孫伯伯宣布的政策，主要以以下幾條

    第一、西寧城成為一個沒有稅收的城池，只要租用這里的土地，付了租金即可，所有商業行為，都不會收稅。

    第二、西寧歡迎任何人來這里經商，包括大魏、大遼和西夏的人。任何人都可以來這里租用土地蓋房子經商。

    第三、西寧開始徹底執行吸引民眾定居的政策，只要來西寧境內定居的百姓，除了受到西寧城守軍的庇佑之外，還將免費獲得十畝耕地。

    第四、西寧鼓勵墾荒，來了西寧墾荒的人，誰墾荒歸誰的。永久劃定地契，而且只收其它地方三分之一的農業稅。

    西寧的政策，瞬間宣揚到了大魏、大遼和西夏。百姓們蜂擁朝著這邊而來。

    看著盔甲鮮亮，裝備整齊的西寧城守軍，這些百姓心安了，紛紛愿意在西寧境內墾荒。

    西寧本來就人丁極為稀少，葛巖派人將原來居住這里的百姓統計了一下，城里城外合計才八萬人不到。葛巖的分田，根本不會影響到這里原來的居民。

    葛巖的政策影響下，在短短的兩個月里，足足吸引了五十萬人涌入西寧。其中城區聚集了三十萬，城外的農村吸引了二十萬人。

    葛巖發動了足夠的力量，將這些人安置了下來。

    這些人遠道而來，可不是來白吃白喝的，他們都帶來了資產。尤其是來城里的，都是奔著做生意而來，他們租下了地皮，開始大量的雇傭民工，開始建設店面和房子。

    整個西寧城，房子猶如雨后春筍一般建了起來。

    與此同時，之前跟著葛巖建設的五十多萬民工，也找到了接下來的工作，也沒有離開。

    有人的地方就有商業。葛巖的一系列政策下，吸引來的五十萬人，還有五十多萬幫工的民夫，外加上這里本來的八萬原住民，還有葛巖的七萬天機閣成員，還有帶來的兩萬多護龍堂衛。

    前前后后加起來足足一百三十多萬人。整個西寧，頓時顯露出一片繁華。

    可是這里的蒸蒸日上，立刻引起了周邊勢力的不滿，最直接就是西夏了。

    這不，這邊才剛剛有點起色，西夏國王就派了將軍，帶著一群長毛兵，騎著高頭大馬，呼嘯而來。

    他們的目的很明確，想要把西寧搶劫光。最近這里的財富積聚驚人，這些人感覺這一次，絕對能夠滿載而歸。

    足足兩萬人組成的西夏大軍，從西寧的正北面長驅直入，可是還沒走出五里，立刻受到了猛烈的伏擊。

    大軍剛進入西寧谷，兩側高山之上，炮火齊鳴，箭雨傾盆，喊殺聲震天。

    西夏大軍還未反應過來，就已經被轟死了三分之一。

    等反應過來，想要反攻自己，卻見山上滾滾落石而來，又有大批將士被砸死。

    緊接著，三萬余如同虎狼一般的軍隊，從兩側高山上蜂擁而下，鷹頭痛擊之下，西夏軍大敗而逃。

    西夏兵一路丟盔棄甲，西寧軍窮住猛打，屁好處沒撈到，還丟了一萬多匹戰馬，輜重武器無數。

    西夏兵這次是虧大發了，灰溜溜的剛逃回西夏都城，那邊西寧送來的信函就到了。

    信函是以孫伯伯孫平海的名義發出的。信函意思很明確，要打就死磕到底，要錢財，大家可以合作一起賺。

    孫平海在信件中極為強硬，惹怒了身為西夏皇帝的李文昊。李文昊年紀輕輕，血氣方剛，立刻點兵六萬，氣勢洶洶，直奔而來，想要找回場子。

    可是卻又在西寧谷被葛巖帶著的八萬大軍截住，雙方一番混戰，葛巖居然動用了足足八百余門火炮，轟得李文昊的找不到北。李文昊潰敗而逃，葛巖又是長勝追擊，這次更慘，損失三萬六千余匹戰馬，輜重兵器價值巨大。

    連續被戰勝兩次，西夏人慫了，他們萬萬沒有想到，曾經自己攻無不破戰無不勝的騎兵，為什么到了西寧就不靈了。想當年西寧可是西夏人的狩獵場，經常有軍隊來這里劫掠一番。

    可是這次不但把之前幾十年劫掠的都吐了出來，還損失了不少生力軍。

    西夏雖然軍事強大，但是經濟并不強，國力薄弱，根本耗不起這樣的長期戰爭。

    如今西夏兵敗，最后簽訂城下之盟，雙方互不出兵，西夏讓出二十里地劃入西寧，作為戰略緩沖。

    與此同時，西夏和西寧簽訂了商貿往來協議，西寧承諾保護西夏人的所有營商利益。

    于是乎，無數西夏貴族商賈，蜂擁而入西寧。

    西寧只在兩個月的時間內，連續擊敗了西夏兩次，對于西寧而言，簡直就是太長臉了。

    同時也說明了，西寧是足夠的安全的地方，于是乎更多的商賈帶著貨物蜂擁而至。

    西寧發出了國書，宣布正式建國，稱為西寧國，保持絕對中立，只一心發展經貿。

    大遼國和大魏國，接到了國書，對于這么一個彈丸小國，自然是嗤之以鼻。

    對于大遼來說，國書中提到，西寧是由葛巖賣給了孫平海。孫平海改名換姓，如今被稱為孫博宇，大魏國那邊也沒有什么疑心。一個自由縣大小的國家，大魏國也認為掀不起什么風浪。

    三國都認為，有這樣一個中立的小地方，能夠進行三國的貿易往來，確實是個不錯的選擇。

    葛巖在西寧呆了足足小半年的時間，終于將這里發展起來了。孫平海正式成了西寧王，這里的一切，都已日新月異的發展著。

    葛巖在這里修建了自己的府邸，雪兒、葉伯、玲兒，都住進了這座府邸。葉伯也成了孫平海的得力助手。論起天機閣的事務，孫平海在行，對于治理西寧繁瑣政務，孫平海根本不在行。

    其實大部分的政務，都是葉伯來打理。這里遠離了大魏國，葉伯不用再以張姓自居。

    有葉伯管理著西寧，葛巖也算是放心了。

    孫伯伯掛著名義上的西寧王，卻主要關心天機閣的事務，因為西寧成為了商貿之城，天機閣的信息，能夠通過秘密的渠道，源源不斷的從大魏國境內傳過來。孫平海弄了一套飛鴿傳書的體系，讓信息傳輸極為迅捷。

    孫平海即便深處西寧，管理起整個天機閣，也毫不費力了。

    雪兒和玲兒，開始打理起整個西寧的財政來了。葛巖之前投資的大比錢，也到了收獲的時候。無數商賈齊聚，基本上每個商家都會租一塊地方，然后蓋自己店鋪。整個西寧城，被劃分成三十萬的小塊地皮，一個個租出去，租金不菲，葛巖預估要不了兩年，之前建設的成本，就能夠全部收回來。