價格貴倒未必是距離遠的原因。

    張首輔看過姚晨的奏折，知道其中成本，獲利幾何，當時姚晨說會以優惠的價格將海產賣于京城，張首輔還不以為然，沒想到現在家里幾乎每天都離不開罐頭，早知道就要點優惠來了。

    說起姚晨，張首輔想到其請復立奴兒干都指揮使司的奏折，不由陷入了沉思。

    他老妻看他說著說著就走了神，也習慣了，命人收拾收拾，自己由兒媳婦扶著去園子里走走。

    奴兒干指的是黑龍江下游區域，境內民族混雜，有蒙古、女真、吉里迷、苦兀、達斡爾等等，他們多以漁獵為生，生活習俗更接近旁邊的韃靼和女真兩國。

    開國時，有前朝舊臣退至奴兒干一帶，歸降我朝，朝廷便設立都指揮使司（都司），其統領由各部首領擔任。

    然而時至今日，都司因為種種原因一度廢置，其中不乏朝中官員有非我族類其心必異的想法，也有中央無力控制奴兒干地區的因素。

    原本奴兒干在遼東總兵的統治之下，若是恢復都司，相當于分走姚晨一部分權利。

    唉，之前因為有人彈劾，皇帝給姚晨連下了兩封密旨命其自辯，但后者回都沒回，這件事情還被張首輔和太后知曉了，天底下就沒有不透風的墻。

    他們曾討論過姚家的立場，若是姚晨能功成身退，可以保全自身和家族，不失為股肱之臣。他這時畢竟年輕氣盛，受不得委屈，皇帝也是，步步緊逼，未免顯得氣量狹窄，刻薄寡恩。

    太后也拿皇帝沒辦法，只好寫信給姚晨暗示提醒了一番。

    張首輔沉吟著，猜測這大概是姚晨以退為進之舉，奴兒干都司對朝廷無可無不可，以往都司會給朝廷進貢，比如海東青、貂皮、馬匹這些土特產品，相當于內地的賦稅，朝廷還要承擔其民生計，逢災遇害就要給補貼，算起來都是虧本生意，名頭倒是好聽，各族臣服什么的。

    但對姚晨卻是實實在在的損失，不得不將權利分給治下各族，這也是無奈之舉，至少可以堵住悠悠眾口，讓皇帝安心。

    皇帝果然很快同意，下旨重開奴兒干都指揮使司，由各部首領統領，給予印信，仍其習俗，統其所屬，以時朝貢。

    張首輔覺得皇帝也是借坡下驢，當作此舉是姚晨低頭示好，他回以善意，都指揮使暫由姚晨統領，由其推薦人選，朝廷審查任命。

    “許各部與遼東衛所通商貨物，除鹽鐵軍需等物，可自由買賣?！?/br>
    張首輔試探問道：“是不是再與姚副總兵商議一二？”

    皇帝擺擺手，他也不好說這是他和姚晨昨晚上剛商量好的。

    這種行為被張首輔解讀為專權，暗道皇帝霸道強勢，默默提醒自己，若是皇帝稍有那么點讓自己走人的意思，他就立馬乞骸骨，反正他早到了退休的年紀，免得被皇帝以為自己戀棧權位。

    重設奴兒干都司的消息傳到遼東，各部首領頓時如嗅到血腥味的狼群，紛紛親自或派使者趕到衛所駐地，求見少將軍，生怕慢了被別人搶了先，不料卻全被一年輕貌美的親衛擋在門外。

    因為消息雖到少將軍人卻沒到，他與小男友依依惜別耽擱了兩日。

    這就苦了一干親衛們，有的部落還算客氣，他們便好脾氣地攔著，但也有橫慣了把客氣當福氣的，那些人等得著急，免不了發發牢sao，甚至惡言惡語。

    其中首當其沖的就是百里溪，少將軍很多事都不避著他，是信任也是考驗，這回秘密回京，命其負責一應護衛事宜，房間只許他一人出入。百里溪牢牢守住自己的嘴，對那些威逼利誘的人不假辭色，只說少將軍有事不方便見客。

    那些人可都不是啥好脾氣的，看他艷若桃李，膚白貌美，便覺得可欺。

    “你咋不讓我見少將軍？cao/你cao得腿軟走不動道怎地？”有人十分不滿，往百里溪身上撒氣，還用yin邪的目光把他上下打量了一番。

    少將軍確實腿軟，不過是被/cao的。

    百里溪臉色鐵青，正欲駁斥那人，卻被一個聲音搶了先。

    “你想見就見，以為遼東是你家的？”

    “少將軍！”左右直杖而呼，將圍堵在門前的人嚇得半死。

    剛才那個管不住嘴的立刻被人捂嘴拖走，誰敢接那話??？要是被戴上謀反的帽子，別說分一杯羹了，整個部落都要完犢子。

    “這么多帖子，你說我該先見誰呢？”姚晨看也沒看別人，似乎只是在與他的親衛說話，卻沒有掩飾什么，其聲音能讓周圍的人都聽清楚。

    百里溪知道姚晨是故意給他長臉，氣一氣那些把他看扁的人，他臉色緩和了些：“全聽將軍吩咐?！?/br>
    旁邊圍觀的人偷偷打量將軍和親衛，一英俊無雙，一嬌艷欲滴，真是相配。

    皇帝：……配個P！

    入了室內，姚晨聽百里溪報告了他翹班期間內的種種，挑緊急又重要的優先處理了，沒花多少時間。

    一個好的制度，是頭兒不在，組織還能照常運轉，若是全部系于一身，壓力太大，組織承受風險能力也弱。

    姚晨在做事的時候就會優先考慮到這一點，凡事遵循定例，權責分明，每人守規矩，有異常找直屬上司，解決不了的再上報，最后落在他案上的事情就比較少。

    當然，制度不是萬能的，總有緊急的突發事件，或者中間環節出錯，或者有人玩忽職守，制度也會有不全面不適當的時候，這種情況還要小心，不過總體而言，完善的制度和健康的組織，是遼東發展的根本。