最重要的是，要在海外穩定下來，也需要一個漫長的時間?；蛟S自己有生之年都未必能夠做到。所以就算他們發展得真的很好，將來有能力反過來入侵大楚，那也是幾百年之后的事了。

    雖然趙璨很希望大楚能夠千秋萬代，但他也明白，這是不可能的。

    從古至今，最長久的朝代也不過是周八百年，其中還有一半的時間實際上是分裂的，諸侯各自為政。至于其他朝代，國祚莫不都是只有三五百年。

    所以幾百年后，大楚究竟還在不在，也實在說不好。cao心那時的事，倒像是杞人憂天。

    想通了這一點之后，趙璨也覺得能夠用這種方法將一部分宗室安置出去，是一件不錯的事。反正如今大楚已經有了足夠的糧食，往后只需鼓勵百姓多生即可。就算宗室們離開時要帶走一部分人口，但一二十年之后，也就能夠補上了。

    在這一點上，平安不太認同。

    “雖然人口多了國力就強盛，但我認為與其多生孩子，還不如將精力都放在改造工具上面?！比绻M入工業化社會，需要用到的人力自然就沒有那么多了。

    雖然這也是個比較漫長的過程，但是總比一味多生更好。

    生孩子這種事嘛，平安還是覺得，養得起愿意生就生?！贿^話說回來，在古代本來就已經夠奉行多子多福了，從來只有想多生的，少見不想生的。一家有六七個孩子都是常事，所以也沒有必要繼續鼓勵，免得生得太多，對母體損耗過大。

    最后趙璨被平安說服了。

    所以平安之后會將精力主要投入在兩件事情上，第一件是熱武器的改良。人口少了，軍隊的數量勢必就會減少，如果不對戰斗方式進行改革的話，面對草原鐵騎是不占優勢的。

    而現階段，熱武器在對冷兵器時，天然擁有壓制的效果。軍隊配備上熱武器之后，自然就不懼草原人了。

    第二件是蒸汽機的研究。

    動力是工業社會發展必不可少的，或者說是奠基的一環。有了它之后，才能開始工業革命，讓機器代替人來做一些簡單的事情，將大部分的人手解放出來去做別的事情。

    這件事實際上平安一直在做準備，不過因為身上的事情太多了，所以之前一直是做做停停，沒有將重點放在這上面。畢竟就算是工業革命，也需要一個相對穩定和平的環境，前期準備也是非常重要的。

