離開勤政殿，唐慎回憶起今天自己看到的那些西北軍報。

    徐毖說的沒錯，今年西北的形勢比往年更加嚴峻。不僅僅是幽州，從幽州往東，一路到刺州，都有遼人犯禁的傾向。

    地方官員呈報上來的折子，大多是向皇帝說地方上發生的大事，甚至是官員們為了討好皇帝，特意寫上一封奏折，千里迢迢送過來拍馬屁。

    “但我如果看西北軍報，此后便不再知曉地方上的事了?！?/br>
    唐慎心中自有思緒。

    不是說各地官員寫的奏折都會送到唐慎這兒，讓他看。但是現在他是徹徹底底一本折子都看不到了。

    徐毖的行為讓唐慎起了疑心，但當下他也想不出什么頭緒。

    沒過幾日，六月上旬右相王詮在早朝上呈報的那張折子，就顯出了效果。

    六月廿九，早朝時，紫宸殿中。

    王詮再上前一步，道：“自先帝起，因大宋與遼國交戰不斷，軍中糧餉需求甚多，故國庫空虛已久。但開平十年，我大宋與遼國簽訂和平契約，自此十九年來，兩國各自而治，互不相犯。百姓重稅，因戰亂起。如今天下太平，當有所改變?！?/br>
    這話一落地，一人出聲道：“王大人，此話不妥吧。雖說我大宋與遼國相安無事十九載，但每一年，遼人都虎視眈眈。遼人的狼子野心，世人皆知！若隨便減少了軍中糧餉，一旦有變，誰能承擔？”

    說話的是武官中的一個三品將軍。

    大宋的武官大多在各地守衛邊疆，管理各地的軍隊。留在盛京的武官很多都是上了年紀的。但正是這些人，從來不畏懼權臣的威勢，哪怕是一個三品參將都敢和王詮叫板。

    王詮也沒生氣，他悶哼一聲，道：“趙將軍，我何曾說過要克扣軍中糧餉？”

    趙將軍：“咦，那你是什么意思？”

    王詮不再理他，而是對趙輔作揖行禮，道：“臣請陛下，宣臣之賦改二十三條！”

    趙輔幽幽地望著王詮，視線在百官叢中看了一圈。最后他揮揮手，道：“宣?！?/br>
    大太監季福立刻走上前，拿出一本折子，大聲宣讀起來。

    賦改二十三條！

    十幾日前，右相王詮就在早朝上說過這六個字，可直到如今，百官才知道這到底是個什么東西！

    王詮的稅改從地方田稅開始，由下而上，層層剝奪，最終將稅改提升到氏族地主這一階層。他竭力減少收稅時繁瑣的中間環節，甚至提出了直接將地方稅收收取到中央，最終由中央統一調派的條則。

    季福將這條賦改條則讀出來后，朝野震驚。

    放在過去，地方賦稅確實也基本上都先交到中央，再從中央下發下去。但從沒有人會做得這么徹底，這么細致！

    如果真按這套方案做下去，國家的稅收確實會有所減少，但百姓卻會更加富裕。長此以往，因百姓富裕了，國庫也會再次充盈起來。問題是，這項賦改對收稅的效率要求極高，且靠近盛京的省府就算了，離盛京較遠的地方呢？

    這時，左相紀翁集上前一步，道：“賦改二十三條，有利有弊，未嘗不可。臣上奏，請重開度支司，以指領二十三條賦改細則！”

    話音落地，紫宸殿中，驟然嘩然一片。

    眾人紛紛抬頭，看向站在百官最前方的紀翁集。

    左相紀翁集，是一個十分傳奇的人物。

    紀翁集，字元修，是先帝時期的進士。左相年輕時，并不顯名，被先帝派去邢州某縣擔任縣令，一當就當了六年。后因那一年工部治理黃河有功，左相所治理的縣正好與工部的工程規劃路線撞上了，左相走了狗屎運，被工部的大功勞帶著連跳三級，當上了一府府尹。

    從當了府尹后，紀翁集傳奇的一生便開始了。

    黃河流經邢州，整整穿過了邢州。紀翁集在治理黃河上頗有心得，在他的治下，黃河未曾泛濫過一次，邢州境內，百姓康樂，儼然成了一個桃源居。邢州越漸繁榮，過了五年，先帝也發現了紀翁集這個人似乎有點本事，就把他召進盛京。

    進盛京那年，紀翁集已經四十歲。次年，遼軍來犯，他就跟著大軍去西北打仗了。

    無論是先帝，還是當時統率三軍的徐大元帥，都沒想到，一個四十多歲的書生竟然能大敗遼軍！左相沒有神兵妙計，也沒有以少勝多的傳奇戰役，可他就是一步步穩扎穩打，分頭迎敵，硬生生拆跨了遼軍，用三十萬宋軍打敗了號稱五十萬的遼軍。

    自此，寒門出身的左相就成了先帝的心腹。

    等輪到趙輔當皇帝，紀翁集也屢次立功。開平二十一年，趙輔親自立他為左相，統領百官。

    紀翁集說要重開度支司，這件事不得不讓所有人震驚，甚至還有人將目光悄悄投向了王詮，以及站在王詮身后不遠處的戶部尚書王溱。

    度支司，是被太祖親手廢掉的財政機構。

    前朝有設立六部，也有戶部，但國家的財政大權并不在戶部，而在三司：戶部司、鹽鐵司和度支司。戶部歸戶部司掌管，而三司由宰相掌管。朝政大權，被宰相一人執掌了大半！