雖然女子從軍入仕雖然已經有不短的時間，可是大部分人還是覺得這只是天子提倡所致，真正能夠從軍、做官的女子畢竟是少數，不過是新政的點綴而已。

    如果王異要在朝議上發言，未免不自量力，而且有失禮之嫌。

    面對無數目光，王異也窘得面色通紅，幾次想放下手，卻還是堅持住了。

    劉協擺擺手，緩聲說道：“你有什么高見，說來聽聽?！?/br>
    王異咽了口唾沫，艱難地說道：“臣……臣以為，涼州……并非一定要設刺史?！?/br>
    “轟”的一聲，議論聲四起。無數人交頭接耳，驚呼聲四起。

    “不設刺史？”有人大聲問道：“這怎么可能？”

    “就是嘛，哪有不設刺史的道理，這可是朝廷制度?！?/br>
    見氣氛過于熱烈，劉協咳嗽了一聲。站在一旁的曹昂、艾肯立刻上前，沉聲喝道：

    “肅靜！”

    眾人立刻閉上了嘴巴，將目光投向劉協。

    王異頭皮發麻，雙腿打顫。這時，身后伸過兩只手，扶住了她。她轉頭看了一眼馬云祿和蔡琰，看到她們眼中鼓勵的目光，這才勉強靜定下來。

    “怎么說？”劉協很好奇。

    見劉協沒有怪她失禮，王異從容了許多。她躬身施禮，借機咽了口唾沫，清了清嗓子。再次開口的時候，聲音已經清亮了許多。

    “涼州廣大，南北兩千里，東西近三千里。十三州之中，何嘗有一州如此？就算涼州多駿馬，刺史也不可能在一年之內巡視全境，疏漏之處，在所難免?？たh因此營私，惹出事端來，刺史不能及時反應，只能一意掩飾，以免影響自己的前程?！?/br>
    第六百零四章 暗度陳倉

    劉協點點頭，轉頭看向賈詡三人。

    三個老臣神色各異。

    賈詡說道：“王異的說法有些道理，涼州太大了，一個刺史根本管不過來，再能干的人也不行?！?/br>
    得到賈詡的支持，王異信心大增，舔舔嘴唇，又道：“與其勉強設一刺史，不如不設，由朝廷善擇太守，治理諸郡。以涼州之大，一郡也與關東一州差不多大小了。臣觀史書，刺史也并非古制，不過因時而變。利則置，不利則廢，不必因循守舊。臣妄言，不當之處，請陛下見諒?！?/br>
    劉協擺擺手，示意王異入座，拍了拍手，笑道：“諸君，王異之言有新意。且不說涼州刺史設與不設，這因時而變，不必因循守舊的思路，朕是極為贊賞的。言者無罪，諸位不必有顧慮，暢所欲言，朕當擇其善者用從之?！?/br>
    得到天子的親口稱贊，王異松了一口氣的同時，又有些興奮。

    蔡琰、馬云祿向她挑了挑大拇指，表示祝賀。

    眾人也紛紛投來羨慕的目光，低聲討論起來。

    賈詡咳嗽一聲?！氨菹?，臣也有幾句話?！?/br>
    眾人恢復了平靜，看向賈詡。

    劉協說道：“但說無妨?！?/br>
    “臣以為，涼州很大，一個刺史的確很難顧及。但不設刺史，由各郡直接向朝廷匯報，恐怕也不行。尤其是河西四郡，是通往西域的重要商道，關系著中原與西域通商的重任，不能不予以重視。陛下在金城時還能顧及，一旦回到關中，甚至回到洛陽，河西四郡難免鞭長莫及?！?/br>
    不少人眼前一亮，立刻點頭表示贊同。

    劉協也覺得有理。

    與西域通商不僅是做生意賺錢這么簡單，更是大漢睜眼看世界的窗口。河西四郡的安定與否至關重要，不能放任不管。如果由郡直接向朝廷匯報，滯后太嚴重，效率無法保證。

    “臣建議割涼州為三州。河西四郡為一州，北地、安定為一州，漢陽、隴西、金城、武都為一州，各設一刺史。兩次大捷之后，數十萬鮮卑降人在北地、安定、武威等地定居。臣以為，這幾個郡應該重新規劃設置，以便于管理。之前移到塞內的郡治、縣治，現在也應該一律遷回?！?/br>
    賈詡讓人找來地圖，懸掛起來，指著地圖一一解說。

    眾人紛紛表示贊同。

    兩次大捷之后，鮮卑殘部遁走，北疆安定，人口大量增加，的確應該重新調整規劃了。

    劉協聽著賈詡解說，心里卻另有想法。

    賈詡恐怕早就有這個想法，只是一直沒找到合適的機會提出。這次趁著王異激進的觀點提出，是他善于把握戰機的體現。

    有王異的觀點在前，不會有人覺得賈詡的想法無法接受，只會覺得還是老臣靠譜。年輕人，尤其是年輕女子的話根本不能聽。

    但賈詡的真正用意，卻不僅僅是便于管理這么簡單。

    按他的這個方案重新規劃，涼州分為三州，除現有的河西四郡之外的郡將全部成為內郡，而河西四郡因為商道的原因也將得到格外關注，至少在推舉孝廉、茂才上會有優勢。

    雖的不說，一州變三州，原本一年只有一個名額的茂才就變成了三個，以涼州的人口而言，這個比例將比山東州高出好幾倍。

    從這個角度來看，王異提議不設州刺史，其實是不符合涼州人利益的。

    除此之外，一州變三州也可以規避三互法，涼州人不得擔任涼州刺史的禁令就可以成功繞過，涼州人有了主宰涼州命運的可能。

    同理，增設郡也必然要增加舉孝廉的數量。新附的鮮卑人算作人口，但是被舉為孝廉的可能性幾乎沒有，這些名額都會被原住民瓜分。