    現在大部分該鋪墊的地方都鋪墊好了，趙璨基本上徹底掌控了這個國家，在他的支持下，平安總算可以全心投入這件事了。

    當然，人口素質的提升也是不能忽視的。既然人口少，那么每一個人都會成為非常重要的戰略資源。

    現在大楚可以從海外采購糧食，而且國內的糧食產量也正在不斷增多。這種情況下，減少農業人口，對其中一部分進行培訓，讓他們去做別的事情，就很重要了。

    這些事不管是哪一件，都不是短時間內能夠做成的。所以平安在也只是跟趙璨商量了一下，具體的事情，就只能慢慢來了。

    現在當務之急要做的，反倒是另外一件事。

    朝廷的船隊出海，帶回來了無數海外的特產，這些東西在大楚十分少見，所以價錢自然也十分讓人眼紅。尤其是在江南，不少大商人都已經從這其中嗅到了商機。

    只不過這是朝廷的東西，他們也不敢打什么主意。畢竟別說是現在的趙璨，就是以前性格比較溫和的先帝，也不可能容忍有人挑釁皇室的權威。

    不過朝廷吃rou，他們跟著喝一點湯也不是完全沒有可能嘛！

    所以就在使臣的隊伍入京之后不久，江南那邊上了一封奏折，引起了趙璨的注意。

    江南商業發達，商家們自然也比別處更有錢。錢和權又一向聯系緊密，他們跟江南官場的關系，可想而知。所以這一次江南送上來的這封奏折，就是替這些商戶們轉達他們的意思。

    “江南的商人們想要組織船隊，跟官船一起出海做生意？”平安聽到趙璨轉達的內容，有些驚訝，不過仔細想想，也在情理之中。

    商人從來都是嗅覺最為敏銳的一群人，哪里能夠掙錢，哪里就有他們。不管當地到底是富庶還是貧瘠，反正只要有利潤就可以了。

    所以這一次朝廷賺了那么多的錢，自然也讓他們眼紅，想要分一杯羹了。

    趙璨關注的是開這個口的人是江南巡撫，可見江南這些商人們的能量之大，就連自己朝中的重臣，二品大員，也會被他們說動，為他們說話。

    其實這一點，趙璨當然不是第一個注意到的人，實際上，江南重商的風氣由來已久，早在大楚立國之前，就已經是這樣了。

    而且這些商人們最為油滑，當初大楚從東南洛州起家，征戰了大半個大楚，最終立國，戰火實際上始終沒有蔓延到江南，因為他們見勢不可為，早早就表示了歸順。

    所以江南雖然也是大楚的一部分，甚至大楚的賦稅有一半是來自江南，但是實際上，即使是到如今，朝廷對這邊的掌控力卻還是沒有那么強。

    譬如傅彥的家族，當初不愿意為大楚出仕，卻能夠安穩的在江南隱居，便可見一斑。

    反倒是財帛動人心，不少大楚官員在江南任職的時候被錢財打動拉攏，為這些商人們開了不少方便之門。

    除此之外，大商人們跟江南那邊的世家之間，關系同樣錯綜復雜。而江南讀書人多，在士林之中的地位又舉足輕重，所以朝廷即便是想要動一動，但也始終顧慮重重，難有成效。

    當初平安讓徐文美前往江南，又從秦州劉家那邊入手，在江南做了不少鋪墊。最后還打算將馮玉堂也弄到江南去，其實就是想要解決這個問題。只是因為后來圖書館的事情，跟江南溫家搭上了關系，開始合作，這件事反倒不好動手了。所以馮玉堂也回到了京城，負責武學的工作。

    不過現在，平安倒覺得自己想要做的許多事情，江南都可以成為切入點，保持這樣倒也沒什么不好。

    所以聽說這些商人想跟著官船出海做生意，平安倒覺得也不是不可為。

    “江南財富占天下大半，若是再讓他們這樣發展下去，是否不妥？”趙璨問。

    平安道，“那就不讓江南獨占鰲頭。全國各地的商人，若是有心，都可以跟著出海，不就可以了？甚至如果沒有船只，朝廷這邊也可以提供，只不過要支付一筆錢租用?！?/br>
    “只是恐怕他們想要跟隨官船出海是假，探查海路是真?！壁w璨道。他也知道商人秉性，不可能一直都跟著朝廷，出這份租金。那些大商人家中有財，要建造大船，組建船隊獨自出海并不困難。

    平安笑道，“這也是理所當然的事，并不指望一直出租船只獲利。海貿利潤豐厚，朝廷自然也要設立海關，收取關稅?！?/br>
    官府要做的事情自然不是去跟那些商人搶奪生意，而是收取各種稅收。

    所以讓這些商人去海外做生意，實則是互惠互利的好事，對大家都有好處。

    這世上哪有絕對的公平，后世喊了那么多年的共同富?？谔?，最終不也是先富帶動后富？

    只有這些大商人存在，市場活泛起來，商業發展，才會推動其他行業的發展。只要這些商人沒打算叛國，只是想要掙錢的話，為什么不同意？只要設立相應的律法限制住他們就可以了。

    而且，退一步說，趙璨想要插手江南的事情，一味站在對立面是肯定不行的，至少也要找個突破口。

    “這一次的事情就是個不錯的突破口，”平安說，“如果能夠讓這些商人們跟朝廷站在一邊，那么江南的事情，自然而然便能夠解決了?！?/br>
    商人們如果想要得到好處，自然要緊密的圍繞在朝廷周圍。到那個時候，朝廷占據主動地位，還怕他們會不聽朝廷的號令么？

