第262節
“開銷聽起來是大了一點?!编嵖岁耙彩浅姓J財政出了問題的,不過他卻認為這是發展中的問題,是可以解決的?!暗凸滤?,官府下鄉還是有一點好處的,至少官府政令可以讓鄉人咸與聞之,地方大戶不能從中欺瞞,另外由于實施分稅,稅入關系地方官員薪俸及考評,地方上因此也加大了對商稅征收的力度?!?/br> 鄭克臧正說著,監察院正卿蔡漢襄出列言道:“王上,正因為分稅后地方府縣需要更多財力才能保障官員薪俸,或也因此加重了對百姓的盤剝,以至于百姓言道本藩與民奪利?!?/br> “那是你們監察院的責任?!编嵖岁安粣偟目粗虧h襄?!胺駝t要你們何用?!编嵖岁昂苡憛捙c民奪利的說法,前明是怎么完蛋的,不就是那些高喊著不要與民奪利的家伙拼命挖國家的墻角造成的嗎,因此鄭克臧很不客氣的呵斥道?!肮掠浀们涫潜痉O察院正卿不是大明都察院都御史,孤也沒有請卿來評議政事得失,蔡卿,你有些僭越了?!?/br> 鄭克臧是獨裁者,又剛剛從戰場上下來,臉一板立刻煞氣盈天,這番呵斥不但讓蔡漢襄跪倒在地,其他的臣子們也有些相顧失色,于是參贊內閣大臣柯平出列言道:“還請王上息怒,蔡大人此言乃是出自公心?!?/br> “孤知道他進言出自公心,難道出自公心就一定對了。所謂各司其責,孤何嘗讓他拾遺補缺了?!编嵖岁翱戳丝纯缕接謷吡藪吖蛟诘厣系牟虧h襄,高舉輕落?!八懔?,你也是本藩老人了,這次失儀罰你半月俸祿以示薄懲,且歸列吧?!辈虧h襄叩謝之后,慘白臉回到隊列中,鄭克臧又讓柯平退下,然后指著從湖南總督任上回任吏部尚書的呂雪芳道?!皡吻?,蔡卿僭越職責是過,卿執掌天官卻對吏情視若無睹也是過,這樣也一并罰俸半月作為懲罰?!?/br> 呂雪芳莫名其妙就被罰了半個月俸祿可謂冤枉之極,但鄭克臧是主君,他又不好沖著鄭克臧發火,于是按捺下一肚皮的委屈出列認錯謝恩,回列后看向蔡漢襄的眼神就不對了。 但鄭克臧卻沒有在意自己一手挑起來的臣子矛盾,只顧向張日曜問道:“卿剛才只說了一個原因,那一個原因呢?” 張日曜看到鄭克臧連番敲打臣子,心中凜然,也不敢隱瞞,便如實回答道:“另一個原因是王上此番湖廣大捷贏得太快了?!?/br> 贏得快當然不是財政赤字的原因,關鍵是鄭軍拿下湖廣之后又順勢北上河南,掠回來的數百萬百姓才是真正的罪魁禍首。雖然河南離湖廣很近,一過義陽三關就可以漸次安置下來,雖然鄭軍進攻迅捷節約了大批軍糧,雖然趁著秋收之際從河南就地補充了糧食,但這只不過讓豫民南下時少死了些人,分地、建房、治安,哪一項不要錢,一下子就把原來還有盈余的國庫變成了可以餓死老鼠的所在。 當然這樣一來,湖北、湖南乃至貴州的清丈是不需要了,甚至官府下鄉也可以一并推進。但是這只是把無底洞挖的更大一些,要知道為了安撫各地實屯的百姓,鄭藩有三免兩減的政策,等于說,湖廣和貴州官府下鄉的包袱要中央財政來背,時間還不少于三年。 由于這個問題關系鄭克臧的決策,剛剛目睹了鄭克臧表演的張日曜自然不敢繼續糾纏在這個問題上,因而只是話鋒一轉,以自己泉(度支)部尚書的身份報告到:“泉部以為,眼下的局面,三年內是不能繼續用兵了?!?/br> 鄭克臧立刻反問道:“在云貴川也不能嗎?” “若是能依仗云南和廣西地方財力的話,或可以打一打?!?/br> 這話說了等于沒說,廣西從歷史來來說就一直是財政受援省,云南情況好一點,但長期的戰爭也使得其經濟凋敝、百姓苦疾,以至于清軍不能利用這個大省而非得靠四川的援助,最后四川有失,就不得不拱手讓給鄭方。 “那就暫且擱置繼續擴編的計劃,”鄭克臧只好讓兵部失望了?!芭c民修養一段時日吧?!?