龍海以制裁者的身份，綁架了尼爾森，此舉震動了整個米國高層。部分知道尼爾森是制裁者首腦的高層，此時就是一頭的霧水了。制裁者可是自己人，現在怎么自己人對自己人動手了？

    反恐部門的人，可不管那么多？他們也不知道尼爾森是什么身份，目標全都瞄準了制裁者。高層還針對尼爾森被綁架，召開一次秘密會議。

    他們現在要知道，并且要確定的，就是這次綁架，究竟是不是制裁者干的？部分人是不相信漢斯特的，當初創建制裁者，讓漢斯特做指揮官的時候，這些人就持反對的意見。

    理由是，漢斯特在海軍陸戰隊的時候，就曾在戰場上有拋棄士兵的舉動。而且他成為上尉的過程，也是很見不得人的。

    而支持者就是看準了這點，即便是以后漢斯特成為了恐怖分子，這些黑資料，足以讓任何人相信。這些支持者中，就有一個人是這么想的，他就是米國情報機構的最高總裁，‘特魯恩’。

    可在這個會議上，特魯恩卻一句話都沒有說，直到別人問起他的想法，特魯恩才慢條斯理的開口，“我們現在掌握的情報很少，制裁者的行動，一直都是尼爾森指揮策劃，也只有尼爾森最了解這些人的想法，以我對制裁者的了解，他們恐怕不太可能做出這種行為，因為我想知道，他們為什么要這么做？”

    所有人都默不作聲，聽著特魯恩的分析，“我們一直都在給制裁者提供資金，武器，甚至是輸送成員，有這么好的條件，他們沒有理由要去綁架尼爾森！”

    一個高層提出了反對意見，“特魯恩，你說的看上去很有道理，可是你要知道，制裁者的每個任務，都是由尼爾森發布的，換句話說，是米國給了制裁者的任務，尼爾森知道的內幕太多了，所以他才能一直當這個議員，如果漢斯特想要利用這些內幕，跟米國索取條件，這也是可能的！”

    這個高層說的沒有錯，特魯恩也想到了這點，“既然如此，我們就先讓制裁者從霧國撤回，我要親自召見漢斯特！”

    高層卻冷哼了一聲，“是我們一起召見漢斯特，首腦現在非常的憤怒，他的命令是，如果這個內幕被別人知道，很多人都要死，包括你跟尼爾森！”

    特魯恩只是看了看高層，沒有在說什么。首腦的命令，他自然知道，因為制裁者，就是以首腦的命令為基礎，由他跟尼爾森親手創建的。

    如果漢斯特真的背叛米國，那么他這個總裁，也可以不用當了。

    一切都在龍海的控制中，在提前計劃好的時間里，龍海以制裁者漢斯特的身份，把那段尼爾森與漢斯特的內容給了米國高層。龍海提的條件是，要米國高層給制裁者提供一億歐元的資金，以及部分的武器裝備，不然就會把一切公開。

    特魯恩放下了手中的資料，“他們終于提條件了是嗎？”

    秘書點了點頭，“高層那邊的意見是，想看你怎么做？而且，漢斯特那邊傳來消息，他們已經啟動對霧國防御部隊的攻擊計劃，無法取消！”

    這個無法取消的意思，就是根本不把米國高層放在眼里，漢斯特是知道尼爾森被綁架的，更知道綁架尼爾森的人，是利用制裁者的身份?？蓾h斯特的想法是，“為什么要這么做？”

    漢斯特非常清楚的知道，如果他取消任務回米國，恐怕高層方面不僅會拿掉他制裁者指揮官的身份，跟會把他當做真正的恐怖分子殺死。因為那些高層要讓某些秘密永遠的消失，就要有人為此付出生命。

    他也不可能再去攻擊霧國的防御部隊，這個決定，已經讓他成為真正的恐怖分子了?？蓾h斯特的手里，有米國的秘密，他現在并不懼怕什么。

    在新的一次會議中，米國高層以壓倒性的表決，通過打擊制裁者的計劃，并且同意了制裁者的條件。

    沙漠總部，龍海把米國高層的決定跟尼爾森說了，“你現在應該很清楚，米國已經開始打擊制裁者了，你做為制裁者的幕后黑手，你以為米國高層會怎么對你？”

    龍海又拿出了一段視頻，是尼爾森的妻子跟兒子，他們現在已經失去了任何的權力，就連出去吃飯，都被拒絕。而且，米國情報機構的人，已經把尼爾森家里所有資料全部的拿走。

    這個舉動，已經可以充分的說明，米國已經做好拋棄尼爾森的準備了。

    到此，尼爾森徹底的放棄了，其實尼爾森在創建制裁者的時候，就已經做好了被米國拋棄的準備。至少他得到了短暫的尊重與權力，現在還有什么值得在乎的呢？

    能夠活著，就已經很不錯了，于是尼爾森對著攝像機，說出了整個制裁者的內幕，有些內幕，聽的龍海都是心驚rou跳的。比如，制裁者對米國約市的一處公園襲擊，這么做，就是為了迫使約市在反恐資金上，做出更大的投入。

    龍海來到陽臺上，想透口氣，本尼爾卻早就站在這里了，他現在的心情非常的復雜，他只對龍海說了一句，“這就是所有人知道的米國，一個把黑暗，邪惡當做權柄的國家！”

    龍海不想對此發表任何的評論，這不是他的國家，而且他也根本不在乎這里發生了什么。他現在要做的，就是利用手中的內幕，救出向天武。

    而且龍海也答應了讓尼爾森活著離開，不過尼爾森卻請求龍海，一定要帶著他的妻子跟兒子，一起離開米國。

    所以，接下來的任務，就是如何的帶出尼爾森的家人。其實龍海完全不用這么做，甚至他可以一槍打死尼爾森，然后解散隊伍，拿著資料去霧國交換向天武。