巴音此刻意識到，也許是冥冥中自有安排，九歌這樣的姑娘注定不可能平凡的過一生。如今這樣的結果，說不定才能發揮九歌的才賦。

    九歌見巴音不吭聲，只是兩眼無神的打量著自己，“大將軍可是在疑慮？您放心，此事必定是王上首肯的，只是益州的軍權，大致被幾位大將軍所掌控，而這些勢力盤根錯節，必定不會同意改革，所以只能靠巴音哥哥這新來的隴西大將軍支持了！”

    “哈哈哈，你這個鬼丫頭！這是把我當先鋒了呀！”巴音大笑著說。

    ……

    次日，議事廳里，九歌向季光正是提出了關于兵民的管理辦法。

    “你建議本王更改兵制？”季光倒是有些詫異，九歌會突然提出來這個策略。

    “是，王上。我益州雖然在南方勢力強勁，但在北魏的眼里，不過是南方小國而已，現在山越歸降，我們東西要同時面臨青幽的雙面軍事壓力，需要大量的士兵若沒有一個完善的兵制，不僅面臨著人員缺口的問題，還有如何安置的問題。這件事算得上是我們目前最重要解決的問題了?！?/br>
    這個問題季光之前不是沒想過，但實施起來確實有很大的難度?，F在這批大將軍都是跟著自己出生入死多年的戰將，帶兵的時間久了，自然便有了自己的勢力，這些季光都知道，但也只能睜一只眼，閉一只眼，畢竟這些人都是跟著他，征戰多年，在戰場上拼過命流過血的。如果他整治兵權，多多少少會有損這些有功之臣的利益，他還是沒有下定決心，這么早就出手。

    “你且說說你的法子吧！”對于九歌這個謀士第一次提出這樣重要的策略，季光還是挺有興趣的。

    “九歌在山越呆過兩年，他們的兵制乃限于局勢所制，但反倒給我了很多啟發?！?/br>
    “哦？愿聞其詳！”季光倒是有些好奇了，山越明顯落后于益州，政治結構和社會形態都稍顯落后，這樣的山越竟然還有可以參照借鑒的地方。季光怎么能不好奇呢！

    “簡單說就是戰時為兵，平時務工cao練。將士們被編入軍隊，享軍餉。將士們的家人也被安置在軍營附近，開墾荒地，戰時為兵，平時為農，閑暇時cao練，如此一來荒地可以開墾，又多了營收。將士們的家人就在身邊，自然更安定些。軍隊糧餉可以自給自足，也減輕了朝廷的負擔，一舉多得！”

    季光聽了九歌這樣的建議，眼睛都亮了?，F在益州戎兵問題嚴重，但局勢動蕩，諸侯之間常有小的摩擦和爭端，兵力又不敢減少，再加上各位將軍為了擴充勢力，多年來私下里抓來的那些百姓，實際上的兵力只會更多。

    朝廷每年下撥的軍餉根本不夠，將軍們又一個個的哭窮。以致與度支的分歧和沖突越來越大。有的時候諸位將軍還因為誰的軍餉多些，誰的軍餉少些而在一些軍政大事上故意唱反調。

    對于這個現狀，季光也很是頭疼。但現在九歌的這個法子不得不說解決了季光最為頭疼的問題。既解決了戎兵的問題，又解決了糧餉的難題，荒地有人開墾，兵士的家人可以妥善安置，實在是一個絕佳的主意。

    但季光不用想也知道這樣的政令若是得以施行將會遇到多大的阻力。

    “你可知道，你這個主意將意味著什么嗎？”季光故意問道，就是想看看九歌的反應。

    “知道，徹底顛覆現在大將軍和度支曹的管轄事宜，必定便動了那些人的利益。必定會有人瘋狂的反對，但積漏若是不除，只會越來越難以改變。到時候積重難返，我們便是有心改革，怕也是徒勞了?！?/br>
    九歌一臉凝重，說的嚴肅，說罷，立在堂中直直的看著季光。

    季光垂頭，悶不做聲。

    “王上，現在青州和幽州對我們的邊境虎視眈眈，我們又剛剛將山越收降，他們必定會在邊境增兵，如此一來，摩擦肯定會有，而益州若想擴大版圖，只靠現在這些地域故步自封自然是不行的，所以改革兵制勢在必行。而且改后，朝廷所得到的好處要遠遠大于現在推行的難度?！?/br>
    “你倒是說說，好處都有哪些呢？”九歌這般游說，其實季光心中早已大動，他在這里揣著明白裝糊涂，便是想要試探九歌。

    “其一，軍隊自給自足，減少了朝廷每年下方的糧餉，這些錢朝廷可以用來修路，修橋，修糧倉，百姓受益，國家必定繁華。其二，軍隊不用再為軍餉發愁，那么軍隊人數自然可以大幅擴張，軍隊強大且糧餉自足，在亂世難道還有比這更好的法子嗎？其三國內剩余的荒地得以開墾，那么賦稅便必然增加，如此一來國庫充盈，難道還怕他戰禍不成！”

    “那照你這么說，這法子便是百利而無一害了？”季光探究的眼神看著九歌。

    “非也。這法子要想使用得當，還有幾個必要的條件，非達到不可?！?/br>
    “哦？說來聽聽！”

    “首先便是大將軍所要料理的事物增多了，且這些事物原本都不包含在大將軍所需處理的事情之內。但朝廷的糧餉卻給少了，大將軍以及底下的將軍們，自然會覺得受累不討好，如此一來，新政推行，必然諸多反對。其次便是大將軍的權限大了，朝廷內其他官吏所轄事物必定減少，那便是讓他們交權。這些文官視手中的權限為生命，自然百般阻撓，那么事情也有可能達不到預期。最重要的是……”九歌說話一下子猶豫了起來。

    “最重要的是什么？”九歌有些猶豫，但還是決定坦誠相告，“最重要的是這些管轄邊境軍隊的大將軍極有可能會形成自己新的勢力集團，因為他們對朝廷的依賴越小，我們便對他們的管理便越被動?！?/br>
    “不過我也有應對之法！”九歌緊接著跟了一句。

    “哈哈哈，你倒是想的面啊，那你來說說，有何應對之法！”季光突然對這個九歌刮目相看了。

    。