越羅彎了彎眼睛，心道還不算傻。不過，拖到現在差不多也是極限了，這個立太子的時機又實在好，自是不容錯過。

    不過她還是安慰道，“別怕，那東宮還是仁德太子在世時住過，已經空置了近百年。雖然屢有修繕整理，但要弄到能住人的地步，還早著呢。不修個三兩年，休想完事?！?/br>
    反正這孩子還沒教好，她也不放心讓人搬出去，修整宮殿的事，慢慢來便是。

    冬生便立刻又高興起來了。

    他今年六歲，兩三年之后，已經過了“男女七歲不同席”的年紀，就是在民間，這么大的男孩也不會跟爹娘一起住，心下自是沒什么不平的。再說，兩三年的事，對現在的他而言，還非常遙遠。

    搬遷的事可以拖著，但選老師的事，李定宸親自過問，卻是半點拖延都沒有。不過一個月，冬生就從啟蒙班轉入小學班，不再念三百千，改學經史子集了。

    除了換了一批老師，換了學習內容之外，跟從前并沒有太大的變化。他一顆略微惴惴的心，很快就安定了下來。

    李定宸說到做到，立完太子之后，并沒有像很多朝臣所設想的那樣，開始肆無忌憚的大肆改革，而是給朝廷留出了一段平穩發展的時間。一場戰爭——雖然是大勝，對大楚而言也是沉重的負擔，自然需要休養生息。

    但他自己卻沒有閑著，除了處理政務外，每日還要翻看大量的書籍，做筆記，謄抄其中的內容。

    好在有越羅跟殿中省的內侍幫襯，倒也不算為難人。日子好像又回到了李定宸親政之前那段時間，兩人每天一起讀書，為了同一個目標而奮進。

    越羅沒有問過李定宸要做什么，但是從整理出來的這些資料里，卻已經隱約的摸到了輪廓。

    這不是一件容易做的事。

    自漢武帝罷黜百家、獨尊儒術，千百年來，儒家便成了治國之本。一整套的立國、治國方略，都是在這個基礎上建立起來的。然而歷朝歷代，關于儒家和百家的爭論，卻始終沒有停歇過。

    早期跟儒術一起并稱的是道家黃老之術，也稱無為之道，但魏晉以后漸漸證明此道不適合治國，又有法家脫穎而出，以半融入儒家的方式，成為了治國者的另一選擇。

    但這之間所存在的沖突，卻也始終都是存在的。

    法家講究“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”，本身就是對儒家倫理綱常、君臣父子的一種沖擊。

    所以歷朝歷代都會修法典，可是實際運用之中，很多條款幾乎等于廢棄，大部分官員斷案時的依據不是律法，而是倫理道德。翻開歷代刑案記錄，會發現有些判決實在是荒唐至極，卻被奉為典范。

    因為這個，古往今來的變法者，有好下場的沒幾個。

    李定宸若真要修改法度，擋在他面前的阻礙恐怕會比之前所有經歷過的更甚。不是某個人，不是某一種勢力，而是這天下已經成型了的、深入人心的觀念和道德。

    也就難怪他什么都不說，一頭扎進書里。想來這其間的難度，他也是心知肚明的。

    越羅沒有發現也就罷了，既然已經知道了，便少不得要跟李定宸交流一番，確定他到底下了多大的決心。而李定宸聽了她的擔憂之后，便笑道，“阿羅放心，朕心里有數?！?/br>
    如果真的要完全推行法家，那么第一個要變革的，只怕就是他這個皇帝。然后就是龐大的、盤根錯節的官吏和士紳階層。李定宸早不是那個做事只憑著一腔沖動的人，自然知道這很有可能動搖大秦的根基，短時間內難以做到。

    但他還是決定要做這件事，也是有緣故的。

    “只是想在現行律法的基礎上做一些修改，”他對越羅道，“世間之法，有特別之法，也有常法。非常之時行非常之法，乃是迫不得已。然而一旦開了口，人人都冀望于此，原本的法度自然也就作廢了。若上位者不修己身，朝令夕改，則容易讓人不知所措。因而朕只是想建立長久可行的常法，傳給子孫后代?！?/br>
    所以他的打算，只是在現有的框架之中盡量的調整。這樣一來，難度就大大降低了。

