當即便笑著說道：“什么辦法？說來聽聽?！?/br>
    陳珂看著嬴政，微微一笑。

    他要放出一個遺臭萬年的制度，這個制度哪怕在后世也是十分管用。

    甚至后世的陳珂還是這個制度的受害者。

    陳珂一邊想著，心里不由得感慨了一句。

    自己果然是活成了自己當年最討厭的人，甚至提出了自己當年最討厭的制度。

    “陛下，第一個方法很簡單?！?/br>
    “這個方法當年商君用過，但如今這么多年過去了，卻逐漸的有些不適用了?！?/br>
    “那便是路引?！?/br>
    陳珂微微一笑：“說是路引，但臣覺著，用「身份證」命名，更為合適?！?/br>
    “身份證之上，寫上自己的姓名、出生年月，樣貌特征，籍貫住址?！?/br>
    “等到年后各地郡守、縣令都安置好了之后，我們就可以讓縣令郡守為首，下令各地制辦身份證?！?/br>
    “身份證一來可以用來查驗身份，二來么，則是可以通過這次的行動去再次普查一遍人口?！?/br>
    陳珂的聲音中帶著些許感慨。

    “如今亂世方才結束，大秦一統江山，難道陛下就不想知道，大秦有多少人么？”

    “唯有知道天下有多少人，才能夠更好地令大秦發展?！?/br>
    嬴政微微頷首，但有些疑惑。

    “若只是如此，他與路引有何區別？”

    “難道不能夠用舊的路引么？”

    陳珂看著嬴政，此時的他坐直了身體，看起來有些嚴肅。

    “陛下，這和臣要說的第二個方法有些關系?！?/br>
    他的聲音中帶著感慨。

    “臣不知道，這個制度出現之后，臣會遺臭萬年，還是會被后世中人唾罵?！?/br>
    “但這個制度，卻能夠解陛下之憂?！?/br>
    陳珂的眼睛緊緊地望著嬴政，一字一句的說道：“那便是戶籍制度?！?/br>
    戶籍制度。

    這個萬惡的，甚至不知道到底是好還是壞，毀譽參半的制度終究還是在陳珂的手中出現了。

    前世的陳珂因為出生在中原，沒少罵戶籍制度這個事情......

    但現在，換做他成了統治者、高層的時候，他毫不猶豫的拿出了這個制度。

    戶籍制度？

    嬴政從這字面意思中，勉強聽懂了其中的意思，但卻不怎么了解。

    “這個制度，為何要與身份證有關系？又是如何對付六國之人？”

    陳珂輕笑一聲。

    他望著嬴政說道：“陛下，我來詳細的為您說一下這個戶籍制度?！?/br>
    “戶籍制度很簡單?！?/br>
    “他是依據大秦現如今的各郡縣劃分的?！?/br>
    “每個郡縣有自己的代號?！?/br>
    “如咸陽，咸陽為都城，它的代號便是零零一”

    “之后將咸陽城劃分為幾個區域，每個區域又有自己的代號?！?/br>
    “如此一來，就有了六個數字?！?/br>
    “之后，取生辰的年份、月份、天數為數字，又能夠得出幾個數字?！?/br>
    “再往后，就是各自的隨機數字了?！?/br>
    陳珂的臉上帶著笑意：“這一串數字一共有十八位數字，唯有入了戶籍的人才能夠有?！?/br>
    “這樣子一來，即便當地郡守與縣令私通，他們也只能夠少數人有身份證號?！?/br>
    “沒有身份證號以及身份證的人，如何進城？”

    “這還只是最開始的時候，等到之后可以針對戶籍或者身份證繼續出一些其他的手段?！?/br>
    “而身份證號除卻本人之外，只有朝廷能夠知道?！?/br>
    “三者互相對照，能夠最大限度的限制那些人的活動?！?/br>
    陳珂的眼睛發亮：“而這樣子一來，就可以將那些六國之人擠到死角了?！?/br>
    “到了最后，他們只能猶如被我們關在籠子中的困獸一樣！”

    “如此一來，誅殺他們，豈不是易如反掌？”

    聽著陳珂所說的稍微顯得復雜的解釋，嬴政的臉上帶著一抹若有所思的神色。

    他微微點頭，但轉瞬間又有些許不理解。

    “這戶籍制度如此之好，你為何說自己會因為這個制度而遺臭萬年？”

    “甚至被后世的人唾罵？”

    陳珂微微嘆了口氣，然后才說道：“陛下?！?/br>
    “您想一想，現如今的大秦中，哪個地方是最好的？”

    嬴政毫不猶豫：“自然是咸陽?！?/br>
    陳珂微微點頭：“咸陽是最好的，咸陽城的資源自然也是最好的?！?/br>
    “以后，隨著大秦的發展，咸陽城因為是大秦的都城，只會越來越好?！?/br>
    “但有了戶籍制度之后，一個人就被限制到了一個地方?！?/br>
    “若是咸陽城的還好，可若這個人出生在北疆呢？出生在百越呢？”

    陳珂看著嬴政，輕輕說道：“若是出生在那里，便基本上一輩子都與那個地方綁定了?！?/br>
    “而這一切，都是因為我提出的戶籍制度?！?/br>
    “他們怎么可能會不罵我呢？”

    嬴政聽了這話，有些驚訝。

    “為何一輩子與那個地方綁定？”

    “難道不能隨意的更換地方么？”

    陳珂點頭：“當然不可以?！?/br>
    “戶籍制度的缺陷或者說故意制造的缺陷就是這里了?！?/br>
    “如果可以隨意的更換地方，那么豈不是天下所有人都朝著幾個城市匯聚？”