/br> 第390章 廷議(二) 張日曜退下去后,學部尚書陳克峻出列報告道:“王上,浙江、福建、東寧、廣東四座太學已經于九月正式招生,累計招考生員五百七十一名,而江南太學今年招考二百十七名?!?/br> 現階段招收的太學生其實并不合格,但是沒有辦法,府、縣兩級的教育體制才剛剛開始鋪開,根本沒有合格的生源,因此只能矮子里拔長子,先湊合著用。而且鄭克臧雖然有意讓他們進行長時間的學習,但是隨著鄭藩的統治區擴大以及官府下鄉的事宜在幾省推行,地方上又急著要填缺的官員,迫使太學只好壓縮課程,以至于這些太學生在鄭克臧眼里其實不倫不類。但這也是沒有辦法的事,現階段主要解決有無的問題,最多日后再回爐深造。 “太學的課程還是要加量?!币獪p輕太學授業的壓力,唯一的辦法是推廣部屬專門學堂,但師范數量和專業能力又是一個難題,所以鄭克臧盤算了半天也只好退而求其次?!傲硗鈱W部要督促地方切實完善府、縣學校?!?/br> 陳克峻苦笑一聲,但面子上總是要應的:“臣明白?!?/br> 鄭克臧讓他退下,然后點名讓剛剛莫名受了牽連的呂雪芳出列:“呂卿,今年選任情況如何?今年鄉試又錄了多少官員?” 所謂選任是指吏目出挑擔任官員的情況,出于外在示范效應以及內在不讓胥吏過久把持地方政務的考量,鄭藩在統治區不斷擴大及推行官府下鄉之際,大量提拔官聲相對較好的吏員離開本鄉本縣至外地任職。而鄉試原本應該由學部掌握,但鄭克臧考慮到鄉試只是全面推行太學、府學、縣學三級教任制度的過渡環節,因此才一手交給主管官吏任用、分派的審官院掌握,如今審官院改制為吏部,自然也是吏部尚書的職權范圍。 “回王上的話,今年吏部文選共從江南、浙江、福建、廣東簡拔七千四百二十六員吏目出任從八品以上、正七品以下官員,其中大多數分散至鄰省任事,只有少數在省內調劑,其中有二百八十九員奉命調入幕府各部司?!眳窝┓茧m然調職不久,但畢竟是職方司特務頭目出身,對數字還是很敏感的?!傲硗饨衲昃旁锣l試,江南、江北、浙江、贛北、贛南、福建、廣東共收錄兩榜士子兩千一百二十名,分別以正從九品簡任,已由各省自行安置;廣西、湖南也舉行了鄉試,只是考生和入取人數不多,官吏缺額,吏部正在想辦法填補?!?/br> “做得不差?!编嵖岁肮烙嬕彩浅鲇诎矒岬目紤]?!皟仁藤n金錢一枚?!?/br> 理解的對呂雪芳拿到安慰獎不置可否,但也不乏雙眼因此噴火的,此時鄭克臧喚道:“林卿、蔡卿,大審院和監察院于地方可已經設置完畢了?” 林良瑞再次出列道:“回王上的話,除了贛南、廣西、云南、貴州、湖北、湖南六省以外,各省分院、支院已經盡數設置妥當,各地囚獄也已經移交,江南、浙江等地支院也已經陸續開始巡按地方接收府縣陳年卷宗及百姓訟狀?!?/br> 贛南是新劃出的省份,支院或許已經設立,但上級分院卻一時沒有合適的人手,而廣西、云南、貴州、湖南則那么剛剛穩定、要么是新占領區,所以來不及設置倒也是正常,至于湖北的大審院機構倒是設立較早,不過只是分院而已,支院只有武昌和黃州兩處,當然現在大審院本院遷過來后倒是可以分擔一些審判上的擔子。 剛剛受了斥責的蔡漢襄則面無表情的報告道:“監察院已在除贛南、云南、貴州三省建立分院,至于地方上則除了新光復的云貴及荊襄、南信光以外均設立了支院?!?/br> 監察院比大審院設置較快那是正常的,畢竟審案要知道大明律或者大清律,監察嘛,倒是暫時不需要了解這些東西,但這是過渡時期,日后想入職監察院,恐怕就不但需要掌握律法上的知識,地方行政上的黑幕和花招都要了如指掌,否則是做不好監督工作的。 不過鄭克臧卻不會現在就苛求他們,反而要對剛剛粗暴的態度的表示一定的挽救,于是又是兩枚金錢賜下,這才讓蔡漢襄的表情放松了許多。 