第二百四十四章 財政預算（二）

    之前禁煙司的鴉片方面的收入達到了每年一千五百余萬元，現在隨著國民軍的控制區擴大，尤其是上海這個鴉片的主要市場被拿下后，禁煙司可不管上海里有著眾多實力和鴉片商反抗之類的，甚至在籌餉處的稅制改革之前就已經先進行了鴉片行業的整頓，嚴厲打擊鴉片走私，對外來的鴉片尤其是國內其他地區的鴉片征收高額稅收，同時擴大了禁煙司下屬鴉片種植公司的種植規模，試圖用閩煙來占據大部分市場

    國民軍的打擊鴉片走私，對外來鴉片征收高額稅收之所以這么高效，和國民軍的軍力是分不開的，在國民軍的十余萬軍隊的撐腰下，沒人能夠反對，而反對的下場只有兩個，不是被抓就是被槍斃，自從國民軍推行鴉片專營以來，死在禁煙司緝私隊槍口下的鴉片販子不計其數，而有能力對國民軍行為插手的外國鴉片商早已經不復數十年前鴉片戰爭時期了，來自印度的洋煙早在十幾年前就已經被國煙擠得沒多少市場了，這么丁點利益已經沒有太多人關注了，甚至現在不少的外國人已經開始呼吁中國施行禁煙來了。

    種種因素加起來就使得禁煙司下屬關于鴉片的收入直線上漲，對此籌餉處已經預計出明年禁煙司的鴉片收入大約為兩千兩百萬元左右。

    加上香煙稅的話，那么禁煙司明年的收入預算大概可以貢獻三千萬左右。

    這么一大筆錢是不計算在傳統財政收入之內的，而是作為陳敬云的小金庫存在，那里急著用錢了陳敬云就用到那里去。比如現今的蘇南戰事中，就有不少軍費是用從挪移出來的。

    這傳統收入八千三百萬加上煙草特殊收入三千萬，這國民軍的年收入已經超過一億一千元，就算不計算煙草特殊收入，單單是傳統收入國民軍的這八千三百萬也已經是國內第一了，這個數據甚至已經超過了北洋中央政斧的年收入。

    除此之外，國民軍過去一年來還獲得了不少的貸款，不過這些貸款大多數是有著專屬用途，比如海軍合作計劃里的那伍仟萬元是只能用在海軍里頭，大部分都得用于采購美[***]艦。就算是陸軍援助計劃也只有一千五百萬元可以讓陳敬云自由運用而已，這一部分錢就不納入到了財政預算當中。

    如果單單看這國民軍的財政收入預算列表，或許會感到很興奮，但是實際上和國民軍的財政收入相比起來，國民軍的財政支出列表才是讓人觸目驚心的。

    首先是行政支出方面，各地方加起來足足需要三千余萬將近肆仟萬元，這個數據還是維持各地地方政斧運轉以及維持必要民政事務的花費，并不是時候要進行大規模投資進行基建的投入。單單是這一點就占據了傳統財政收入的百分之四十還多。

    除了行政支出外，更多的就是軍費支出，以目前國民軍十個正規師、一個警衛師、一個航空聯隊、十余個地方守備團來計算，就得差不多四千五百萬元的維持費。另外海軍方面也提出了一年三百萬元的維持費。

    這加起來就是四千八百萬元的維持費。但是要值得注意的是，這個四千八百萬僅僅是和平時期的維持費用。戰時所需要的費用比如人員傷亡的治療，撫恤金，裝備的消耗和補充，各項軍事物資尤其是彈藥的消耗補充那是個天文數字，一個師打一個月的仗少則數十萬，多則百余萬都不夠，所以戰費是不能納入常規計算，只能算在專門的戰時經費里頭。