    恐怕巴不得朝廷這邊多出點兒新東西，好讓他們也跟著分一杯羹。

    平安的這一套理論趙璨自然是知道的，也知道平安一直走的是“有好處大家一起分享”的路線，許多時候甚至會主動將好處讓出去給別人，就是為了事情能夠順利進行。

    所以到現在他做了那么多的事情，但實際上許多人并不知道背后的人是他，得了好處名聲的人也不是他，但平安自己反倒好像很享受這種感覺，低調的站在別人背后，而不是自己出去出風頭。

    用平安的話來說，要低調，悶聲發大財才是道理。

    不過，趙璨也必須承認，這種辦法的確也有可取之處。而當平安將它跟國家大事聯系在一起，似乎也沒有什么違和感。

    畢竟，即便是國家大事，但是說到底，還是繞不過“利益”兩個字，既然有利益牽扯，那么平安的這種利益均沾的做法，就是可行的。

    所以最后趙璨被他說服，給了江南那邊肯定的回答，同時讓人將這個消息公布在皇楚日報上，征召商戶出海做生意。到時候消息自然能夠隨著報紙傳遞到各地去，如果其他地方的商人有意，自然會主動來聯絡官府。

    當然，江南的商人看了之后或許會不大高興，畢竟他們本來是想吃獨食的。不過這個當口，他們也不敢跟朝廷鬧翻。

    于是雖然已經入了冬，按照往年的安排，應該是除了過年沒有什么大事要辦的，但是現在朝廷上下卻是一片火熱，都在忙著出海這件事。畢竟要組建出一只商船船隊，也不是那么容易的事情。

    這件事忙碌了整整一個冬天，才終于協調好。

    第一次出海，商人們都沒有自己備船，而是租用朝廷的大海船——論到造船技術，民間畢竟還是比不得官方。第一次試水，結果如何誰也不知道，就是江南的商人們，也沒有自己制造船只的意思。

    租船費用和護送的費用，朝廷收起來自然不會客氣。國庫有了一大筆的收入之后，原本隱隱有些不贊同此事的人，都改變了態度。

    只不過，這之后趙璨想要開海關的事情傳揚出去，大臣們便爭搶著想要弄到這個好差事。

    畢竟現在誰不知道，出海這件事利潤很高，如果能夠拿到這個位置，就算不動朝廷這邊的賦稅，只收取一些商人們的孝敬，或者自己也準備一些貨物托人帶出去出售，便能賺的盆滿缽滿。

    不過，在這件事情上，趙璨早就已經有了安排。這樣的位置，自然是要留給他自己的心腹。否則交給別人怎么可能放心？

    同時，改組之后剛剛成立的監察院，也會同時派人前往監督，免得里面出現什么貓膩。因為是改組之后的第一個大動作，所以在海關組建之初，顧文珩甚至會親自前往江南監督，等到后期平穩之后，再換成別人。

    所以到了第二年開春，船隊出海時，海關基本的雛形也已經有了。這些船只離開回來都要按照攜帶的貨物交稅，真是半點都沒有浪費。雖然商人們因此深恨，但是也只好交了錢。畢竟誰都不想失去這么一個大好的機會。

    海貿究竟利潤如何，暫時誰都不清楚，但是整個大楚叫得上名號的商人都聚集在了船上，誰也不愿意落在別人后面。這個時候，就算朝廷壓榨，他們也只能認了，何況朝廷只是按照規矩收稅？

    眼看海貿如何還不知道，但又是一筆銀子入賬，朝廷上下都樂呵呵的。

    就在這個時候，平安跟趙璨商量著，改良了稅制。

    原本大楚的稅收，實際上是以農業稅為主的。但以后工商業肯定會更加發達，這方面的稅收比重會越來越多，所以平安覺得，稅制必須要提前制定好，免得到時候被人鉆空子。

    除此之外，既然國庫還算充盈，有了別的收入，也就沒必要對普通百姓收那么高的稅。

    要知道，就算是現如今風調雨順，賦稅已經是歷年來最低，但實際上還是十稅一的高額比重。

    當然，這個稅率也不至于讓百姓吃不起飯，奈何如今還有土地兼并嚴重的問題，土地都是地主家的，普通百姓要重地，只能向地主佃田來種。除了上稅之外，還要向地主交至少三成的收入，剩下的自然就不夠生活了。有些地主收稅更重，那佃戶的日子更難過。

