皇帝對收到季衡的奏折，自然是十分欣喜的，不過季衡那奏折里從來就全是政事，對二皇子殿下那是問一句也沒有，每次皇帝讀完折子后就又要憋悶一陣子。

    其實他也知道季衡又忙又累，寫的折子到時也是要讓朝臣們再看看的，不便在上面問候皇子殿下，但是，皇帝總認為真想關心楊麒兒的時候，季衡也總是能夠關心的，例如隨著奏折寫封密信帶回來，那也是可以的，但季衡卻似乎完全把兒子忘了。

    季衡的這近二十封奏折，幾乎將東南沿海倭寇海賊之亂原因和治理之法全都涵蓋了，對皇帝來說，是最全最系統的治理之法。

    已經有翰林為皇帝將季衡這次寫的這封折子抄了幾份，于是他就對柳升打了個手勢，柳升馬上明白其意，將那抄寫的幾份奏折拿了送到幾位大臣的手里去。

    季衡四月中旬下東南沿海，至今已經半年時間。

    皇帝本意是不要他上戰場的，且給汪秉直下了旨意，要他好好保護季衡，決計不能讓他涉險，但皇帝都控制不住季衡，汪秉直又怎么做得到。

    所以季衡自己調查了閩浙各巡檢司和衛所，且幾乎每次都親歷戰場，然后總結了倭寇之亂，和治理之法。

    倭寇之亂，季衡所述理由，其一是東南沿海海防薄弱，衛所腐敗力量軟弱且不作為，讓倭寇海賊可以乘機行事；其二是倭國動亂，且讓本國之民入海前來劫掠；其三是朝廷實行禁海幾十年，只留了廣州作為商埠設立了市舶司，讓其他地方就只能走私，走私之利甚巨，人追逐利益，先是入海走私，之后力量壯大，就直接化為?？芰?，化為?？?，開始還是只敢在海上劫掠，后來發現朝廷東南沿海衛所力量十分薄弱，就直接上岸劫掠了，這等無本生意，自然十分便宜，在他們順利劫掠幾次之后，行動就更是猖獗。

    而季衡又言最主要原因還是東南沿海防衛薄弱，沒有強大力量之故，故而朝廷加強東南沿海的海防，為當務之急。

    這封闡述倭寇海賊之亂緣由的折子是七月上呈的，隨著這封折子的，還有總結的東南沿海一帶的《萬里海防圖》，將東南沿海以前的海圖做了更精細的考察和繪制，并且將海防衛所和海寨現如今的狀況做了精確描述，從地理位置，人員狀況等方面作手，向皇帝詳細地闡述了現如今東南沿海，特別是閩浙一帶的海防的薄弱。

    這封奏折長逾萬字，有理有據，送到皇帝案頭，皇帝一看，心里就十分有數。

    之前不少大人上過此種奏折，但是誰又有季衡這更讓人醍醐灌頂。

    皇帝讓翰林院抄了奏折，送到內閣去，讓內閣的大臣們傳閱。

    季衡下東南時，虛歲算來，正好及冠。

    雖然是狀元之身，但是就加閩浙巡撫，依然給人的感覺是嘴上無毛辦事不牢，朝中大臣不滿的不少，覺得這是皇帝寵愛季衡而不在乎實情，就將如此重要的位置給了季衡，大家都等著季衡鎩羽而歸。

    季衡這折子一傳，便讓這些本來等著看好戲的大臣閉了嘴。

    這封奏折送到皇帝案頭才十天，緊接著又一封重要奏折又送上了皇帝案頭。

    便是季衡同汪秉直汪總督以及都指揮使趙致禮的“御敵海外，堅固海岸，以守內陸”的海防防御方案的折子。

    這個海防方案定下了之后東南海防御敵之法。

    因這個折子只是一個大綱，隨后季衡補充了幾個折子，將具體辦法補充了上來。

    于是，到這十月的奏折里，便是提出的，在東南沿海一帶招兵練兵，組成幾大自由兵團，用于機動策應，不必固守一地，這樣對于打擊不知從何處登陸的倭寇海賊更為有利，因為調動起來方便。自然，這樣也就有一個十分不利的地方。

    就正如徐家一直堅守廣東，護衛廣東一帶的海防線，且將這一帶管理不錯，雖然倭寇海賊在閩浙江蘇山東一帶出沒，甚至是行動猖獗，但是對廣東一帶卻很少sao擾，是因為徐家軍在廣東一帶的確是十分厲害，倭寇海賊自然是欺軟怕硬，就不會去sao擾廣東一帶。

    這樣讓將軍自主招兵練兵組成的機動兵團，力量強大，十分必要，但是最后很容易就只聽命于上位將軍，不受朝廷和皇帝節制。

    這一封折子里因為對東南沿海一帶幾個帶兵將軍都作了分析，是和皇帝說的私房話，故而是一封密折。

    季衡所分析的這些，皇帝心里也清楚，正如徐家軍現在皇帝和朝廷已經無法節制，廣東一帶幾乎是不認皇帝只認徐家的鎮國將軍，但是，皇帝還是得仰仗徐家軍。

    而現如今在閩浙江蘇一帶因為打擊倭寇海賊有功而聲名顯赫起來的趙致禮趙家軍，皇帝也是要擔心以后節制不住他的。

    所以，季衡的奏折里讓他再提拔幾位有能力的將領，將每個軍隊的人數做控制。

    這封密折皇帝看完后，沉默了很久，那封讓抄給內閣看的折子，里面沒有分析理由，只是懇請皇帝再派將領練兵。

    幾位大臣看了之后，一時都沒有發表意見。

    這些大臣自然心里都有考量，東南用兵是十分勞民傷財的事情，國庫這幾年雖然稍稍有所充盈，但是要用來補東南用兵的無底洞，還是不足以的。

    過了一會兒，文閣老作為首輔便說道，“將湖北之兵調往閩浙以解燃眉之急，倒是更好些?！?/br>
    季大人便道，“之前也從廣西調了兵到江浙，但是借調之兵面對戰事，多不盡力，十次戰事能勝一兩場便是好的，反而對地方sao擾十分嚴重，又因是借調之兵，并不聽從將領指揮，作用根本不大。反而是直接從地方上招兵練兵，因其是守護家園，面對?？?，便十分賣力，才是勝多敗少。趙致禮招收五千兵馬，便能抵御近萬?？?，便是這個道理。微臣并不贊成從湖北調兵，練兵只要練得好，半年便可堪用?！?/br>
    文大人一向是處著中庸之道，怎么不費力怎么來，這時候被季大人反駁了，他也不著惱，只是看著皇帝，不再說話。