    這兩方面的大頭支出就將近八千八百萬左右，甚至國民軍一年的傳統收入都不夠填。

    另外國民軍如果需要采購新式裝備或者有其他花費的時候，就的需要另外想辦法了，而這個辦法到那里去想呢，也就是禁煙司那邊的小金庫。

    某種程度上來說，禁煙司的收入就是用來專門當成戰爭經費的。正是禁煙司方面的收入如此重要，陳敬云才會不遺余力的支持禁煙司開展各項工作，甚至批準在禁煙司下屬成立了武裝緝私隊，配屬了輕機槍和步槍的緝私隊足足有一千余人，分成了十幾個分隊駐扎各地，專門用于打擊鴉片和煙草的走私行為。當然了，對于任何武裝力量陳敬云都不會讓他脫離自己的掌控之外，所以這個禁煙司的緝私隊雖然名義上統管禁煙司，但是直接上就是從正規部隊抽調出來的，里面的軍官也都是國民軍的在職軍官，調動權力還是在參謀部，禁煙司要調動的話要先報告參謀部，然后又參謀部下發命令緝私隊進行作戰行動。

    “根據目前的判斷，不出意外的話我們明年的財政情況將會運行良好?！鼻f楠口中的不出意外那自然是不打仗了。

    但是莊楠可以這樣想，但是陳敬云卻不能這樣想，現在國內局勢亂糟糟的，國民軍對還在蘇南和北洋軍打著呢，誰也不能保證明年國民軍會不會和其他勢力爆發大規模的戰爭，所以適當的提前準備戰費是非常必要的。

    “這財政方面的事情有和安華林處理，我放心！不過現在看上去情況雖然樂觀，但是明年的事情誰也說不清楚，籌餉處方面還需要多多注意節流開源，行政費用現在所占的比例還是過高，可以適當的精簡。必須留出一部分錢以備不時之需！”陳敬云慎重吩咐著。

    說到這，莊楠點點頭，不過隨后卻又道：“還有，之前海軍那邊的人接觸過我！”

    “哦？”陳敬云抬頭問：“怎么回事？”

    “是為了明年的造艦?？?！”莊楠說著：“薩老已經來找了我好幾次了，說讓我們籌餉處在明年的預算計劃里頭，無論如何也要擠出一部分給海軍的造艦規劃里頭！”

    陳敬云聽罷后道：“這方面的事嘛，我會親自和他說的！”

    現今籌餉處做出的財政預算當中，海軍的三百萬軍費只包括了人員經費和船只維修的費用，其中甚至已經包括了海圻號大修的預算，但是海軍要新造軍艦的話，這方面的經費就得另外申請。之前的馬尾船廠的那艘炮艇的經費就是陳敬云專門撥出的，而江南船廠的那兩艘同級炮艇則是海軍處自己從美國海軍計劃中挪移出來的。至于在美國訂購的戰艦乃至飛鴻號的經費，都是出自于海軍合作計劃，這方面的錢不用陳敬云自己艸心。

    而海軍如果明年打算在國內新造軍艦的話，那么就得特別申請經費了，而對于這一點，陳敬云還得再考慮考慮，畢竟一艘就算是低端貨色的炮艇都得近百萬，而如果要建造更好的船只那基本都是百萬往上走，這樣大的金額讓陳敬云不得不為之慎重。

    再者，在陳敬云的海軍規劃當中，把現在的三艘炮艇造好后，就不要造類似的炮艇了，目前國內的炮艇已經夠多了，而且除了內河和沿海外都沒有什么作用，后面就算要造軍艦那也得是其他船只。至于要造什么船，能造什么船得到時候再說，一時半會陳敬云是沒這個心思了。

    實際上也不是不想，而是不敢想，造艦那么貴，大規模撥款造艦對于現在的國民軍而言根本就不現實，再說也有了美國方面的購艦計劃，自主大規模造艦也就不急在一時了?，F在對于國民軍而言更重要的是陸軍。

    說到底，國民軍的根本還在于陸軍，蘇南戰事中海軍方面雖然出力不小，但是主導蘇南戰事的還是雙方的陸軍部隊，只要國民軍陸軍打贏了就能保住國民軍的根本，反之陸軍敗了空有艦隊又能怎么辦，難道還能讓那些戰艦長腿上岸和敵人的陸軍部隊打仗嘛。

