第1230章
大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉，鄉有三老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌教化，嗇夫職聽訟，收賦稅，游徼徼循禁賊盜，各安其事。 西漢對三老極為重視，必須是德高望重之人，受到西漢皇帝的禮遇，動輒與宗室或貴族、高官同時受賜。 用后世的說法，近似于地方議會，可以直接上書朝廷，朝廷的重大決策，也會征詢他們的意見。 朝廷和地方形成一種良性的互動。 但到了東漢，士族豪強崛起，三老地位下降。 不過東漢的士族還要些臉面，至少嘴上一直在標榜仁義道德，所以沒把事情做絕。 到了三國，連年戰亂瘟疫，地方生態完全被破壞了。 再到司馬家，進一步拉低華夏道德水準，洛水之誓、當街弒君都干出來了，還指望地方能遵守道德？ 不是楊崢一再甩鍋司馬家，經歷這個時代，才會明白司馬家干的事，對這個時代的人心產生何等巨大的沖擊。 尤其是在諸葛武侯的對比之下…… 東晉、西晉、南北朝為何禽獸皇帝這么多？ 一大原因就是巨大的不安全感，看誰都像是司馬懿，甚至出了“寧為高貴鄉公死，不為常道鄉公生”的口號，皇帝成了高危職業。 于是大家都沒了底線，也都不要臉面…… 治國先治吏。 想要恢復西漢時期的地方生態已經不可能了，只能另辟蹊徑。 楊崢召來衛瓘、楊旭問對。 這種事自然難不到衛瓘，楊崢心中也有幾個不太成熟的辦法，衛瓘一向以才思敏捷著稱，任何事到了他面前，三下五除二就有了辦法。 衛瓘略一思索，便有了對策，不過瞥了一眼楊旭后，搖搖頭，“陛下恕罪，臣……暫時未有對策?！?/br> 這些小動作自然瞞不過楊崢，知道他是故意讓著楊旭。 君臣之間這點默契還是有的。 “太子，你意下如何?！睏顛橖c名道。 年輕人總是想多表現一下。 楊旭現在也不是政治上的初哥，向楊崢拱手，又向衛瓘拱手，投去一個感激的神色，“父皇可效仿魏武錯兵制，本地之人不得為本地之吏，或者直接啟用退役有功、有德行的將士?！?/br> 跟楊崢想的差不多。 將士們忠心耿耿，退役時正好是五十歲左右。 如果說現在的大秦誰最擁護楊崢，肯定是秦軍將士。 衛瓘拱手道：“此策大妙，然地方胥吏不可盡由退役將士為之，利益當均攤，地方大族并非盡皆腐朽，不為此便為彼，不給他們機會，對大秦亦不利?！?/br> 每個階層都要留出上升通道，不給他們機會，他們便會徹底擺爛，走向大秦的對立面。 楊旭向衛瓘拱手，“衛令君深謀遠慮?！?/br> 第九百四十七章 東巡 對策雖好，不過實施下去仍會遇到各種不測之事。 四月，關東始大雨，一直持續到五月，黃河泛濫，沖毀了兩岸大量農田和村莊，流亡百姓越聚越多。 表面是天災，實則是人禍。 大雨是不可抗的，但有些地方官府為了對抗清查，堤口莫名其妙的決了，沖毀正在清查的田地，來了個死無對證查無可查…… 黃河順著洛水、潁水泛濫，災害向淮北產糧重地擴散。 沒什么是他們干不出來的。 流民之中，也有人在散播流言、煽風點火。 從古至今，華夏最聰明的一群的人就是官府中人，他們深諳帝國統治的根基，知道民生百態，在各種陰謀詭計中打滾，各種對策令人眼花繚亂。 楊崢感覺以前對付士族豪強都沒這么吃力過，吞并蜀中、中原、江東的難度都沒這么大。 以前的對手是站在明處，現在的對手全在暗處。 沒清查的時候，一個個全是大秦的忠臣干吏，一查他們的老底，各種幺蛾子全都飛出來了。 果然真正難纏的對手都在內部。 一計不成再生一計，先是把火燒到老三楊宏，再把水災鬧大，借流民作亂。 你皇帝不是要查關東的老底嗎？ 現在田沒了，人跑了，看你怎么查！ “看來朕低估了此事的難度?！弊枇υ酱?，楊崢越興奮。 如果沒有阻力，說明方向不對力度不夠。 “父皇常教育兒臣，逆水行舟不進則退，如果此時妥協，只怕日后更難……”楊旭一臉擔憂。 “妥協？朕混了三十多年，什么時候妥協過？” 嘴上說的硬氣，實則當年也是被形勢所迫，殺父之仇在身，又是曹家部曲，即便投奔司馬家，司馬家也未必會收啊…… 所以只能硬著頭皮走下去。 楊旭道：“朝中近日請求暫緩清查的奏表增多?！?/br> “無需理會，朕身為大秦皇帝，若連自己有多少家當都弄不清楚，還當什么皇帝？”楊崢有些上火了。 “父皇息怒?！?/br> “有些事情我們必須做，不然大秦跟曹魏、司馬家有何區別？一時的妥協，只會后患無窮?！睏顛樥Z重心長道。 妥協一次，就會妥協第二次。 大秦立國才多少年？大秦的國運又能維持多少年？ 一想起歷史上司馬家的窩囊樣，楊崢就怒從心起，時代的慣性不可避免的影響到了大秦。