    越羅雖然不想給他潑冷水，但還是道，“想來歷朝歷代，編修典籍的時候，想的都是一個道理。只是再好的規矩，若無人執行，也就漸漸廢棄了?！?/br>
    這一點李定宸顯然也想到了，他點頭道，“所以最重要的還是將這些法律推廣開去，叫所有人都知曉。如今律法幾乎廢棄，無非是因為百姓都不知曉。若能使之深入人心，如‘殺人償命欠債還錢’這般人人皆知，想來也就能長久流傳了?！?/br>
    雖然很難，雖然會有很多阻礙，但他們也還有很多的時間，不是嗎？

    第129章 番外三 分權之道

    可能每個當皇帝的人，內心里都想要將這江山千秋萬代的傳下去。

    李定宸亦未能免俗。

    但他不僅是想想，還在琢磨著自己能做點兒什么，好讓大秦的江山能夠更好的傳承下去。

    重新立法，便是這種嘗試之一。不過這是一條漫漫長路，短時間內看不出個結果來，倒是另一件他想了很久的事，可以開始著手安排了。

    縱觀整個華夏歷史，其實就是權力斗爭的歷史。早先，秦漢以前，皇帝忌憚的對象是諸侯和藩王。因為諸侯有兵有地有糧，完全可以自立，隨時都能造反。為了收回這種權力，皇帝一邊打壓諸侯和藩王，一邊提拔自己的親信。結果就有了外戚之亂。

    后來皇帝連藩王帶外戚一起警惕，就開始扶持朝臣，卻漸漸形成了世家把持朝政的局面。

    再后來，為了壓制世家，皇帝開始扶持寒門出身的臣子。武將手握兵權容易出事，天然就會成為皇帝壓制的對象，于是由科舉而出身的人漸漸聚攏在一起，形成了士族。他們個人的力量不大，但結合起來，卻能成為能夠左右皇權的存在。而其中代表，就是相權。

    不是因為宰相個人能力如何，而是因為他身后站著整個文官集團。而打壓了這一個宰相，朝臣們同樣能夠捧起另一個。

    這是集一代又一代的統治者所有的智慧，逐漸推演出來的發展方向。在當前的情況下，已經是最好的辦法了。畢竟文官們都盯著相權，便是皇室發生了動蕩，他們也更傾向于扶持傀儡皇帝而不是自己擼袖子上。

    所以李定宸現在要面臨的問題，就是如何平衡皇權與相權，盡量在這個框架上將之優化，保證這一套制度能夠比較長久的流傳下去。

    只要這個制度不出問題，那么大秦的江山自然也就能安穩如初。

    這是他這近十年親政生涯得出的政治經驗。如果朝堂上只有一個人的聲音，由著御座上的天子或者內閣里的重臣是否足夠賢明來決定一個國家的未來，那么只要稍微出點岔子，就很有可能會被顛覆。

    他之所以想立法，也正是出于這種考量。當一個制度不是“誰勢力大就聽誰的”而是有了具體的行之有效的標準，出亂子的可能就小了。而分化相權，同樣是出于這樣的目的。

    似王霄那樣一手遮天，權傾朝野的情況，于個人而言或許是無上榮耀，但其實并不是好事。

    而李定宸想出來的辦法非常簡單粗暴。

    他將原本滿員四人，但常年只有三個人的內閣擴充到了九人滿員，而且要求一定要足額，少了一個人就立刻由其他人遞補上。

    這個數量，是李定宸跟越羅反復商量之后決定的。既不會讓他們簡單粗暴的分成兩派對打，也不會人多到聲音太雜決定不了事情。所有政事交由內閣商議，投票決定。跟著大多數人走，未必每一步都是正確的，但勝在穩妥，不容易出問題。