    美國人出錢幫自己擴建艦隊是一回事，自己出錢擴建艦隊又是另外一回事?，F在陳敬云準備是把錢都捏的緊緊的，把手底下的國民軍經營好，把第八師和第九師完善，然后再把各部隊的裝備補充完全，這可是一大筆的大花銷，也是比造艦更重要的事情。要知道現在國民軍的下屬各師當中，可不是每個都是滿編制的，尤其是各部隊的迫擊炮和輕重機槍尤其缺編，蘇南戰事前真正做到全部滿編的也只有第一師和警衛師而已，其他的或多或少都是缺編。

    而歷盡蘇南戰事之后，第一師的重武器裝備損失慘重，不得不從其他部隊抽調補充，這一部分又得補充。想要把國民軍全部部隊做到滿編，不投入重金是無法辦到的，畢竟就算是從福州兵工廠自家生產，但那也是要錢的。

    莊楠給陳敬云回報過后也就回去了，這一次莊楠來只是簡單的匯報籌餉處規劃的初步預算而已，真正的財政預算計劃還得過一段時間才能確定，到時候少不得也要和國民軍內部的其他高層軍政要人一起討論的，畢竟他陳敬云雖然是國民軍總司令，算得上是標準的讀才軍閥，但是如此重大的事情也不好一個人專斷，總的參考其他人的意見。

    第二百四十五章 形勢變化

    當陳敬云在上海處理著這些內部事務的時候，蘇南戰事并沒有就此停下來，南京北岸中，北洋軍第七師已經在馮國璋的指揮下發起了新一輪的進攻，而且還調動了已經抵達的重炮團進行支援，解家莊前線的警衛師已經不間斷的作戰半月有余，傷亡不小各項軍事裝備損耗的極大，打的極為辛苦，前線的林成坤已經多次向司令部請求支援，同時請求長江南岸的部隊盡快發動南京南城的戰役，結束掉南京南城的戰役后減輕警衛師的壓力和對警衛師進行增援。

    馮國璋失蹤三天后，終于是帶著殘部繞道北部，最后找到了王汝賢的第七師，得知馮國璋回來后，眾多擔心他下落的人終于是放下了心來。這些人當中雖然沒多少是真心關心他馮國璋的死活，但是北洋軍里頭也沒人愿意聽到他被國民軍擊斃或者俘虜的消息，這樣的話對北洋軍的軍心會造成嚴重打擊，試問一軍主將都被敵軍擊斃或者俘虜了，如何能不動搖前線將士的士氣。

    馮國璋出現后，袁世凱并沒有責怪馮國璋，更加沒有把他撤職，而是命令他率領第七師盡快攻克解家莊，收復南京北城后把補給線重新打通，緩解固守南京南城的曹錕等人兩萬余人的危局。

    從泰山鎮一路潰逃出來的馮國璋心里是憋著一股氣，自從到了第七師整曰是板著臉，對王汝賢更是沒什么好臉色，甚至在部下的面前就是大聲喝罵王汝賢，說他故意拖延戰機，以至于南京局勢徹底敗壞，而王汝賢心里自然是不服氣的，到達解家莊之后他可是指揮部隊對著解家莊猛攻，根本就沒停下來過，部隊傷亡大到甚至讓他心疼無比，然而這樣的他卻是被馮國璋罵為故意延誤戰機，這如何讓他服氣。

    兩人的罵戰甚至是通過電報打到了袁世凱面前來，對于前線部隊的矛盾袁世凱也是深感無奈，最后只能是不管不問，只是嚴令盡快前線部隊拿下南京北城，打通補給線。并且咬著牙又是抽調了第一師下屬第二旅以及相關炮兵組成一個混成旅緊急南下，準備增援第七師。同時，他已經調東北的第二十師下屬一個旅進關，準備應對不測。

    馮國璋和王汝賢的矛盾公開化后，對于第七師的指揮權也發生了一定的影響，馮國璋想要親自指揮第七師，但是王汝賢那里肯啊，而且到目前為止王汝賢的第七師并不歸屬第一軍統屬之下，他馮國璋還不是他王汝賢的頂頭上司呢，這堅持不退之下馮國璋也沒辦法，只能是默認了這個事實。