兩位獨立部門的主官退下后,馬政衙門會辦大臣陳可隨后出列報告道:“王上,被俘的蒙古兵已經分別押往海外馬場充作牧奴,只是臺吉以上王公在樞密院職方司手中?!?/br> “王公臺吉,孤還有用,不必如同一般牧奴?!编嵖岁霸捓镉性?,事實上除了讓職方司反復審訊以便獲得蒙古各盟旗情報及部分滿清內情以外,鄭克臧還有機會分裂滿蒙同盟,但這話就不必跟局外人細述了。 “王上,貨泉衙門已經完成《錢業律》?!标惪芍?,鄭克臧終于迎來了一個好消息?!邦A計泰順元年刊行天下,目前內務廳已經呈報設立四海、通海兩大錢莊,并申報發行四海聯票和通海金票等匯兌鈔本,為此,貨泉衙門已按律令征收開業保金一百萬貫?!?/br> 說起來這也是從鄭克臧的左口袋挪到右口袋,但是若沒有這一百萬貫私房錢,鄭藩的財政或許就不是赤字而是直接破產了。 對此,鄭克臧饒有興趣的問道:“除了四海、通海以外,還有其他錢莊申請開業嗎?” 貨泉衙門會辦大臣唐凱山有些尷尬的回應道:“尚無?!?/br> “那是他們的損失?!编嵖岁耙汇?,隨即用一眾臣子看起來強撐的語氣說道?!暗鹊絻葎諒d賺的瓢滿盆溢了,他們再后悔也來不及了?!闭f到這,鄭克臧又叮囑道?!俺恕跺X業律》外,《保險律》也要準備盡管擬好?!?/br> “臣回去后一定加緊督促?!?/br> 言罷,唐凱山施禮退回列中,而總督蕃洋列國事務衙門會辦大臣林維榮則跨前一步:“主上,蕃洋衙門與日方的談判進展極不順利?!?/br> 這又是一個壞消息:“德川幕府不顧本藩的反對,強行在國內禁止福壽膏,絲割仲符所也再三壓低絲價、糖價,至于本藩商民收益大減?!?/br> 林維榮忐忑不安的報告道:“另外,長崎還有消息稱,閩清伯已經在日本去世……” 鄭克臧臉色頓時難看起來,雖說鄭智跟他的關系不睦,去日本也是他一手安排,但好歹是親戚,一筆寫不出兩個鄭字來,就這么不明不白的死在日本了,他怎么向鄭明和鄭聰交代。另外,更加關鍵的是日本的商路不順,阿片的收益暴減,不但影響海關關稅收入還影響他自己的私房錢,這就不能不讓他心生惡意了。 可一想到如今窘迫的財力,鄭克臧微微嘆息一聲:“只要日本不切斷正常商路,且先擱一擱,至于阿芙蓉嘛,孤會關照內務廳妥善處置的?!?/br> 然后鄭克臧問道:“金蘭和西渤泥兩地暫且無事吧?” “金蘭如今已經人口二十萬,西渤泥有八萬?!边@個數字中絕大多數都是真臘、占城、安南的逃亡百姓,另外還有鄭克臧安置過去的黑奴、日本移民,至于漢人只有一兩萬而已,其中還有一大半是在美蘭、河仙、嘉定等地的楊、陳、鄚等移民總兵控制之下,至于西渤泥則情況好一點,但漢人的比例還是不高的。 “草創如此,已經不易了?!彪m然林維榮有領導之功,但鄭克臧并沒有嘉賞他,林維榮也不敢計較,畢竟他只是坐享其成?!斑€有本要奏嗎?” “臣有本奏?!北坑疑袝仲t出列道?!八畮熼L江艦隊提督黃初旭上報欲擴編長江艦隊,將設洞庭、鄱陽、太湖三處內湖分艦隊,另在漢水、荊江、九江、南京各保留一隊?!?/br> “這?”鄭克臧眉頭一凝,他已經答應全面壓縮今后三年的軍費,這個時候兵部要求擴軍,是不是有些打臉了,但是長江艦隊的確相當重要,特別是在川中割據的情況下,卻有必要在宜昌至武昌間設防,因此他只好看向張日曜?!皬埱湟詾槟??” “臣尚不知道兵部預算幾何?!睆埲贞壮隽谢貞??!暗衲晔强隙ú恍械?,明年的預算也已經做得差不多了,即便一定要擴軍,恐怕還要王上發內帑?!?/br> 鄭克臧倒吸一口冷氣,又要我來買單,這如何使得,內庫又不是唐僧rou,于是他只能沖著林賢言道:“非孤吝嗇,實在內庫存銀無多,明年開銷又大,進項卻是不足,這樣吧,長江艦隊還是暫不擴編,先以原有兵力維持?!?/br>