    反復衡量過，確定已經考慮周全之后，李定宸才將自己的打算對部閣重臣們和盤托出。而結果也果然像他和越羅設想的那樣，雖然有人反對，但也有人贊成。

    這就要說到一個小小的心機了。按照越羅的說法，內閣員額九人，對六部尚書和御史中丞來說是好事，意味著他們可以往前一步。權力上雖說不會有太大的變化，但地位名聲和待遇都將不同，誰會不愿意呢？

    內閣四人滿員，常年只有三個人，意味著他們這七個人之中，至少有一半必須就此止步，一輩子都跨不僅內閣的門檻。

    而現在，皇帝主動將本來窄小的門扉擴大成了九人并列的大門，他們自然不會錯過這個機會。

    即便三位閣臣出于握緊手中權力的想法不會贊同，至少不會是一邊倒的情況，還有可以商榷的余地。

    所以這件事，沒有先跟三位閣老通氣，而是直接在開小會的時候通告了所有人，便為李定宸爭取到了先機和主動權，讓這個提議不至于中途夭折。

    而接下來的事，就不需要他去做了，只需要推著幾位想往前走的朝臣去爭取即可，他本人則可以從這一團漩渦之中脫身出來，從容應對各種變化。

    所以聽著重臣們各自慷慨陳詞，吵鬧得不可開交，李定宸的心態卻是十分平和的。

    接連幾天，開小會的主題都圍繞這件事進行，而雖然每個人都盡量遮掩，但消息還是不可避免地泄露出去了。先是整個朝堂震動，借著京城都開始議論此事，然后又從西京城開始，向著整個大秦擴散。

    不過除了深知內情的官員之外，老百姓們不會多想，也就是看個熱鬧，說不上支持和反對。

    而絕大多數的官員，即使自己還沒有走到那個高度，一輩子也未見得有機會入閣，但都是傾向于同意的。名額多了，機會也會更多，不是嗎？

    接連有不少大臣上書抒發自己對此事的看法，大部分都是支持，偶爾也有反對。

    真正的爭論，卻還是發生在小會議上。

    李定宸的說法是，國事繁重，需要更多人進入內閣分憂。而反對的理由也很明確，多養一個閣臣，就多出一份負擔，而且還不是普通的負擔，因為他們的待遇相當好。

    而內閣的官員增加了，是否下面書記和雜役之類也要相應增加？現在內閣處理政務的地方不夠大，勢必還要騰出另一處宮殿供他們辦公之用，相應的也會多出許多雜事。

    而這些東西，實際上都是由普通百姓來承擔的。既然以前四個人足夠，那就不用再添人，否則就是變相的勞民傷財。

    不過李定宸旋即又提出來，可以讓各部主官兼任閣臣，如此一來，自然也就不會勞民傷財了。

    事實上現在朝廷運行，日常事務雖然由內閣三位閣老來負責，但是稍微大一點的事，就需要李定宸召集部閣重臣前來商議，實際上干的也是差不多的活兒，內閣擴員算是為他們正名。

    有了閣臣的頭銜，參預軍國重事也就更加名正言順了。

    這話一說，贊同的聲音更大，反對者的聲音逐漸被壓下去，眼看著事情就要成為定局，杜卓華便將槍口掉轉，指向了李定宸。

    相權歸根到底分薄的是皇權，李定宸的這種做法，在杜卓華看來就是損人不利己。

    所以他很快提出了一些更加細節的問題，比如內閣閣臣如何推選，而內閣商議出來的結果是否皇帝也無法反對，每一個問題都指向李定宸。若是他點頭應下，以后他這個皇帝的權力便會大幅度的削減，任何一個皇帝都不可能忍受這種情況。而如果他反對，之前造出來的勢也就亂了。

    但杜卓華不知道，這個問題，李定宸跟越羅曾經反復深入的探討過。

    中央集權已經被證明是有瑕疵的，一言決之聽起來很爽，但對決策者的智慧和才干要求太高。而干強枝弱，主干若是除了問題，則可能會釀成大患。但如果權力太過分薄，就會導致尾大不掉，最終拖著整個王朝陪葬。