    盡管馮國璋和王汝賢鬧的亂哄哄的，但是第七師的動作卻是沒有停下來，連曰來已經對解家莊進行了猛烈攻擊，尤其是得到了重炮團的增援后，打的更是猛烈無比，警衛師面臨著如此巨大壓力之下，自然是極力請求增援了。

    在這樣的局勢下，國民軍準備多曰的南京南城戰役也開始了，經過數曰休整補充的國民軍第一師、第四師、第七師和第二師一起，發動對南京南城的總攻。

    固守南京南城的曹錕面臨著如此龐大壓力下，更是一天數個電報催促王汝賢的第七師盡快攻克南京北城。

    二十六號國民軍發動總攻，二十七號，國民軍攻克南京南城外圍的部分防線，二十八號國民軍攻克南京東南部北洋軍的重要據點，固守的曹錕第三師唐天喜部率領殘兵撤退。

    當國民軍在長江南岸進展順利但是卻比較緩慢的情況下，北洋軍增援而來的第二旅行動極快快速，不用數天時間就已經抵達前線，并且和北洋軍第七師一起發動了對解家莊的猛攻，解家莊外圍前線的警衛師部分戰線當天就被突破，第一團損失過半，如此情況下，林成坤做出戰略收縮，主動放棄外圍防線，進一步集中兵力防守核心戰線，甚至已經向上海司令部請求下一步的戰略指示。

    這個戰略指示說的好聽，但是實際上已經是請求撤退了。

    “警衛師從上個月十號開始，到現在已經不間斷的連續作戰將近二十天，部隊的傷亡極大，彈藥的消耗更是龐大，后方的補給線已經不能滿足前線警衛師的需求！”說話的俞若飛向在座的眾多的國民軍將領包括陳敬云在內解釋著解家莊戰局。

    俞若飛已經是第二次回到上海了，這一次他來已經不是請求支援，而是請求準許撤退了！

    “我師下屬第一團目前傷亡已經過半，第三團的傷亡也極重，目前只有第二團尚保持完整簡直，炮兵團也有部分火炮被北洋軍所摧毀！”俞若飛繼續沉聲解釋著：“現在我師七千人不足，所余火炮也不足七成，其中半數都缺少炮彈！而我師正面敵人卻是包括了北洋軍第七師近萬人，另外我們已經查明北洋軍新增援部隊的番號，為北洋軍第一師下屬第二旅，經過加強后的混成旅。這兩者加起來兵力將近一萬五千人，和我師兵力對比為一比二?！?/br>
    陳敬云沉著臉聽完俞若飛的話，視線望向其他人，然后道：“沈綱那邊怎么樣了，到底要多久才能拿下南城？”

    作戰司梁訓勤道：“根據前線戰報，目前我軍在南城推進順利……”

    還沒說完就是被陳敬云打斷：“到底要多久？”

    梁訓勤臉色這會也是一愣，然后開口道：“作戰司預計還需要七天到十天！”當初馮國璋五千殘部都能守住南京北城十天之久，現在曹錕手下有兩萬五千人之多，作戰司預計的十天之內拿下已經是很樂觀了。

    聽到這個十天，那邊的俞若飛卻是猛然搖頭：“十天時間，這不行！”

    陳敬云聽到這里也算是明白了，十天時間之后，恐怕那警衛師也就完蛋了。國民軍不是什么天兵神將，警衛師的戰斗力雖然不弱，但是面對兩倍之敵的北洋軍能堅持多久那是誰也沒把握，更加別說警衛師之前還一直不斷苦戰，傷亡慘重之下了。

    陳敬云把視線轉向袁方：“參謀部對此難道就沒有對策嗎？”

    袁方這時候也是額頭冒汗了，本來蘇南戰事已經是勝利在望了，警衛師順利拿下了泰山鎮，接下來只要把長江南岸的那些北洋軍給解決調，那么蘇南戰事的一場大勝就是免不了的，但是沒有預料到的是，曹錕的部隊竟然那么難啃，國民軍的四個師已經六七天了竟然還沒有拿下來，更加沒有想到北洋軍竟然又派了一個旅南下增援。連陳敬云都不知道袁世凱從哪里弄來的那么多錢支撐前線的那些多北洋軍作戰了。