    還有些土地因為掛在士人名下，所以不需要交稅，但一樣要向這些士人教三成到五成的孝敬，跟收稅并沒有什么分別。

    平安其實很想將這種免稅政策取消。但是他很清楚，這個時候就貿然去動統治階級的利益，觸動了官員們的神經，這件事根本就不可能做成，說不準所有官員們還會聯合在一起抵制，鬧到那個地步就不太妥當了。

    所以目前，只能暫時先減免農業稅。平安的目標是在幾十年內，逐漸將農業稅減少甚至取消。到那個時候，恐怕就不會再有百姓愿意租別人的土地來種了?！獓叶疾皇斩惲?，地主反倒要收那么多的糧食，誰會同意？

    而且隨著商業發達，官員們的視線也會轉移到這上面去。畢竟相較于買田出租收租子，做生意來錢要快得多。后世你只聽說過官員的親屬從商，何曾聽說過他們去農村承包土地的種田的？

    再加上田地慢慢租不出去，收不到多少租子，雙管齊下，到時候他們自然不會再那么重視土地。

    那個時候，才是進行土地改革最好的時機。

    平安將這個目標定在了自己有生之年，用幾十年的時間去耗，相信總能夠等到的。

    所以這第一步，趙璨將農田的賦稅降低到了三十稅一。

    因為國庫剛剛收入了一大筆錢，完全是趙璨這邊折騰出來的，而且減低賦稅，輕徭薄役本身也是每個朝廷最大的追求，沒有不同意的道理。所以這個提議在朝堂上一點水花都沒有濺起來，順利的通過了。

    賦稅之外，平安對徭役也有些想法。

    官府征徭役，無非是修河道，修路，運送物資等等，需要民夫。不過現在水泥路開始鋪開，修路這一點就不需要了。其他的都可以以工代役，由官府出錢雇傭百姓干活，這樣既能夠調動百姓的積極性，也不至于會讓他們因為家中壯勞力被征走而陷入困境。

    不過這個想法提出來，朝廷上討論的時候卻并沒有立刻通過。許多朝臣都認為做這些事情當地百姓也能夠得到便利，他們出力干活做是理所當然的事情，不需要這么麻煩。

    實際上，平安直到聽到了這些人的爭論之后才知道，原來朝廷抽壯丁來做這些事情，別說工錢了，就連口糧也是要他們自帶，官府不管的！

    有時候他真的覺得，古代的統治階級對待百姓，真的就像是對待牛羊一樣，讓你出去吃幾口草就已經是恩典了，怎么能要求更多？——這甚至是許多官員的認知，就算是那些貧苦出身，最后終于憑借自己的能力掙得官身的官員，不少人竟也是這么想的。

    所以普通百姓，就只能任人任意盤剝，好像還是莫大的恩典。

    這件事讓平安的心情非常不好。

    但是這些事又不能夠撂挑子不干。因為他不做，那就沒有人會去做了。

    平安自從來到這里之后，一直努力讓自己的想法更靠近這些古代人，這樣自己做起事情來，掣肘自然會更少。這是他第一次清醒的意識到彼此之間的不同。

    第184章

    其實平安一直很清楚彼此之間的不同和差距，但這是他第一次生出厭惡的感覺。

    同時又如此的無力。

    因為他知道，普通百姓的確是絲毫反擊之力都沒有，即便他想要幫助他們教訓一番這些自認為很了不起的官員，也根本做不到。

    平安從沒有什么時候像現在這樣明白“階級”兩個字究竟代表了什么。就算自己出手，讓這些官員被罷免，甚至被奪去官身，但他們也仍舊是士人之中的一員，仍舊可以高高在上，回鄉之后靠著舊日積蓄，繼續盤剝當地百姓，供自己揮霍度日。

    當然平安也可以根本不給他們留一點后路，直接讓他們什么都沒有，只能凄苦度日。