    皇帝到底應該處于怎樣的一個位置？

    要有權力，但又不能太過集中，這是討論的結果。

    越羅也曾問過李定宸，難道就真舍得放開這樣的權柄？但李定宸本來就不走尋常路，他最想做的、也是最有可能被朝臣反對的事——御駕親征已經干完了，剩下的都可有可無。反倒是每天都撲在政事上少了許多私人時間，對于權力沒有想象中的那么看重。

    雖然這么想有點兒對不住后世子孫，因為他們徹底失去了任性的資格。但反過來想，將更多的權力分薄出去，也就意味著就算皇帝不負責任，國家也能夠如常運轉。再出現任性的帝王，也不需要太過擔憂。

    而只要他能夠放得開手，這件事情的最終結果，也就不問自明了。

    李定宸愿意將自己手中的權柄分出一部分，但現在的內閣人太少，若是直接交給他們，只能再培養出若干個王霄。所以擴大人數規模，算是個折中的辦法。

    有了這樣的準備，杜卓華的那些質問自是迎刃而解。而意識到李定宸竟能下定這種決心之后，杜卓華不再說話，反對的聲音也消失得差不多了。

    從個人的角度來說這不是好事，但從整個文臣集團、士人階層來看，卻是天大的好事。

    但凡能看清這一點，誰又會擋在這條路上？

    真到這件事確定下來之后，李定宸反倒生出了幾分惆悵。不是為了他自己，而是為了冬生。他是第一個直接受到影響的人，將來他繼承皇位，會發現自己跟古往今來任何一位君王都不同。從大局來看是好事，但對其中每一個人而言，就只有冷暖自知了。

    身為父親，李定宸心中自是不免有幾分感慨。

    倒是越羅很想得開，“制度只是制度，到底會是什么情形，還是要由處于其中的人來決定。陛下要做的，是確保就算坐在皇位上的人平庸無能，江山也能存續。若是有才干的君主坐在這個位置上，自然也會有處理這些問題的辦法。這對他而言，又何嘗不是個考驗？”

    就像當初的李定宸，若不能從王霄手中奪回權柄，他就是個傀儡皇帝。但反過來想，如果他的確沒有才能，王霄的存在，反而未必是壞事。至少保證朝堂的平穩運轉不受影響，便如宣宗一朝。

    孩子們有孩子們的路，父母再是擔憂，也只能放手讓他們自己去走。

    作者有話要說：　　關于后續發展的番外就到這里，要做的事很多，只能算是個引子吧。 后面還有大概三個番外，內容會輕松一些。

    第130章 番外四 出宮歷練

    作為東宮太子，李颯覺得自己是幸運的。

    大秦的皇位傳承還算有序，基本上沒出現過什么慘烈的奪嫡之爭，更不要說父子相殘這種事了。雖然李定宸毫無疑問更疼愛女兒，但對兒子的期許卻也很高，一向只有鼓勵他做得更好，沒有打壓的。所以身為皇太子，他也沒什么憂患感，日子過得還算順心。

    要說有什么不喜歡的，那就是總要生活在眾人的目光之中。

    小時候還好，跟父皇母后一起住在太平宮里，因為皇后也在，朝臣們也不便刺探這里的消息，越羅的手段也足夠，加之他年紀還小，并不被朝臣們關注。但自從他搬到東宮居住，大事小情，基本上一天之內就能傳遍整個京城，可謂是備受矚目。

    更可惡的是，但凡他做出點可以看的成績，父皇便會樂滋滋的拿出去跟閣臣們分享。

    在這種環境里，他根本沒什么機會放飛自我，只能努力努力再努力，成為所有人設想中最出色的皇位繼承人。

    要說不甘心，或許是有一些的。但從小就知道自己的身份，也習慣了這種生活，那一點若有似無的情緒，自然也就徹底的被掩下去了。

    父皇說過，這世上沒有誰是真正自由的，包括皇帝。

    有舍有得，這才是人生。