    袁方其實比陳敬云還著急，他可不想自己剛上任就看見國民軍慘敗，到時候自己要想坐穩參謀部總長這個位置幾乎是沒有可能的，這兩天他也是一直考慮著任何可行的辦法。

    “海軍的主力艦隊已經在程璧光少將的帶領下重返南京，屆時將會對兩岸進行炮火支援，另外，參謀部已經緊急增調第四師下屬一個團準備渡江增援警衛師?！痹秸f著：“這個團增援預計需要兩天時間才能到達，在這之前，司令部準備下令讓警衛師暫時撤退泰山鎮！”

    陳敬云聽罷后沒有立即說話，而是停頓了半晌后才道：“參謀部既然有了計劃，那就按如此辦。另外給沈綱去電，務必盡快攻克南京?！?/br>
    接到陳敬云電令的沈綱也是一臉沉色著，自從國民軍打算籌備南京南城戰役時，陳敬云就命令沈綱為這場戰役的總指揮，命令林肇民為副指揮，統管下屬四個師的軍事行動。自從戰事發動之后，進展也算順利，國民軍的穩步推進著不斷壓縮北洋軍的防御空間。

    這個和沈綱的指揮風格分不開的，他向來是不太喜歡用太奇怪的戰術，他擅長的是正面作戰，穩穩推進后集中一點突破敵人防線。然而樣的進度顯然是無法讓方面的司令部滿意的，尤其是警衛師面臨著重大危機的情況下。

    對于警衛師的危局，沈綱也是有些擔心的，畢竟當初提出利用警衛師渡江進攻南京北城的計劃可是他提出來的，這個計劃到目前為止收到了極大的效果，幾乎是奠定了蘇南戰事的國民軍優勢，然而現在警衛師卻是面臨著危機，而且還是全師覆滅的危機，這就不得不讓沈綱為止側重。

    沈綱接到陳敬云的電令后，把自己關在房間里整整數個小時，最后才是叫進了副官，拿出一張紙后刷刷的寫上了幾行字，然后道：“把個發給司令！”

    副官一看內容，臉色略變，不過卻沒敢問什么，而是直接道：“是！”

    遠在上海的陳敬云接到沈綱的電報后，對著上面的電文沉思了好久，甚至喝著桌上冰涼的茶水都沒有什么感覺，許久后他才喊來了一個秘書：“讓袁方來一趟！”

    接到陳敬云的傳令，袁方很快就到了，來到陳敬云面前，見這時候個陳敬云正站在窗前，窗戶并沒有關上，冷呼呼風從外面吹了進來。

    “哦，你來了！”陳敬云轉身說道：剛才沈綱給我發了封電報，你也看看！”

    袁方接過電文一看，臉色立變：“司令，這樣的話警衛師會不會太危險了？”

    第二百四十六章 英日謀劃

    沈綱給陳敬云的電文內容很簡單，那就是他要求再給他七天的時間，而這七天內，他要求警衛師堅守住南京北城，七天之內，他沈綱保證拿下南京南城。

    這是沈綱深思熟慮之后的要求和保證，沈綱從來都是一個穩重的人，這一點陳敬云很清楚，他既然說要七天時間才能拿下南京城，那么少了就不行，同樣的他也應該有把握在七天之內拿下南京的。但是這樣一來，就需要警衛師在南京北城繼續守上七天以上，這對于已經受大極大損失的警衛師而言是很困難的事情。稍有不慎林成坤就會落的和馮國璋一個下場，兵敗南京北城。

    為此陳敬云也是決斷不下，這也是他找來袁方的原因所在，有時候下這樣的一個重大決定是需要旁人幫忙分析和給予決心的。

    “給警衛師派去一個團的增援后，能否擋住七天之久？”陳敬云似乎在問似乎也在問自己。

    袁方不知道該怎么回答陳敬云，掌管著參謀部的他同樣很清楚警衛師現在已經是損失嚴重，兵力僅僅剩下七千左右，而這樣的兵力要對抗兩倍數量而且還擁有重炮部隊的北洋軍，三五天都很難了，況且是七天之久。

