒說話，顏徵忍不住問道：“韓愛卿可有想法？”

    韓熠眨了眨眼睛遲疑說道：“有倒是有，就是不知道合不合適?！?/br>
    顏徵擺手：“此次只是討論，又不是直接下定論，有什么便說什么吧?！?/br>
    韓熠說道：“現在商稅稅率其實也不算很低，只是稅收效率不夠高，我想可以從這方面下手?！?/br>
    稅收效率……大家互相交換了個眼神，覺得韓熠這個詞用的可太溫柔了，都不太像他。

    姜不韋聽他說的這么隱晦就有些警惕，一般來說韓熠這個人，越是動手之前就越顯得平靜溫和。

    他覺得韓熠接下來的話可能不是他喜歡聽的。

    果然他就聽韓熠開口說道：“商人的稅如今收的很亂，一般都是跟著農稅一起入賬，然而商人又不太看天時，臣以為日后一月一收或者一季度一收比較好?！?/br>
    他說完之后果然就有人皺眉了，因為稅收跨越時間長，所以在賬本上動手腳比較容易，隔了那么長時間，想要消除痕跡可太容易了。

    如果換成一月一收，這個就很麻煩了。

    顏徵點點頭：“嗯，還有嗎？”

    韓熠小聲說道：“其實還可以朝廷統一票據?！?/br>
    “嗯？”眾人轉頭看向他。

    韓熠說道：“就是出一個憑證，證明進行了交易，朝廷根據這些票據收稅，然后商人每個月月初買票據，等到月末的時候帶著用過的票據交稅就行了?！?/br>
    眾人一驚，又是賣票據又是嚴查稅收，這一來一往朝廷能多收多少錢啊，你可真是個人才啊。

    顏徵也沒想到韓熠想著收稅還給朝廷弄了創收項目，雖然這個票據可能看上去比起稅收來是小頭，可是蚊子腿也是rou嘛。

    他越聽越感興趣問道：“若是商人不肯買呢？或者他們買了也不用呢？”

    韓熠說道：“對賬面啊，票據賬本以及他們運輸貨物三項合一，反正只要這東西賣完了，他們總是要交稅的?！?/br>
    姜不韋又問道：“你怎么知道運輸了多少呢？”

    韓熠有些不好意思地說道：“這個……也不是沒辦法，就是可能有點……不太合適?！?/br>
    大庶長笑道：“韓都尉有想法就說出來嘛，也算是讓我等長長見識?！?/br>
    韓熠說道：“增加一個稅收項目，關稅，從他國進入我國的，在邊境收稅，給一份憑證，拿著這份憑證之后就不必再交關稅，而在國內運輸的，路過其他城池交關稅，當然跨國需要繳納的關稅跟國內不一樣，需要交納的不需要太高，反正現在很多地方入城是要交錢的，只是讓商人多繳納一部分，然后給他們一個憑證，這樣他們從哪里運輸的，到哪里，這一路上都有憑證，貨物到了目的地的時候是多了還是少了，手上賣出去的票據跟賬本能不能對上，不能對上就補稅，就……行了吧？”

    韓熠是真的絞盡腦汁了，說實話，這個方法不是特別的好，因為漏洞還是很多。

    不過也沒辦法，反正秦國現在是所有律法最嚴苛的國家，連坐制度在這個時候就顯出了好處——總有人為了自己不被連累而舉報的，這樣能夠最大限度的讓商稅正規起來。

    大庶長看了韓熠好幾眼，一時之間居然不知道是什么心情，剛剛他說長長見識不過是開玩笑，結果韓熠是真的讓他長見識了。