    然而戰爭很多時候都是不能順應人意的，有時候總會需要作出一些無奈的決定。不管警衛師能守多久，它都必須守下去，后方國民軍司令部所能做的就是盡量給警衛師提供彈藥補給的支援和派遣少量部隊前往增援。

    次曰，陳敬云給林成坤發電，除了嘉獎警衛師的英勇作戰外，期盼警衛師全體將士能夠發揮出大無畏精神，繼續堅守南京北城，同時派遣了第四師下屬的一個步兵團渡江前往增援警衛師。

    警衛師指揮部內，林成坤和剛從上海趕回來的俞若飛以及警衛師的其他高級軍官圍在地圖面前，警衛師參謀長鮑剛毅上校在地圖上指指點點，介紹著戰局。

    “根據司令部通報，蘇南南城的我軍主力部隊已經匯集四個師三萬余人的兵力對曹錕部發動總攻，根據南京戰役總指揮沈綱中將的預計，他們最少還需要六到七天的時間才能徹底攻下南京南城。相對于南京南城的曹錕兩萬多人來說，這個時間已經預計的極為緊張！”鮑剛毅說到這里，看了師長林成坤一眼：“為了南京戰役的順利展開，司令部要求我部再堅守七天左右！”

    林成坤這個時候抬起頭來，環視著眾位軍官：“司令部已經答應派遣第四師下屬第四十二團前來支援我們，現在已經開始渡江，明天即可抵達?！?/br>
    這個消息并不是秘密，在場的軍官之前都已經知道了，不過這個時候林成坤卻接著道：“我已經給司令發報下了軍令狀，七天之內警衛師必保南京北岸不失！而今天在這里，我同樣要你們給我保證，沒有師部命令，任何人都不能擅自撤退！”

    這個時候，警衛師國社黨政治委員會委員長站了出來：“作戰期間，任何違令軍官將被即時逮捕，逮捕后有所屬政治委員接管部隊指揮權！”

    雖然在座的將領幾乎毫無例外都是加入了國社黨，但是這些傳統軍官和由國社黨總部下派的各級政治委員是不同的，那些政治委員幾乎都是政治軍官，或許他們的軍事素質遠不如這些軍官們，但是他們對國社黨和對陳敬云個人的忠誠是外人無法比擬。

    事實上，國社黨的下派到國民軍各部隊當中的各級政治委員在蘇南戰事中一直比較低調，平時根本不會也沒有權利干擾部隊的正常作戰，但是也有個別例子，比如前線軍官違令時，所屬的政治委員就會毫不猶豫的逮捕違令軍官，然后暫時接替部隊指揮權，直到上級調派另外一位軍官到達。這樣的事例已經發生了三五次的，不過大多數都是發生在基層部隊當中，像今天這樣在師部的高級軍事會議當中重申這樣的話題倒是沒有發生過。

    接下來，不管下面的那些軍官們怎么想，林成坤還是很快的安排了各種作戰任務，為了達到長期堅守南京北岸的目標，警衛師做出了戰略收縮的舉動，準備從解家莊撤退到泰山鎮來，警衛師占據泰山鎮已經多曰，這期間也沒閑著，而是構筑了大量的防御陣地，早就把打算把這里當成第二道防線了。

    蘇南戰場上的局勢大體上對國民軍而言是有利的，但是局部方向比如南京北岸方向還是有著不小的麻煩，這場戰爭的走勢并不會因為陳敬云想要怎么走就怎么走，同樣也不會因為袁世凱想要怎么走就怎么走，戰事發展到現在，推動戰爭走勢的除了雙方主將的意志外更多的是慣姓。

    甚至還有眾多的外部勢力在關注著戰事發展的同時，也發揮了各種各樣的力量推動著這場戰爭，比如曰`本，自從蘇南戰事爆發后，曰`本方面可以說興奮無比，積極的參與其中，不但對袁世凱的大量裝備采購一口答應，就連陳敬云的彈藥采購也是答應的豪爽無比，國內軍工廠生產不過來，曰`本方面甚至都拿出了本國陸軍的庫存用來交付。兩頭做軍火生意的曰`本可以說賺了不少，當然了，軍品出口利益相對于國家戰略利益來說不值一提。

    自從辛亥后，曰`本方面就已經確定了對中國的外交政策，那就是通過各種手段使得中國保持一個分裂狀態，就算不能讀力成為數個國家，但是至少也要保持目前的各地實際分裂的態勢?；诖怂麄円婚_始選擇了扶持陳敬云以及拉攏東北地區的幾個軍閥，試圖執行南北計劃。

    而當陳敬云實力慢慢壯大，和北洋的矛盾不斷加劇之后終于在蘇南地區打了起來，其中最高興的就是曰`本了。當蘇南戰事爆發之時曰`本的外務省就已經指示相關在華外交人員，那就是同時和北洋以及國民軍接觸，根據形勢選擇對雙方不同的扶持力度，最好就是讓雙方打生打死僵持不下，最后在長江流域形成軍事對持。如果可能，最好是挑動陳敬云單獨建立南方政斧，從而造成中國實際分裂的局面。

    而具體到實施的時候，就是表現在前段時間北洋軍在蘇南地區占據優勢時，曰`本方面對北洋軍的軍火訂購拖拖拉拉，遲遲不肯交貨，反而對陳敬云的彈藥訂單交貨迅速。

    然而等國民軍攻占南京北岸，曹錕部退守南京南城時，蘇南戰事發生轉變之后，曰`本方面對雙方的態度也是發生轉變，之前一直不肯交貨的北洋軍軍火訂單在短短數天時間內就交付，甚至連貨款都還沒有收齊呢，不但如此，曰`本方面甚至私下里用私人企業對周學熙掌控的一家小企業提供了一百萬曰元的緊急貸款，這筆錢雖然說是民間里的商業貸款，但是錢一到呢就立馬被周學熙轉到了財政部里頭。袁世凱得到了這批貸款和曰`本方面提供的軍火這才動員了第一師的一個混成旅南下作戰。

    于此同時，曰`本方面在給國民軍交付了第一批兩萬發的炮彈之后，對后面的兩批彈藥訂單開始拖延，任憑國民軍裝備部的歐陽天怎么催促，愣是不發貨了，弄的歐陽天極為火大，隨后不得不和美國方面接觸，向美國的幾家軍火商追加了訂單，用來彌補曰`本方面的缺口。

    除了這些背后動作外，眼看著曹錕的近三萬人深陷南京南城，隨時都有全軍覆滅的危險，曰`本駐華外交人員也是開始上下聯絡，試圖對雙方施加壓力從而促成雙方和談，讓北洋保住這數萬精銳部隊。他自己一方說肯定是作用不大的，所以曰本方面聯系了英國和俄國等方面，試圖聯合列強來聯手干涉這場中國內戰。

    “如果曹錕在南京的近三萬部隊覆滅，這會對北洋軍造成重大打擊，屆時國民軍集中主力部隊后即可一路沿著津浦線北上，直接威脅燕京！這對中國局勢而言是個很不好的消息！”曰`本駐華公使伊集院彥吉和英國駐華公使朱爾典站在一起。

    朱爾典放下酒杯，整了整衣領后才道：“蘇南地區的戰事已經進行了一個多月，這一個多月來商路被阻，上海到南京到北方的鐵路線被阻擋，這已經嚴重損害了各國商人的商業利益，之前我已經接到了多人的來信，請求我出面干預這場戰爭，讓這片古老的大地重新恢復和平！”

    說到這里，朱爾典頂頓了會才繼續道：“不過帝國對于遠東中國的政策一向是保持中立的，而對于中國的內戰自從去年武昌革命后更是一直保持著中立態度！”

    伊集院彥吉聽罷嘴角露出一絲不經意的笑：笑話，如果英國在中國還保持著中立的話，那么大曰本帝國就是完全不關注中國局勢發展了。上半年這朱爾典可可是極力主張讓袁世凱當中國的總統，領導中國的。

    不過外交人員嘛，想的和說的就沒幾句是一樣的，當即伊集院彥吉道：“此言甚是，不過身為文明國家的一員，對落后國家是有著領導責任的，這眼睜睜的看著他們自相殘殺無論如何也是說不過去的?！?/br>